Директор ИАЦ Сергей Рекеда - о политических итогах первой половины года в Казахстане.
ИАЦ: Назовите три наиболее важных события в политической жизни Казахстана в первой половине 2016 года.
С.Рекеда: Важнее, на мой взгляд, говорить не о конкретных событиях, а о тенденциях, трендах. В этом плане можно выделить следующие наиболее важные моменты: публичные проявления социального протеста в регионах Казахстана, обострение внутриэлитных конфликтов, окончательный отказ от форсированного варианта транзита власти в пользу консервативного, растянутого во времени сценария.
ИАЦ: Можно ли согласиться с теми экспертами, кто прогнозирует дальнейшее обострение внутриполитической ситуации в РК на фоне экономических сложностей и усиливающегося внешнего давления?
С.Рекеда: На мой взгляд, прошедшие полгода показали, что запас прочности у казахстанской модели организации власти (в целом) выше, чем прогнозировали многие специалисты по региону. Об этом говорил и один из наиболее информированных местных аналитиков – Марат Шибутов, во время прошедшей недавно встречи со своими российскими коллегами на московской площадке.
Встреча проходила в режиме Chatham House и я не могу приводить в этом интервью ее подробностей, но в ходе обсуждения прозвучала очень важная мысль - цветная революция в Казахстане невозможна т. к. власть способна к решительным действиям, авторитет Нурсултана Назарбаева по-прежнему высок, т.е. при общем падении уровня общественного доверия к политическим институтам, сохраняются серьезные факторы "само" стабилизации.
Кроме того, роль государства в экономике велика, есть механизмы, позволяющие регулировать социальные настроения в обществе. Из 10 млн. человек 5 млн. работают в гос.секторе – это серьезный момент, который необходимо учитывать при формировании прогнозов на будущее.
Точно также и митинги протеста в ряде регионов РК следует рассматривать как следствие вполне конкретных ошибок со стороны ряда чиновников, а не свидетельство того, что вся система вышла из равновесия. Местные эксперты признают, что имело место цепочка просчетов, прежде всего, на уровне правительства - плохо проработана земельная реформа, слабо налажена информационно-разъяснительная работа с населением, нет никакой борьбы с китаефобией.
ИАЦ: В тоже время, обвинения в адрес шымкентского бизнесмена Тохтара Тулешова, который якобы финансировал митинги, акции протеста в Западном Казахстане свидетельствуют о том, что внутри казахстанской элиты нет полного согласия.
С.Рекеда: История с Тулешовым все еще содержит немало загадок, поэтому не стоит спешить с выводами. Если отталкиваться от последних заявлений КНБ, то в этом деле очень сложная и противоречивая "нагрузка" - от криминала до личных амбиций олигарха.
Но, если брать более широкий контекст - за прошедшие полгода, то едва ли можно утверждать, что уровень внутриэлитных противоречий зашкаливает настолько, что представляет реальную угрозу для стабильности всей системы. Дело в том, что в отсутствие публичной конкуренции, скрытое внутриэлитное противостояние – традиционная форма "развития", обеспечивающая динамику внутри системы, поддержания ее в равновесном состоянии. Что-то вроде «политического дарвинизма». Главное, соблюдать негласные правила игры.
В случае с Тулешовым или же теми группами влияния, кто стоит за ним, вполне вероятно, был нарушен этот самый негласный «кодекс поведения». И реакция со стороны верховной власти последовала незамедлительно. Но опять-таки, нет оснований полагать, что "шимкентский казус" стал новой точкой отсчета в развитии политических процессов в РК. Скорее, очередной эпизод внутриэлитной борьбы, которых за последние 10-15 лет в этой стране было не так уж и мало.
Пока что есть противоречие между двумя образами - шимкентского олигарха - "без берегов", с "авторитетными" связями, но не слишком весомыми личными, финансовыми и аппратными возможностями. И, с другой стороны, планами на государственный переворот, захват власти и изменение политической системы страны.
Возможно, что новые доказательства со стороны следствия это противоречие разрушат.
Правила комментирования
comments powered by Disqus