В случае реализации проект железной дороги по маршруту "Таджикистан-Киргизия-Казахстан-Россия" займет около семи - десяти лет, но при этом очень важно, как отнесутся к проекту Россия и Казахстан. Об этом, комментируя соответствующее предложение Киргизии и Таджикистана в ходе неформального саммита в Бишкеке в интервью корреспонденту ИА REGNUM заявил эксперт по инфраструктурным проектам Центральной Евразии, директор компании Smart Business Solutions Central Asia Кубат Рахимов.
ИА REGNUM: Насколько реалистичен вариант строительства железной дороги "Таджикистан-Киргизия-Казахстан-Россия"?
Поскольку я твердый сторонник необходимости инфраструктурной проекции геополитических интересов, я вместе со своими коллегами и соратниками интересовался ходом принятия решений по выбору маршрута и обоснования железной дороги "Россия - Казахстан - Киргизия - Таджикистан". В первый раз это предложение прозвучало из уст президента Киргизии Алмазбека Атамбаева 14 мая в ходе заседания Национального совета по устойчивому экономическому развитию республики. И уже потом этот проект был предложен президенту Таджикистана Эмомали Рахмону и выработано совместное предложение глав Киргизии и Таджикистана президентам России и Казахстана.
Теперь о проекте. О выборе маршрута ККТ ЖД (казахско-киргизско-таджикской железной дороги) можно еще спорить, но в целом мне импонирует, что впервые Киргизия может что-либо предложить самостоятельно в рамках интеграционных процессов. Это очень важный момент, ибо скептиков и критиков всегда больше, нежели чем тех, кто предлагает конструктивные решения.
ИА REGNUM: Будет ли Таджикистан играть по правилам, предложенным Киргизией?
Для Таджикистана сейчас наступил очередной этап развития. Наверное, самый сложный после окончания гражданской войны. С одной стороны, отношения с ключевым соседом - Узбекистаном, во многом не решены, особенно в части гидроэнергетики, углеводородов и транспортных коммуникаций. С другой - Таджикистан весьма уязвим от действий достаточно непредсказуемого южного соседа. Я имею в виду Афганистан. Одним из вариантов выхода из узбекской транспортной блокады Таджикистан рассматривает железную дорогу ТАТ (Таджикистан-Афганистан-Туркменистан). Но это, на мой взгляд, паллиативное решение. Более того, этот проект прямо связан с планами по Новому Шелковому Пути мадам Клинтон. И очень странно, что этот проект поддерживает российская группа Юрия Крупнова! А проект ККТ в версии, предложенной на саммите ОДКБ 28 мая 2013 года в Бишкеке, все же соединяет (пусть через территорию Киргизии) Душанбе с казахстанскими и российскими железными дорогами и уже через них обеспечивает выход Таджикистана как на внешние рынки, так и на общий рынок Таможенного Союза, в который Таджикистан вроде как стремится.
ИА REGNUM: Существуют ли альтернативные направления строительства транспортных коридоров в регионе?
Да, есть еще один вариант, ранее предлагавшийся моей аналитической группой. В нашем случае железная дорога из Казахстана (Тараз) идет через Таласскую область Киргизии и выходит к створу строящейся с участием России Камбаратинской ГЭС-1 с выходом на Джалал-Абад и Ош. Далее железная дорога из Киргизии идет не в Душанбе, а через Баткенскую область Киргизии в Согдийскую область Таджикистана. Понятно, что 3 млн. жителей Согдийской области - это даже не половина населения всего Таджикистана, однако через Худжанд возможны коммуникации по по привычным уже мультимодальным коридорам внутри Таджикистана. К тому же Худжанд и Душанбе соединяет, по сути, новая и безопасная автомобильная дорога. Так что вариантов много, важно начать движение к выбору наиболее оптимального.
ИА REGNUM: Сколько предложенный Киргизией проект может стоить и потянет ли сам Таджикистан такие затраты?
Сам Таджикистан, увы, не сможет позволить себе такие расходы. Хотя, надо отдать должное: в отличие от Киргизии, Таджикистан в сложные годы независимости смог завершить ряд железнодорожных проектов, начатых еще в советские годы. Маршрут от Душанбе до границы с Киргизией (Карамык) прорабатывали на уровне ТЭО иранские компании и проектные институты. Но они это делали в рамках выхода на границу с Китаем через территорию Киргизии.
В этой связи очень интересно, что в выступлении Алмазбека Атамбаева от 14 мая прозвучал тезис о том, что вместо связки "Узбекистан - Китай" Киргизия хочет предложить, помимо евразийской интеграционной железной дороги "Россия-Казахстан-Киргизия-Казахстан" еще и выход Таджикистану (а также Ирану и Афганистану) на Китай. Но вряд ли это предложение вызовет большой энтузиазм у коллег по ОДКБ, весьма ревниво относящихся к активизации Китая в среднеазиатском регионе. Впрочем, у Китая всегда был один универсальный "золотой ключик" - гранты и кредиты на льготных условиях. Захотят ли Кремль и Акорда ввязываться в дорогостоящий инфраструктурный проект на территории Киргизии и Таджикстана? Какими будут источники финансирования? Пока вопросов больше чем ответов. Но, повторю, сейчас важна постановка вопроса - и Киргизия, и Таджикистан понимают, что без связки с сетью казахстанских и российских железных дорог - выход только через Китай может нарушить хрупкий баланс интересов в регионе.
ИА REGNUM: Все-таки конкретизируйте цифры, пожалуйста. А также скажите, сколько времени надо на реализацию такого проекта?
Так как проект ККТ обозначен весьма крупными мазками, то какое-то время уйдет на определение маршрутов, проведение пред-ТЭО, выбор окончательного маршрута и разработку ТЭО. Думаю, что версия, предложенная партнерам по ОДКБ на саммите 28 мая, будет стоить не менее $4-5 млрд. В то же время, подчеркну, что наш проект ККТ через Таласскую, Джалал-Абадскую, Ошскую и Баткенскую области Киргизии с выходом на существующую железную дорогу в Согдийской области Таджикистана, обошелся бы дешевле, порядка $1,8 - 2,7 млрд. Это связано с тем, что мы строили свой маршрут с учетом рельефа местности и минимизировали количество сложных инженерных объектов в высокогорных условиях. Но и проект, предложенный в ходе саммита ОДКБ имеет свои плюсы: так как маршрут проходит через ряд весьма интересных месторождений, то у него больше шансов на окупаемость за счет их разработки. К тому же, он соединяет столицы - Бишкек и Душанбе.
По времени предложенный в ходе саммита проект до момента полной реализации займет не менее семи - десяти лет, но ряд участков смогут показать и доказать свою эффективность уже в ближайшие годы, например, ветка от станции Балыкчи в Иссык-Кульской области Киргизии, до крупного угольного месторождения Кара-Кече в Нарынской области. Также будет хорошо, если предпроектную стадию удастся пройти за год-полтора. Само по себе строительство будет не очень быстрым, так как практически по большей части маршрута сложные высокогорные условия.
ИА REGNUM: При каких условиях это проект может стать жизнеспособным?
Сейчас проект железной дороги Казахстан-Киргизия-Таджикистан обретает черты проправительственного и официального - но при этом в Киргизии пока нет специализированного проектного железнодорожного института, кроме того, налицо распыление немногочисленных кадров в этой области. Думаю, что для подготовки ТЭО надо проводить весьма серьезную работу и привлекать зарекомендовавшие себя российские и казахстанские проектные институты.
Моя аналитическая группа активно предлагала проекты, альтернативные строительству железной дороги Китай-Киргизия-Узбекистан, начиная с лета 2011 года. За это время у нас накопилась приличная база данных, включая ранние разработки ТЭО железных дорог в Киргизии, возможности создания энергогорнометаллургических кластеров в привязке к месторождениям полезных ископаемых, гидроэнергетическим проектам, потенциалу обогащению руды и переработки на местах в готовую продукцию с высокой добавленной стоимостью.
Но пока проект в любом случае находится на стадии концепции, поэтому сейчас важна поддержка со стороны России и Казахстана. Если такового понимания не будет на уровне концепции и пред-ТЭО, если Киргизия и Таджикистан не найдут должных аргументов в пользу строительства данной железной дороги, то нет смысла ее выводить даже на уровень дорогостоящего ТЭО.
Впрочем, лично я и мои коллеги все же видят смысл в рассмотрении и одобрении проекта строительства железной дороги, которая соединит Россию с Казахстаном, с одной стороны, и Киргизию с Таджикистаном - с другой.
Правила комментирования
comments powered by Disqus