В настоящее время Азия является самым взрывоопасным и конфликтным регионом на планете: помимо многочисленных местных конфликтов, на материке возможны два военных конфликта с использованием ядерного оружия – у Китая с Индией и у Индии с Пакистаном. Все это послужило причиной того, что возникла необходимость в организации – аналоге ОБСЕ, которая бы помогала разрешать конфликты и способствовала повышению безопасности в регионе.
Такая организация появилась благодаря Казахстану в 1992 году – Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии. С тех пор прошло уже 22 года. Сегодня данный форум объединяет 24 государства-члена, которые охватывают около 90 процентов территории Азии. Восемь стран и четыре международные организации, в том числе ООН, имеют статус наблюдателей. Основной целью СВМДА является создание атмосферы доверия и доброй воли в пяти измерениях: экономическом, экологическом, гуманитарном, военно-политическом, а также борьбе с новыми вызовами и угрозами. И вот в Шанхае начал свою работу IV саммит СВМДА. Ожидается, что в саммите примут участие представители 46 государств и международных организаций, включая 11 глав государств и двух глав правительств, а также десять руководителей международных организаций.
Что же было сделано за эти годы?
Проведены три саммита, три Совета министров иностранных дел, подписаны пять деклараций и еще большое количество различных документов, в основном, правда, касающихся самого СВМДА и его деятельности. Но в этом перечне отсутствуют следующие вещи:
1. Урегулированные конфликты.
2. Посредничество в переговорах между государствами.
3. Наблюдения за ходом выборов.
4. Рекомендации по повышению безопасности и урегулированию конфликта для той или иной страны.
5. Какие-либо гуманитарные проекты.
Практически вся деятельность организации свелась к обсуждению и проведению совещаний, а основная ее функция так и осталась невостребованной.
Однако с началом председательствования в СВМДА Китая (Турция передает свои полномочия Поднебесной на 2014–2016 годы) вполне возможно, что деятельность организации изменится и она начнет реально влиять на политику в регионе, так как есть определенные факты, свидетельствующие о том, что Китай намеревается использовать эту площадку более активно. Так что вполне возможно, что в ближайшие годы мы увидим усиление деятельности СВМДА, правда, в основном в интересах Китая.
Новое поколение китайских руководителей ведет гораздо более активную внешнюю политику, чем их предшественники, и поэтому уже существующая диалоговая площадка с наработанными связями будет им как раз впору. Как заявил 19 мая заместитель министра иностранных дел КНР Чэн Гопин, «Китай полон решимости сделать вместе с другими членами СВМДА новый вклад в обеспечение мира и стабильности в Азии».
Как страна – хозяйка нынешнего саммита, Китай готов в рамках СВМДА направлять заинтересованные стороны на мирное регулирование разногласий и противоречий через равноправные консультации. Страны – члены СВМДА, как ожидается, обнародуют Шанхайскую декларацию – документ, который выразит общие намерения сторон и твердое стремление сторон усилить стратегическое взаимодействие и создать условия для обеспечения безопасности в регионе. В Шанхайской декларации также будет изложен план развития СВМДА на следующее десятилетие, то есть на время председательствования Китая и далее.
Правила комментирования
comments powered by Disqus