ИАЦ МГУ продолжает экспертный опрос российских и казахстанских экспертов по теме ЕАЭС и будущего развития интеграционных процессов. На вопросы согласился ответить Григорий Трофимчук. Григорий – председатель Экспертного совета Фонда поддержки научных исследований «Мастерская евразийских идей».
ИАЦ МГУ: Будут ли реализованы цели и задачи ЕАЭС? Что для этого нужно? И может ли ЕАЭС в будущем стать конкурентом Европейскому союзу?
Григорий Трофимчук: Для гарантированной и полноценной реализации задач ЕАЭС необходимо отдавать отчёт в том, что успешная экономика не может находиться в отрыве от политики. Экономика – это производная политики, но не наоборот. Пример Европы говорит о том же самом: сначала, по умолчанию, страна вступает в НАТО – и только потом оформляет своё полноценное вхождение в ЕС. Политическая защита является для современной торговли принципиально важной, ведь даже ларёк на рынке не может функционировать без охраны.
ЕАЭС не может стать конкурентом Евросоюзу, так как эти организации претендуют на несколько разные рынки – на западный и на восточный. Конечно, в некоторых аспектах эти сферы пересекаются, но всё же не накладываются друг на друга абсолютно.
ИАЦ МГУ: Договор подписан. Каковы должны быть следующие шаги в краткосрочной и среднесрочной перспективе для претворения идеи в жизнь? Какие существуют проблемы на пути будущего успешного развития ЕАЭС?
Григорий Трофимчук: Главный шаг – донесение идеи о необходимости создания ЕАЭС до каждого гражданина страны-участницы этого интеграционного блока. Чиновникам ЕАЭС пора бы поменьше говорить об оторванной от реальной жизни макроэкономике, и пояснить на конкретных примерах, как улучшится жизнь рядового россиянина, белоруса, казаха. Станут ли меньше розничные цены на товары и услуги первой необходимости: воду, хлеб, бытовой газ, бензин и так далее? Этот мощный мотор сможет подтолкнуть к принятию решения о членстве в ЕАЭС не только граждан указанных стран, но также азербайджанцев, молдаван и многих других жителей евразийского пространства. Но пока что этот простой и мощный пропагандистский механизм не включён. Или пока нечего сказать на этот счёт?
Все остальные этапы развития ЕАЭС – намного легче. Однако если не будт реализован этот, первый и самый главный, то двигаться дальше будет нелегко. С учётом того, что глобальные оппоненты ЕАЭС могут оказать ему противодействие не только на экономическом уровне, в духе «здоровой конкуренции», но и с помощью военно-политических механизмов.
ИАЦ МГУ: Пока вопрос политической интеграции стран на время отложен. Однако в любом случае этот вопрос будет всплывать в будущем. Как Вы думаете, какие формы политической интеграции были бы приемлемы для Казахстана, который особенно остро всегда реагировал на вопросы политической интеграции, связывая ее с потерей суверенитета.
Григорий Трофимчук: Для Казахстана приемлемы все формы евразийской интеграции, которые ведут к реальному, физически и практически ощутимому успеху. Только в этом случае Астана сможет спокойно, и в определённой степени безоглядно, погрузиться в евразийский формат, в стратегическую работу на этом поле. В случае продолжения режима правильных слов, а не реальных дел, наш казахстанский партнёр всегда будет иметь в виду и другие, запасные «аэродромы». Поэтому необходимо предъявление зримых успехов ЕАЭС. И как можно быстрее.
В этом случае Казахстан закрыл бы глаза на известные детали, недоговорённость по которым (к примеру, тот же Карабах), становится причиной для возможного, или частичного, политического реверса.
ИАЦ МГУ: Сейчас стоит вопрос вхождения новых членов в Союз. Однако не повторится ли в итоге ситуация, в которой в свое время оказался ЕС, когда новые страны-члены вогнали его в экономический кризис?
Григорий Трофимчук: Для того чтобы не было проблем с расширением, необходимо поработать над имиджем ЕАЭС, куда страны должны рваться сами. Более того, было бы правильно, для создания всё того же имиджа, установить входной взнос для стран-кандидатов. Ни и, само собой, необходимо регулярно и в мировом масштабе демонстрировать небывалые, захватывающие дух достижения ЕАЭС.
И ещё надо добиться того, чтобы наблюдатели, чтобы мировая общественность понимали: здесь нет и близко никакого тривиального и пустого «возрождения СССР», здесь строится новый интересный формат. По этой причине для ЕАЭС важны те территории, которые ранее не входили в периметр Советского Союза. Ни в коем случае нельзя оставлять в стороне и такие, например, прецеденты, как ситуацию в Боснии и Герцеговине, которая фактически рвётся из Европы в прямо противоположном направлении – в Азию. Ни в политическом, ни в стратегическом плане упускать такие случаи нельзя, они и дадут ЕАЭС нужный геополитический вес.
Если ядро ЕАЭС создаст эти правильные стартовые условия, тогда можно будет думать и об удержании – по аналогии с ЕС – чрезмерно разросшегося круга стран-членов. Но пока что об этом думать рано.
ИАЦ МГУ: Существует ли потребность расширения военно-политического сотрудничества или форматов двусторонних отношений, ОДКБ и ШОС достаточно?
Григорий Трофимчук: Форматов ОДКБ и ШОС – вроде бы как достаточно. Но только формально, на бумаге. К сожалению, многие приходят к убеждению, что когда наступает кризисный момент, ОДКБ и ШОС почему-то оказываются в стороне. Многие наблюдатели считают, что формат ОДКБ далеко не равнозначен формату НАТО, так как ОДКБ делает упор на второстепенных, для такого рода организации, направлениях: борьбе с наркотрафиком и т.п.
Что касается ШОС, сложно уйти от впечатления, что этот формат создан специально для окончательного закрытия вопроса о евразийских устремлениях Китая. Однако надо понимать, что без реального, зримого российско-китайского альянса на евразийском пространстве всегда будет существовать вопрос, недоговорённость по поводу роли и места КНР в континентальных интеграционных процессах. Прочная евразийская «плита» не может быть создана отдельными блоками, нужен один основной, главный. Раз не нравится формат «От Жёлтого до Белого моря», значит, давайте сделаем наоборот: «От Белого до Жёлтого». От перестановки слагаемых суть дела не меняется. Но этот вопрос будет постоянно над нами нависать и требовать решения.
Правила комментирования
comments powered by Disqus