Опыт переноса столицы из Алма-Аты в Астану и фактически строительства нового города в голой степи остается самым успешным в мире. Переносы столиц случаются не так уж и редко в историческом масштабе, но мероприятие это сопряжено, как правило, с таким колоссальным объемом материальных и трудовых затрат, что многие останавливаются на полпути.
В 1960-х годах во Франции всерьез обсуждался вопрос возможного переноса столицы из Парижа – интеллигенция предложила проект строительства нового города под названием Ла-Рош-Гийон, в который предполагалось «сослать» правительство и депутатов. В Англии одно время активно рассматривалась идея переноса столицы в провинциальный Ньюкасл или еще куда-нибудь. И сегодня споры о возможном переносе столиц идут сразу в нескольких странах. Основной причиной выступает вопрос безопасности: Токио, Джакарта и Тегеран расположены в сейсмически опасных зонах, граждане Японии, Индонезии и Ирана боятся в один миг потерять все государственные структуры. Таиландский Бангкок и бангладешская Дакка постоянно страдают от наводнений. Планы переноса столицы обсуждают в Аргентине, где хотят разгрузить перенаселенный Буэнос-Айрес, а также в Венесуэле, где Каракас захлестнула преступность. Периодически возникают разговоры и о переносе российской столицы обратно в Санкт-Петербург. Но в реальности на такой серьезный шаг решаются единицы.
В нашем обзоре новых столиц мы ограничимся периодом с 90-х годов XX века.
Но начнем с одного гиперпроекта родом из 60-х, совершенно для тех времен фантастического, своим размахом надолго затмившего все остальные опыты градостроительства. Итак, Бразилиа.
Город-утопия
В 1955 году президентом страны был избран Жуселину Кубичек, пообещавший за пять лет правления двинуть нацию на 50 лет вперед. И он действительно старался. Стимулировал развитие промышленности, строил дороги, активно привлекал иностранный капитал... Строительство новой столицы стало одним из инструментов стимулирования экономики и вызвало мощный прилив социального оптимизма.
Решено было перенести столицу из прибрежного и уязвимого Рио-де-Жанейро вглубь страны.
Строительство было поручено государственной компании Novocap, которая активно привлекала частные инвестиции. Во главе проекта встали архитекторы Лусиу Коста и Оскар Нимейер. Оба были модернистами, придерживались левых взглядов, причем Нимейер был убежденным коммунистом.
Они создали проект города-утопии, в котором не будет неравенства, бедности и преступности. В общем плане столица должна была походить на птицу с распахнутыми крыльями или на самолет.
Правительственные здания были спроектированы как невиданные по тем временам футуристические объекты из стекла и бетона. Зато жилые кварталы были воплощением типовой застройки. Все это великолепие было возведено всего за 41 месяц, и 21 апреля 1960 года город Бразилиа стал столицей государства Бразилии. Ежегодно на строительство тратилось около 3 процентов ВВП, хотя точные цифры расходов никогда не были названы.
Вскоре мечта о городе всеобщего равенства приказала долго жить. «Крылья» города заселили госслужащие с высокими зарплатами, но вокруг гигантской птицы разрослись трущобы, населенные беднотой. Уличную преступность в центре действительно удалось искоренить, поскольку в городе не было узких переулков и подворотен. В то же время столица оказалась скучной и непригодной для повседневной жизни.
Большие затраты на строительство вызвали инфляцию, которая спровоцировала экономический, а затем и политический кризис, закончившийся военным переворотом. В 1964 году к власти в стране пришла военная хунта.
Палау – все дело в Капитолии
Последний известный опыт создания нового административного центра страны – это перенос в 2006 году столицы Республики Палау, островного государства в Филиппинском море Тихого океана.
Бывшая столица Корор считалась временной. Согласно Конституции Палау 1979 года, необходимо было определиться с постоянной столицей в течение 10 лет. Новая столица была выбрана уже в 1986 году, однако официально Нгерулмуд стал столицей только в 2006-м. Причина задержки была по нашим меркам смешной: никак не могли достроить главное здание страны – Капитолий.
Мьянма – и к гадалке не ходи
В 2005 году была перенесена столица Мьянмы (бывшая Бирма, расположена на юге Индокитая).
Новой столицей вместо Янгона стал город Нейпьидо. Его название переводится как «королевская страна». Он был построен на месте деревни Чепьи, в 17 километрах к западу от города Пьинмана.
Точная причина переноса столицы неизвестна – военный режим Мьянмы был не особо разговорчив.
Здесь могли сыграть роль как стратегические соображения, так и соображения внутренней политики, а то и вовсе советы астрологов, что нередко случалось в истории страны. Известно лишь то, что точный момент начала переноса столицы был выбран по астрологическим соображением, это было 6.36 утра. Единственное, что в стране после переноса столицы изменилось, так это Конституция – военные немного поступились своей властью. Главный принцип нового Основного закона, принятого в 2008 году, – «дисциплинированная, процветающая демократия». Дисциплину, надо полагать, должна поддерживать конституционная норма, закрепляющая за военными четверть всех мест в парламенте Мьянмы.
Палестина – не до жиру
В 1994 году город Рамалла (расположен всего в 13 километрах от Иерусалима) на Западном берегу реки Иордан был объявлен административной столицей Палестинской автономии, а в 2013 году – столицей частично признанного Государства Палестина.
О каком-то бурном возведении новой столицы в этом случае говорить не приходится, на Западном берегу неспокойно последние 60 лет… Население палестинской столицы составляет всего около 30 тысяч жителей, половина – арабы-христиане, другая половина – арабы-мусульмане.
Танзания – полупереезд
В 1993 году Додома стала официальной столицей Танзании. Резиденции правительства и президента страны были перенесены в Додому, однако иностранные посольства, а также большинство государственных учреждений, промышленных предприятий, банков и офисов осталось в прежней столице – Дар-эс-Саламе, новый город их не устроил.
Нигерия – вечная стройка
Перенос столицы в Абуджу из прежней Лагоса состоялся в 1991 году, хотя объявлено о начале процесса президентом Мурталой Мухаммедом было еще в 1976 году. Выбирая место для новой столицы, президент Нигерии стремился создать город, в котором бы не доминировала ни одна этническая, социальная или религиозная группа.
К работе над проектом были привлечены три крупные американские архитектурные фирмы, а к планированию центральной части города — модный японский архитектор Кэндзо Тангэ. Денег на проект не жалели, но они куда-то постоянно «растворялись».
В 1985 году власть захватил очередной северный генерал Ибрагим Бабангида. После того как он чудом избежал переворота, Бабангида 12 декабря 1991 года официально перенес столицу в Абуджу, однако она так до сих пор и не достроена.
Германия – по-немецки скучно
С Берлином все просто: он был выбран из двух столиц при объединении государства в 1990 году.
Вторая «невыбранная» столица ФРГ – Бонн. У Германии много денег, однако скупые западные немцы долго критиковали неслыханные, по их мнению, траты на перенос административных зданий, хотя инфраструктура в столице бывшей ГДР была вполне приличной.
Столицы, появившиеся на политической карте мира после 1960 года
• Бразилия
Бразилиа – перенесена в 1960 г.; бывшая столица – Рио-де-Жанейро
• Йемен
Сана — перенесена в 1962 г.; бывшая столица — Таиз
• Пакистан
Исламабад – перенесена в 1967 г.; бывшие столицы –
Равалпинди и Карачи (до 1958 г.)
• Белиз
Бельмопан – перенесена в 1970 г.; бывшая столица – Белиз
• Танзания
Додома – перенесена в 1973–1993 гг.; бывшая столица – Дар-эс-Салам
• Гвинея-Бисау
Бисау – перенесена в 1974 г.; бывшая столица – Боэ
• Малави
Лилонгве – перенесена в 1974 г.; бывшая столица – Зомба
• Филиппины
Манила – присоединила (поглотила) в 1976 г. бывшую столицу Кесон-Сити
• Нигерия
Абуджа – перенесена в 1976–1991 гг.; бывшая столица – Лагос
• Шри-Ланка
Шри-Джаяварденепура-Котте – выделена в 1982 г. из бывшей столицы Коломбо
• Кот-д’Ивуар
Ямусукро – перенесена в 1983–1991 гг.; бывшая столица – Абиджан
• Германия
Берлин – выбрана из двух при объединении государства в 1990 г.; бывшая столица – Бонн
• Палестинская национальная администрация
Рамалла – образована в 1994 г. в регионе Западный берег реки Иордан как административная столица Палестинской автономии и столица частично признанного Государства Палестина
• Казахстан
Астана – перенесена в 1997–1998 гг.; бывшая столица – Алма-Ата
• Мьянма
Нейпьидо – перенесена в 2005 г. (город выделен из Пьинманы); бывшая столица – Янгон
• Палау
Нгерулмуд – перенесена в 2006 г. (город выделен из Мелекеока); бывшая столица – Корор
Правила комментирования
comments powered by Disqus