Существует давно избитая максима, гласящая, что прогнозы - дело неблагодарное. И по большому счету, наверное, так оно и есть. Но с другой стороны, так уж устроена человеческая натура, что ей всегда хочется если и не предугадать будущее, то хотя бы представить, что ждет ее завтра в контексте тех или иных тревожащих ее процессов.
Понятно, что правительственные мужи руководствуются в этом плане несколько иными мотивами, чем мы, простые смертные. Им, как говорится, сам бог велел все просчитывать и предугадывать, чтобы не попасть впросак. Видимо исходя именно из таких соображений, правительство РК разработало сценарии развития экономики при цене на нефть ниже 80 долларов, дабы понять, как же поступать с расходами государства. Правда, при этом оно пока не удосужилось вынести эти самые планы на всеобщее обозрение. И оттого на душе среднестатистического налогоплательщика как-то не очень комфортно. И мучают его по ночам всякие неудобные вопросы типа "а как же все будет, если цены на нефть все же упадут?".
А потому мы решили спросить об этом людей, которые кое-что смыслят в экономике: 1
. Как снижение цен отразится на Казахстане (на макроэкономическом уровне)?
2. Какими будут возможные последствия такого сценария для рядовых граждан (реальные доходы населения, цены на товары первой необходимости, тарифы ЖКХ и т.д.)?
3. Если тенденция к падению цен на нефть будет сохраняться или даже усугубляться, то где тот пороговый уровень, после которого ситуация для нашей экономики может стать попросту аховой?
Магбат Спанов, профессор UIB (Университет международного бизнеса): "Темпы инфляции всегда будут опережающими"
1. Конечно, это отразится самым негативным образом. Поскольку все-таки первоначально бюджет рассчитывался исходя, минимум, из 90 долларов за 1 баррель. Но даже при этом у нас возникали определенные "дыры" в бюджете, когда не хватало средств на определенные социальные расходы. По слухам, "дыра" составляла порядка 750 миллиардов тенге. Соответственно падение цен на нефть - это не просто уменьшение тех доходов, которые мы рассчитывали получать, но и сокращение занятости, рынка труда, недопоступление налогов, снижение жизненного уровня населения.
2. Я уже сказал, что это вызовет определенное снижение жизненного уровня. Поэтому многие социальные проекты, направленные на улучшение социального самочувствия населения, в том числе многие инфраструктурные проекты, будут просто "заморожены". Следовательно, мы не получим те услуги, которые должны были получать. Соответственно, государство не может влиять, например, на определенное снижение цен. И хотя уже при введении девальвации в феврале было ясно, что это самым негативным образом скажется на инфляции, тем не менее только к концу года правительство нашло в себе мужество публично признать, что инфляция выйдет за рамки 6-8 процентов, которые первоначально закладывались.
3. У любого государства есть свой определенный резерв - золотовалютный, нефтяной и другие. Однако ситуация станет аховой, если цена за баррель опустится ниже 60 долларов.
Нельзя забывать, что многое зависит от такого фактора, как себестоимость нефти. К тому же у нас с каждым годом становится все меньше и меньше легкодоступных и легко извлекаемых ее запасов. И соответственно, процесс добычи нефти требует все больших и больших инвестиций.
Вообще, что касается падения цен на нефть, то тут есть и объективные причины, и субъективные. К первым можно отнести снижение темпов роста экономик стран Евросоюза. Плюс к этому замедлились темпы роста экономики Китая. Но все же главный фактор - субъективный: евроатлантический блок стремится "наказать" Россию за ее роль в украинских событиях. Поэтому он начал резко обрушивать цены, чтобы ударить по российской экономике. Ну, а раз замедляются темпы роста российской экономики, то это косвенно, а потом (возможно, через несколько лет) уже напрямую ударит и по экономике Казахстана, так как мы являемся членами одного союза.
Вячеслав Додонов, главный научный сотрудник КИСИ при президенте РК: "У нас в запасе два-три года…"
1. Снижение цен на нефть означает уменьшение стоимостных объемов производства по следующей цепочке: нефть - добывающая промышленность - промышленное производство в целом - ВВП. Так как доля промышленности в ВВП у нас около 32 %, а в структуре промышленности основной объем (более 60 %) приходится на добывающую ее часть, то влияние нефтяного фактора на ВВП велико - около 20 % напрямую. Это значит, что падение цен на нефть на 20 % ведет к потере роста ВВП примерно на 4 процентных пункта. Снижение ВВП и промышленного производства или сокращение роста этих показателей означает также осложнение бюджетного процесса из-за уменьшения доходной части бюджета, а также уменьшение притока экспортной валютной выручки, что ухудшает ситуацию с платежным балансом и оказывает давление на курс тенге.
В этом году нефтяной фактор уже не успеет оказать сильного негативного влияния, так как снижение цен происходит в конце года и запас прочности по первому полугодию позволит росту экономики остаться положительным в целом за год, но этот рост значительно сократится относительно планировавшихся ранее показателей и составит, скорее всего, порядка 2-3 %.
2. Вероятное замедление экономического роста, естественно, будет отрицательно сказываться и на уровне домохозяйств - можно ожидать замедления темпов роста располагаемых доходов, в том числе зарплат и иных выплат из бюджета, так как бюджет будет получать меньше доходов, чем в условиях роста цен на нефть и экономики в целом. Что касается роста цен, то тут влияние может быть двойственным. Обычно стагнация экономического роста ведет также к снижению деловой активности и спроса, что означает уменьшение покупательной способности населения, которое не дает ценам расти и даже может вызвать их снижение в отдельных секторах. С другой стороны, если продолжится снижение курса тенге, то это вызовет повышение цен на импортные товары.
3. Такого уровня не существует в абсолютных величинах. Вопрос тут скорее не в уровне цен, а в том, как долго продолжится их снижение и существование нашей экономики в условиях этих низких цен. Запас прочности в виде активов Национального фонда, которые могут быть использованы для поддержки экономики, достаточно большой и он позволит продержаться при низких ценах (порядка 40-60 долларов) около двух-трех лет. Аховая ситуация наступит в том случае, если на таком уровне цены останутся долго - года три и более.
Петр Своик, член президиума ОСДП: "Поменьше понтов, побольше экономии"
1. Это, прежде всего, отразится на платежном балансе. Национальному банку придется гораздо активнее, чем сейчас, тратить свои золотовалютные резервы. Долго в такой ситуации находиться нельзя, поэтому придется прибегнуть к девальвации. А то, как очередная девальвация отразится на населении, особо объяснять не имеет смысла.
2. Если цена на нефть упадет, то ухудшится платежный баланс. Золотовалютные резервы из небольшого прироста (а этот показатель сейчас пока еще в плюсах) начнут расходоваться. Это приведет либо к ползучей, либо неожиданной девальвации тенге. А девальвация - это снижение покупательной способности тенге. Соответственно все цены, может, и не сразу, но подтянутся под этот уровень. Это первое. Второе. Вследствие ухудшения платежного баланса, и платежеспособности населения в том числе, будет сокращаться импорт. А поскольку именно им в основном и заполняется наш потребительский рынок, то это вызовет как подорожание привычных нам товаров, так и снижение их доступности. То есть меньшее количество людей смогут покупать то, к чему они привыкли.
3. Тут надо иметь в виду, что, по большому счету, ситуация стала аховой еще примерно два года назад, поскольку физический прирост экспорта сырья у нас закончился. И даже надежда на Кашаган ничего в этом смысле не добавит. Таким образом, экспорт у нас уже ограничен. Он еще не упал, но перестал расти.
Далее. Вывоз доходов на ранее вложенные иностранные инвестиции еще где-то в середине "нулевых" годов превысил ввоз новых. Эта вилка увеличивается все больше, и именно данное обстоятельство является главным отрицательным фактором нынешнего платежного баланса.
И наконец, поступления, увеличивающие внешний долг страны, еще много лет назад сравнялись, а потом стали меньше, чем само обслуживание этого же внешнего долга. То есть у нас и по иностранным инвестициям, и по иностранным кредитам балансы давно, еще до всяких кризисных тенденций, стали отрицательными. Кризис все эти моменты только усугубляет. Поэтому очень сложно сказать, каким образом это вдруг обернется как бы неким уже проявленным что ли образом. Одно дело, если правительство будет упорно тратить почти три миллиарда долларов на ЭКСПО-2017 (считай, на понты и "распилы", ничего не добавляющие в экономику); если оно будет тратить деньги на фактическую приватизацию Кок-Джайляу под видом создания горнолыжного курорта; если опять же сильно захотим провести Олимпиаду и начнем туда вбухивать деньги. Это один сценарий. И наконец, поступления, увеличивающие внешний долг страны, еще много лет назад сравнялись, а потом стали меньше, чем само обслуживание этого же внешнего долга. То есть у нас и по иностранным инвестициям, и по иностранным кредитам балансы давно, еще до всяких кризисных тенденций, стали отрицательными. Кризис все эти моменты только усугубляет. Поэтому очень сложно сказать, каким образом это вдруг обернется как бы неким уже проявленным что ли образом. Одно дело, если правительство будет упорно тратить почти три миллиарда долларов на ЭКСПО-2017 (считай, на понты и "распилы", ничего не добавляющие в экономику); если оно будет тратить деньги на фактическую приватизацию Кок-Джайляу под видом создания горнолыжного курорта; если опять же сильно захотим провести Олимпиаду и начнем туда вбухивать деньги. Это один сценарий.
Правила комментирования
comments powered by Disqus