Обнародованные на этой неделе Национальным статистическим комитетом Кыргызской Республики данные дают основание полагать, что забастовка, имевшая место прошлой зимой на важнейшем золоторудном месторождении «Кумтор», сыграла серьезную роль в снижении показателей экономического роста страны с 5,7 процентов в 2011 году до минус 0,9 процентов в 2012 году.

В феврале прошлого года рабочие месторождения «Кумтор» устроили забастовку, потребовав от головной компании Centerra Gold заплатить за них налоговые отчисления в Социальный фонд. Спустя 10 дней трудовой конфликт был урегулирован. Компания Centerra, чьи акции котируются на бирже Торонто, а сама она на треть принадлежит правительству Кыргызстана, согласилась на эти выплаты, хоть и заявила, что забастовка носит незаконный характер, так как нарушает заключенный с рабочими коллективный договор.

Но ущерб к тому времени уже был причинен. Впоследствии компания сообщила, что когда рабочие забросили свои орудия труда на разрабатываемом открытым способом высокогорном руднике, там образовался лед, и предприятие сократило свой прогноз добычи на треть. Ранее компания прогнозировала, что в 2012 году объем добычи на руднике составит от 575 000 до 625 000 унций золота, а в итоге извлекла лишь 315 238 унций.

Основополагающая роль месторождения в хрупкой системе экономики Кыргызстана имеет документальное подтверждение. Согласно официальным данным, в 2011 году добыча на «Кумторе» составила 12 процентов объема ВВП Кыргызстана и более 50 процентов объема промышленного производства республики. В том году на ВВП негативно сказался еще один фактор: в ноябре месяце сельские жители перекрыли дорогу, ведущую к месторождению. Их недельная акция протеста снизила показатели роста ВВП по итогам 11 месяцев года с 8,5 до 5,7 процентов.

В своем заявлении на этой неделе президент компании Centerra Иан Аткинсон (Ian Atkinson) назвал данные по добыче 2012 года «разочаровывающими». Однако спад объясняется не только забастовкой. «В ноябре, когда мы озвучили результаты за третий квартал, мы объявили о дальнейшем сокращении добычи на месторождении «Кумтор» по причине того, что при разработке рудника периодически наталкивались на массы пустой породы», – отметил он, предсказав, что 2013 год будет более благоприятным, и отметив, что недавно компания повысила свой прогноз общих запасов золота на 58 процентов.

Что все это означает для рядового жителя Кыргызстана? Согласно данным официальной статистики за 2012 год, если изъять из уравнения добычу на руднике, то экономика Кыргызстана все же выросла приблизительно на 5 процентов. Но Centerra является одним из главных налогоплательщиков, так что сокращение доходов негативно сказывается на возможностях правительства финансировать социальные программы. Вскоре после забастовки министр экономики республики заявил, что государственный бюджет зависит от сохранения объема добычи на руднике на уровне 2011 года.

В ближайшие недели компании Centerra предстоит столкнуться с еще одной проблемой в виде штрафа на сумму в 152 млн долларов за ущерб окружающей среде. По словам представителей компании, претензии властей являются «преувеличенными или необоснованными», а действия, о которых идет речь, «всегда одобрялись соответствующими властями Кыргызстана и конкретно оговаривались в годовых планах разработки «Кумтора», ежегодно представляемых властям республики и утверждаемых ими».

Автор: Дэвид Триллинг

Источник: http://russian.eurasianet.org

Следите за нашими новостями на Facebook, Twitter и Telegram