2015 год стал для Кыргызстана историческим. Страна вступила в ЕАЭС, в результате чего для нас открылись рынки стран-участниц: России, Казахстана и Беларуси. Мнением о том, что для республики значит вступление в единое экономическое пространство, какие риски с этим связаны и чего ждать Кыргызстану в ближайшей перспективе, с "ВБ" поделился экс-премьер-министр Кыргызстана Игорь Чудинов.

- Игорь Витальевич, как вы считаете, нужно ли было стране вступать в ЕАЭС?

- Вступление в ЕАЭС – это очередной виток развития стратегического партнерства с нашими ближайшими соседями и историческими друзьями Россией, Казахстаном и Беларусью. Вопрос вхождения в союз был исторически предрешен, поэтому у нас не было альтернативы. С другой стороны, еще до вступления в единое экономическое пространство мы сформировали у людей ложное ощущение того, что просто от подписания соглашений у нас в один миг решатся все проблемы. Это неправильно. Мы должны понимать, что интеграция в рамках ЕАЭС – это не возобновление работы экономического механизма Советского Союза. Это объединение рынка на условиях рыночных отношений, и никто в этом случае не отменял конкуренцию.

ЕАЭС – новый инструмент для развития экономических отношений. Нам необходимо умение для качественного использования этого инструмента. Мы ждем от ЕАЭС возрождения кооперации внутри экономического сообщества. Для нас это очень важно. Кыргызстан уже давно не воспринимают как промышленное государство, в сельском хозяйстве мы стали мелкотоварной страной, уже давно имеем отрицательный торговый баланс и крайне низкие экспортные показатели. Чтобы конкурировать с бизнесом стран – участниц ЕАЭС, нужно создать в первую очередь условия для развития бизнеса внутри страны и, конечно, привлечения инвестиций.

Я считаю, что в новых экономических условиях устарел Налоговый кодекс. С такой налоговой нагрузкой наш бизнес не интересен в соседних странах, а инвестору не интересен бизнес внутри нашей страны. Этот вопрос должен быть сформирован правительством как заказ, Жогорку Кенеш же его должен исполнить. Кроме того, без защиты инвестиций и частной собственности невозможно привлечь ни одного инвестора.

- Когда Кыргызстан сможет стать полноправным участником рынков стран – членов ЕАЭС?

- При хорошей политике правительства, принятии срочных мер Кыргызстан сможет быть полноправным участником рынка не менее чем через три года. Надо понимать, мы сегодня не готовы ни в одной отрасли: ни в сельском хозяйстве, ни в энергетике, ни даже в горнодобывающей отрасли.

Нельзя забывать, что у нас есть и ресурсы. Это $300 млн Российско-Кыргызского фонда развития. В этом вопросе я не понимаю позицию правительства: есть деньги, но нет ни одного реализованного проекта. Для чего это делается? Кому это выгодно? Уж точно не правительству и не бизнесу Кыргызстана.

- Что может экспортировать Кыргызстан на рынки Казахстана и России в качестве конкурентоспособного товара?

- Сегодня мы должны говорить в первую очередь об объемных экспортных возможностях. Пока это горнодобывающая отрасль. Мы можем и должны наращивать экспорт таких ресурсных материалов, как золото или олово. Также нужно возрождать отрасль переработки. Мы вполне могли бы конкурировать в производстве кондитерских изделий, швейной продукции, должны вернуть позиции в экспорте электроэнергии. Нам необходимо развивать малую энергетику, которая высвободит ресурсы больших станций. Нам мешает двигать развитие этих вопросов только формирование тарифов, потому что малая энергетика по себестоимости электроэнергии будет выше, чем электроэнергия больших станций. Необходимо решить вопрос, из каких ресурсов будет дотироваться работа малой энергетики.

Также Кыргызстан может производить стройматериалы, у нас большие запасы цемента, и все это связано с энерготехнологиями, но не хватает мощностей. Локомотивом развития должна стать энергетика. Открылись дополнительные возможности по вопросам кооперирования с бизнесом Казахстана и России, и если мы сможем держать грамотную тарифную, налоговую политику с защитой инвестиций, то возрождение кооперации в Кыргызстане возможно. Все наши заводы и фабрики работали за счет кооперации с Россией.

- Считаете ли вы возможным, что правительство обратит внимание на законодательство после выборов и начнет его качественно менять?

- Для этого нужно, чтобы выборы прошли честно и прозрачно, чтобы была цивилизованная передача власти. Угрозы на самом деле есть, но задача правительства – провести честные выборы и сформировать парламент по воле избирателя, устоять от соблазна повторения прежних ошибок.

Следите за нашими новостями на Facebook, Twitter и Telegram