90 секунд
  • 90 секунд
  • 5 минут
  • 10 минут
  • 20 минут

Киргизия осталась наедине с президентом

25.10.2016 12:47

Политика

Киргизия осталась наедине с президентом

Парламент парализовал себя и правительство.

Президентская Социал-демократическая партия Киргизии (СДПК) накануне заявила о выходе из парламентской коалиции правящего большинства. Согласно законам, эти действия автоматически привели к отставке правительства. Сейчас кабинет министров продолжает работу в статусе исполняющего обязанности.

До последнего момента коалиция большинства в киргизском парламенте состояла из следующих партий: СДПК, «Кыргызстан», «Онугуу-Прогресс» и «Ата-Мекен» (38, 18, 13, и 11 мандатов соответственно).

Большой любви между участниками коалиции никогда не было. Это был временный союз группировок, которым на тот момент было выгоднее дружить, чем враждовать. Плюс участия в коалиции большинства заключался в доступе к ценному ресурсу – должностям в государственных структурах. Представители партий договаривались о том, какие министерства, службы, агентства достанутся именно им. Далее посты в подконтрольных госструктурах распределялись уже решением партийного руководства. Все процессы протекали неофициально. Так было и так, вероятно, будет.

Известны случаи, когда партии сдавали в аренду посты в госструктурах, устраивая конкурс среди желающих. Отчасти система, действующая в Киргизии, напоминает средневековое кормление: занявший руководящий пост человек должен управлять министерством, в определенные сроки отправлять платежи «наверх», и «правильно» распределять госзаказы. Он вправе назначать подчиненных, в отдельных случаях возлагая на них обязанность вносить регулярные платежи.

Система неформальных платежей пронизывает всю госсистему, являясь ее неотъемлемой частью. Кто-то назовет это коррупцией, оппоненты возразят: такова суть механизма, которая не без сбоев, но все же удерживает страну от распада.

Еще один немаловажный бонус – иммунитет к уголовному преследованию. Члены коалиции и их бизнес получают навык «невидимости» для силовых и контролирующих органов.

Помимо финансовых ресурсов в распоряжении коалиции находится и ресурс статусный. Часть постов не несет финансовой выгоды, но является предметом гордости для получателей. Быть руководителем, имея большую табличку на двери, джип и персонального шофера, – ценно даже без права что-либо решать.

Обязательным условием для участия в коалиции, а также для работы на высших постах в министерствах и ведомствах является лояльность. Это качество значительно ценнее профессионализма или, допустим, способности работать в экстремальных условиях. И именно его нехватка и привела к разрушению нынешней коалиции.

Партия «Ата-Мекен» под руководством Омурбека Текебаева с приближением президентских выборов стала уходить в привычную нишу оппозиции. Лидер партии и его соратники начали публично критиковать лоббируемую аппаратом президента реформу Конституции и главу государства Алмазбека Атамбаева.

Количество конфликтов между членами коалиции постепенно нарастало. 30 августа недовольство вылилось в публичную плоскость. Алмазбек Атамбаев публично намекнул, что его оппоненты (то есть руководство «Ата-Мекен») причастны к грабежам и мародерству при смене власти в 2010 году. Омурбек Текебаев в долгу не остался, вылив компромат на президента и его соратника – мэра Бишкека Албека Ибраимова. Схоже, но несколько менее эпатажно, вели себя представители партии «Онугуу-Прогресс».

При этом добровольно выходить из правящей коалиции и лишаться всех бонусов «Ата-Мекен» и «Онугуу-Прогресс» не хотели. Но долго вопиющее нарушение неписаных норм продолжаться не могло, и после месяца обсуждений СДПК сама сломала коалицию.

Теперь у президента Атамбаева есть три дня на решение, кому передать право формировать новую коалицию большинства. В прошлый раз это делала пропрезидентская СДПК. «Ата-Мекен» и «Онугуу», если не передумают, уйдут в оппозицию, лишившись большинства перечисленных выше бонусов. Места их ставленников достанутся креатурам других партий.   

 

 

 

Следите за нашими новостями на Facebook, Twitter и Telegram

Источник информации: http://www.ng.ru/cis/2016-10-25/6_6843_kirgizia.html

25.10.2016 12:47

Политика

Система Orphus

Правила комментирования

comments powered by Disqus

Материалы по теме:

Мигранты. Истинные цифры о преступности

Досье:

Галина Анатольевна Скрипкина

Скрипкина Галина Анатольевна

Депутат Жогорку Кенеша КР V созыва

Перейти в раздел «ДОСЬЕ»
500

мечетей в Кыргызстане работает незаконно

Нужно ли повторно вводить в Кыргызстане режим ЧП из-за резкого роста количества заболевших COVID-19?

«

Август 2020

»
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
          1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
31