В рамках нового соглашения по «Кумтору» Centerra готова направить $50 миллионов в Фонд развития природы на финансирование мероприятий по охране окружающей среды. Увеличен и ежегодный экологический платеж с $310 тысяч до $3 миллионов. В итоге денег в Фонд развития Иссык-Кульской области будет поступать больше. Но потратят ли их по целевому назначению?
Золотая жила Фонда развития
Эксперты в один голос твердят: доверия к власти нет. Чтобы снять подозрения, чиновники должны отчитываться, на что потратили выделенные деньги. «Ни нам, ни «Кумтору» не выгодно судиться. Чтобы не было разговоров, правительство должно представить план, как потратить деньги. Со стороны «Центерры» шаг сделан, теперь мяч на поле правительства. Оно должно рассказать, как распорядится финансами», — считает эксперт Жумакадыр Акенеев.
Как сообщили ИА «24.kg» в полномочном представительстве правительства в регионе, за 19 лет «Кумтор» перечислил в Фонд развития Иссык-Кульской области почти 3 миллиарда сомов.
Фонд создан в 1997 году, тогда же и начались ежегодные отчисления в 2 процента от прибыли. В 2009 году их снизили до 1 процента.
Больше всего средств в Фонд развития перечислено в 2011 году — 463 миллиона сомов. В 2000-м, 2007-м и 2008-м годах средства не перечислялись.
Деньги из фонда должны направляться на строительство школ, детских садов, фельдшерско-акушерских пунктов, спортивных, культурных объектов, решение социально-экономических проблем региона.
За последние семь лет больше всего фонд потратил на строительство, ремонт дорог и обеспечение водой (1 миллиард сомов), образование (932 миллиона) — построена 31 школа. А меньше всего выделялось на культуру (103 миллиона сомов) и доходные проекты (60,1 миллиона).
А как чиновнику без машины?
Основной целью Дирекции по управлению фондом является внебюджетное финансирование программ экономического развития Иссык-Кульской области по развитию приоритетных отраслей экономики, рациональное и эффективное использование средств, поддержка и защита инвесторов и инвестиций, проведение государственной политики в области градостроительства, обеспечение максимальной эффективности госзакупок.
К слову о закупках. Практически все закупки, осуществляемые на средства Фонда развития Иссык-Кульской области, проводятся методом прямого договора с поставщиком.
Вот дирекции понадобилось два автомобиля — «Мерседес-Бенц S350» 2005 года выпуска и Lexus LS460 не старше 2007 года для «укрепления материально-технической базы резиденции полномочного представителя правительства в Иссык-Кульской области». На покупку выделили 1,5 миллиона сомов.
Чиновникам обязательно нужен автомобиль с кожаным салоном, тонировкой, подогревом и память всех сидений, руля, кондиционером, иначе их ранимые натуры не доедут до точки назначения.
В то же время Счетная палата выявила недостачу служебного «Москвича» балансовой стоимостью 69 тысяч сомов, закрепленного за водителем дирекции.
Тои — наше все
В 2016 году «Кумтор» направил в Фонд развития Иссык-Кульской области 450 миллионов сомов. Глава области Узарбек Жылкыбаев признавался, что деньги из фонда тратились на тои.
Аудиторы Счетной палаты отметили, что денежные средства не могут быть использованы на расходы, связанные с организационными мероприятиями. В нарушение данной нормы дирекция потратила 980 тысяч сомов только в 2015 году.
Кроме того, без подтверждающих документов за оплату гостиничных номеров гостям международного экономического форума Иссык-Кульской области списано 208 тысяч сомов.
На что тратили деньги фонда
Проведя анализ закупок Дирекции Иссык-Кульского фонда развития, можно сделать вывод: чиновники ни в чем себе не отказывали. Покупали новые компьютеры, мебель, машины, устанавливали раздвижные ворота в гостевом доме в Караколе, заправляли патрульные машины...
Проверяющие Счетной палаты считают, что в положении «О Фонде развития Иссык-Кульской области» четко не прописаны направления использования денег, что привело к распределению средств без увязки с целями социально-экономических программ развития территорий, их использованию на текущие потребности.
Главы районных госадминистраций, мэры городов зачастую включали в заявки новые объекты без учета наличия в регионе незаконченных объектов, что привело к увеличению объектов долгостроя, распылению средств на мелкие объекты.
Аудит выявил финансовые нарушения на 3,9 миллиона сомов.
Так, в детский сад в селе Сары-Камыш Иссык-Кульского района не поставили оборудование на 391,9 тысячи сомов, тогда как деньги перечислили еще в декабре 2014 года. А подрядчик, проводивший ремонт системы питьевого водоснабжения в Тюпском районе, не оплатил налоги.
Местные чиновники настолько обнаглели, что даже арыки предпочитают копать за счет денег фонда. В то же время без стеснения завышают объем выполненных работ. Так, сотрудники Иссык-Кульского фонда присвоили 2 миллиона сомов.
В средней школе № 4 Каракола в 2012 году проводили ремонт отопительной системы. По данным МВД, договор заключили с частной фирмой на 9 миллионов сомов. Независимая экспертиза установила, что количество использованных материалов не соответствует количеству указанных в акте.
В этом году главу фонда сменили. Рустамбек Садыралиев имеет большой опыт в финансово-экономической сфере. Посмотрим, как его знания отразятся на тратах.
Правила комментирования
comments powered by Disqus