Правозащитники и журналисты выражают недовольством изменениями в закон о СМИ, принятыми в первом чтении парламентом Казахстана. В чем суть их претензий, выясняла DW.
Медиа-сообщество Казахстана довольно негативно отреагировала на поправки в закон о СМИ, в среду, 8 ноября, одобренные в первом чтении нижней палатой парламента Казахстана. DW о том, что вызвало их беспокойство и если ли шанс улучшить законопроект.
Конец журналистских расследований
По мнению журналиста Ирины Севостьяновой, которое она изложила на своей страничке в Facebook, принятые депутатами мажилиса дополнения и изменения в закон о СМИ являются очередной попыткой властей втиснуть информацию в еще более узкие рамки в сравнении с нынешней ситуацией. "Это даже не рамки, а так - спичечный коробок, в который уже впихнули тридцать килограммов дров и усиленно утрамбовывают еще столько же", - написала Савостьянова.
Она уверена, что не только на журналистских расследованиях, ставших редким жанром в казахстанских СМИ, но и на слабом их подобии с вступлением в силу поправок будет поставлен жирный крест.
"Собственно, это прямо сказал министр информации на представлении законопроекта - мол, если вы "нарыли" факты, передайте их правоохранительным органам. Конечно, обязательно так и будем делать. Как только закон примут, мы тут же организуем союз добровольно-принудительных помощников антикоррупционного бюро и КНБ", - саркастически заметила Ирина Савостьянова.
За что проголосовали депутаты
Напомним, что в среду депутаты нижней палаты парламента Казахстана, потратив на обсуждение законопроекта менее часа, одобрили в первом чтении поправки в некоторые законодательные акты, серьезно меняющие закон о СМИ. В основном они касаются ужесточения контроля над информацией, появляющейся в интернете. Помимо этого, объявлена война "серым" тарелкам, позволяющим принимать телевизионные сигналы от незарегистрированных в РК телекомпаний.
"Главная наша работа - это контроль информации, которая распространяется по интернету, телевидению. До конца следующего года мы внедрим автоматизированную систему контроля. Она будет контролировать интернет, проводить обзор информации в интернете, онлайн-версиях газет", - заявил министр информации и коммуникаций Даурен Абаев, представляя законопроект парламентариям.
Кроме того, в рамках дальнейшего продвижения казахстанского контента планируется для публичного просмотра в госорганах и организациях обеспечить показ исключительно местных телеканалов. По данным министра Абаева, сейчас порядка 600 тысяч семей в Казахстане пользуются так называемыми "серыми" тарелками, в карте памяти которых не зашиты казахстанские телеканалы. "Получается, где-то 1,5 миллиона человек находится вне информационного поля Казахстана, точнее не смотрят казахстанские телеканалы и не знают, что происходит в Казахстане", - подчеркнул министр.
Депутаты на обращение не отреагировали
У Тамары Калеевой, главы международного фонда защиты свободы слова "Адил Соз", принятые мажилисом поправки не вызвали доверия. В интервью DW она рассказала, что еще 14 сентября "Адил Соз" направил депутатам открытое письмо, в котором предложил им отказаться от внесения дополнений и изменений, непосредственно касающихся деятельности масс-медиа.
По словам Калеевой, поправки на 98 процентов меняют пока еще действующий закон о СМИ. "Это противоречит закону "О правовых актах", который предусматривает принятие новой редакции нормативно-правового акта в случае, если объем вносимых в него изменений и дополнений превышает половину текста", - объяснила Тамара Калеева.
И с сожалением признала, что ни депутаты, ни чиновники правительства, которые также получили письмо от "Адил Соз", на него официально не отреагировали. По словам Калеевой, сотрудники министерства информации в кулуарах сообщили ей, что новая редакция закона о СМИ будет разрабатываться после принятия нынешних поправок. При этом в планах правительства до 2021 года нет информации о подготовке такого закона.
Поправки могут смягчить
Как и Ирина Севостьянова, Тамара Калеева считает, что одобренные парламентом поправки ухудшают положение казахстанских СМИ. Особенно ее беспокоит норма о получении разрешения на публикацию сведений о личной жизни человека, ставшего героем того или иного материала.
Впрочем, президент фонда "Адил Соз" надеется, что после вынесенного правительством Казахстана заключения при подготовке законопроекта ко второму чтению все вызывающие сомнения поправки в закон о СМИ будут смягчены. Между тем власти отмечают, что некоторые поправки и в первоначальном виде призваны улучшить положение журналистов.
Так, министр Абаев в их числе назвал снижение административной нагрузки и обеспечение соразмерности санкций, для чего планируется исключить такие виды наказаний, как конфискация тиража и приостановление деятельности СМИ за незначительные нарушения. Помимо этого власти хотят установить порядок сотрудничества между госорганами и журналистами. Для этого предлагается назначить в каждом госоргане уполномоченное лицо или подразделение по взаимодействию со СМИ с четко очерченными функциями.
Правила комментирования
comments powered by Disqus