Сталкиваясь с несправедливостью, расизмом и насилием в России, мигранты из Центральной Азии теперь вместо этого едут в крупные города Казахстана в поисках работы. Это продемонстрировали результаты недавнего исследования.
По данным исследования Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), представленным 23-28 октября на саммите мэров-участников сети ВОЗ «Здоровые города» в Алматы, самое большое число мигрантов в Центральной Азии сосредоточено в Казахстане — они составляют 22% от общей численности населения.
На мероприятии присутствовали порядка 250 мэров и политических деятелей из 24 стран, а также представители ВОЗ, Всемирного банка, ЮНИСЕФ и других международных организаций.
По словам президента французской Национальной сети «Здоровые города» Шарлотты Маршандиз, Казахстан все шире открывает свои экономические границы и становится более интегрированным в мировую экономику.
«Значит, Казахстан должен определить, как он может обеспечить интеграцию мигрантов в общество, какими ресурсами он сможет их обеспечить. А также Казахстан должен определить на уровне национального законодательства, какие обязательства взамен возьмут на себя мигранты», — заявила она.
По словам Маршандиз, нелегальных мигрантов жестоко эксплуатируют во многих странах, и они часто становятся жертвами торговли людьми.
Терроризм — еще одна проблема глобального масштаба, сказала Маршандиз, добавив, что пострадавшие от беззакония мигранты становятся легкой добычей для вербовщиков радикальных группировок.
«Казахстан, будучи страной с самым большим количеством мигрантов [в Центральной Азии], должен уделить этому очень большое внимание», — отметила она.
Выбор в пользу Казахстана
Жителям Центральной Азии становится все легче зарабатывать на жизнь в Казахстане, чем в России, где условия для трудовых мигрантов постоянно ужесточаются, а местные правоохранительные органы обвиняются в систематическом нарушении их прав.
Многие мигранты из Центральной Азии также жалуются на отказ российских работодателей выплачивать им зарплату.
Уроженец Чирчика (Узбекистан) по имени Алишер Орипов сказал, что хотел переехать в Россию в поисках работы, но передумал, услышав ужасные истории от находящихся там друзей.
Вместо этого около года назад он переехал в Алматы, где работает грузчиком в одном из городских супермаркетов. Его родители, жена и четверо детей остались в Чирчике.
По сравнению с Россией, процедуры регистрации для мигрантов в Казахстане являются более простыми. Но самое главное — это то, что к узбекским мигрантами в Казахстане относятся намного лучше, сказал Орипов «Каравансараю».
По его словам, скорее всего, это объясняется наличием сходных обычаев и тесных связей между странами.
«Граждане Узбекистана могут находиться в Казахстане 30 дней без регистрации [в местных органах власти], поэтому спустя каждые 25-27 дней я уезжаю на выходные домой, а потом снова возвращаюсь в Алматы. У меня хорошая работа, потому что зимой снег не падает на голову, а летом не приходится жариться на солнце. И зарплату платят без задержек», — говорит он.
По словам Орипова, работать в России становится все более опасно.
Местные банды часто выбивают деньги из узбеков, таджиков и кыргызов, которые ради того, чтобы кормить свои семьи, работают в России, утверждает он.
«Эти “братки” специально выискивают гастарбайтеров, а потом регулярно собирают с них дань за то, что те работают на подконтрольной им территории», — рассказал Орипов.
Защита прав мигрантов
В январе 2015 г. в России ввели обязательные тесты по русскому языку и истории для всех потенциальных трудовых мигрантов, после чего найти работу им стало еще труднее, заявила юрист общественного объединения «Правовой центр женских инициатив «Сана Сезим» Лилия Халиулина из Шымкента.
Кроме того, по ее словам, проводились неформальные зачистки гастарбайтеров.
«После этого большой поток трудовых мигрантов направился в Казахстан. Это заметно по числу обращений в нашу организацию. У нас работает телефон “горячей линии”, на который ежедневно поступает 5–6 звонков», — рассказала Халиулина «Каравансараю».
По ее словам, чаще всего работающие в России мигранты жалуются на трудовую эксплуатацию.
Несмотря на то, что мигранты в Казахстане иногда сталкиваются с теми же проблемами, казахстанская полиция, в отличие от российских правоохранительных органов, хотя бы не нарушает их права, утверждает Халиулина.
«Недобросовестные работодатели привлекаются к административной ответственности за незаконное использование иностранной рабочей силы. Согласно казахстанскому законодательству, если кто-то хочет прилечь иностранного работника в домашнем хозяйстве, то обязан заплатить соответствующий налог», — сказала она.
«После того, как [мы помогли] попавшим в трудовую эксплуатацию, мы обращаемся в посольство той страны, гражданами которой они являются, делаем сертификат на возвращение домой, если их документы утеряны или уничтожены работодателем», — добавила Халиулина.
По ее словам, юристы центра «Сана Сезим» помогают всем обратившимся.
Прежде всего, они передают полученную информацию миграционной полиции и в управление по борьбе с организованной преступностью, рассказала Халиулина. Юристы также отправляются вместе с полицией на места преступления, чтобы помочь пострадавшим трудовым мигрантам.
По ее словам, в прошлом году центр «Сана Сезим» начал поддерживать мигрантов, которые хотят навсегда остаться в Казахстане и начать малый бизнес, помогая им закупать инвентарь или предоставляя обучение.
Халиулина прогнозирует, что в 2019 году поток трудовых мигрантов в Южный Казахстан увеличится. Это связано с намеченной на следующий год застройкой Туркестанской области, для чего потребуется дополнительная рабочая сила.
Правила комментирования
comments powered by Disqus