Один из создателей космической техники и автоматизированной системы плановых расчетов Госплана Борис Райзберг приехал в Кыргызстан по приглашению Академии государственно управления при президенте КР. Накануне, 1 июля, он прочел публичную лекцию для экспертного сообщества, преподавателей вузов и студентов, кроме того, он также проведет тренинг для чиновников. Тема лекции - «Состояние и пути развития макроэкономического управления народным хозяйством страны в современных условиях».
- Какова система планирования и управления в мире, перспективные возможности, что можно сделать для улучшения ситуации – главные темы моего выступления, - сразу очертил круг вопросов сам Райзберг. – Выскажусь и о перспективах вашей солнечной, золотой республики (я-то знаю, что 40% вашего бюджета обеспечивается золотым запасом, вопрос в том, как им пользоваться).
Он оказался, кстати, весьма интересным и живым лектором с уравновешенными оценками достижений Советского союза и рыночных возможностей.
- Мы жили, отрицая капитализм, и вот погрузились с головой в рыночную экономику. Оказалось, что теперь мы где-то живем лучше – потребляем больше благ. Но с другой стороны, мы получили повсеместный консюмеризм: люди видят смысл жизни в том, чтобы иметь много денег и потреблять как можно больше благ, без которых может обойтись. Мы погрязли в эгоизме, наблюдаются жутчайшие перекосы в приоритетах.
Он рассказал о том, что в самой России была проведена весьма солидная работа – в бытность Егора Гайдара, собравшего сильную группу специалистов для выработки экономических рекомендаций. Тогда эксперты пришли к выводу, что копировать чужой опыт не просто сложно, а порой неприемлемо, и это относится к даже самым успешным методам, применяемым в Европе.
- Да, существуют единые законы экономики, но в рамках их каждая страна может и должна найти свои пути, которые бы базировались на историческом наследии и на ресурсах страны.
Райзберг отметил, что с Кыргызстаном его связывают теплые воспоминания:
- Мне дважды и трижды приятно находиться здесь: у вас в Киргизии был свой институт Госплана. И мы часто общались. Увы, после распада Советского союза все связи были потеряны. Госплан был уничтожен. По моему мнению, напрасно. Но хуже всего. Что были утеряны связи. Мы потеряли очень многое. Надежда на то, что каждая из отделившихся стран будет процветать – не оправдалась. Факт Украины, Беларуси, которая без помощи России вряд ли бы выжила в конъюнктурной среде- тому подтверждение.
Борис Абрамович уверен, что для любой страны между планом и рынком не может быть выбора: это всегда и план, и рынок.
- Это создание системы материально-технического, финансового снабжения, где каждый знает, сколько он получит ресурсов и инвестиций и что он должен делать.
В пример он привел советское планирование на всех уровнях, выдвинувшее СССР на второе место в мире.
- Любая экономика должна быть плановая, - добавил он. – Никакая в мире система – ни налоговая, ни система распределения, ни иная – не может существовать без того, чтобы знать, кому сколько средств отпустить и т.д. Нужно возродить планирование, которое бы соответствовало современным условиям.
По его словам, сегодня наиболее интересно, как экономика управляется сверху, хотя власти и скрывают подробности процесса.
- Сегодня управление на макроэкономическом уровне является решающим: решения сверху командуют парадом. Несомненно, народ тоже играет определенную роль в принятии решений, но в нем начинает процветать эгоизм: каждый думает о себе, а не о процветании страны.
По его словам, управление, прежде всего, это целеполагание, прогнозирование и предвидение будущего, планирование, проектирование инвестиционных проектов, создание стимулирующих механизмов (чтобы люди начали действовать в интересах общества), учет, статистика и контроль. И все должно опираться на имеющиеся ресурсы и возможности.
- Мало ли чего мы хотим – желания не могут быть целью: мы должны точно знать, что обладаем такими-то технологиями, ресурсами, производственными мощностями. И исходя из этого можно посчитать, какого баланса и когда мы можем достичь. Хотите жить лучше – значит, надо создать сельское хозяйство, промышленность, транспорт.
Райзберг считает, что у Кыргызстана есть определенные перспективы: это золото (но надо заниматься не просто сырьем, а производством ювелирных изделий и прочей продукции, которая в три раза дороже сырья), стройматериалы он советуют поставлять блоками – в виде полуготовой продукции. Кроме того, он советует обратить внимание на то, что республика обеспечивает собственную продовольственную безопасность лишь наполовину, ставя в зависимость себя от соседей.
- Эти программы должны быть ключевыми, так же, как и культурно-образовательные, - добавил он.
Кроме лекции, для госслужащих будут проведены тренинги «Стратегическое планирование и управление на макроэкономическом уровне», «Развитие системы государственных заказов и контрактов на поставку товаров и услуг, выполнение работ» и «Взаимодействие разработки государственных бюджетов и перспективного планирования на основе программ и проектов». Причем аудитория подбирается «точечно».
Мероприятия проводятся в рамках проекта «Цикл научных семинаров» (ЦНС) реализуемого при поддержке Евразийского банка развития (ЕАБР). Задачей проекта является информирование научных и экспертных сообществ Кыргызской Республики о последних достижениях и тенденциях в сфере изучения вопросов государственного управления и экономического развития, развитие дискуссионной площадки по вопросам государственного управления и экономического развития страны и, безусловно, интенсификация связей с Евразийским пространством.
Для справки:
Райзберг Борис Абрамович
Родился 15.02. 1929
Доктор экономических наук, доктор технических наук, профессор, заслуженный создатель космической техники, главный научный сотрудник Института макроэкономических исследований Министерства экономического развития и торговли РФ
В 1964 году присвоена степень доктора технических наук в области ракетной и космической техники.
Участвовал:
- в создании межконтинентальной баллистической ракеты
- в создании автоматизированной системы плановых расчетов Госплана СССР
- в разработке системы подземного запуска ракет
Один из создателей системы аварийного спасения космонавтов
В 1987 - получил степень доктора экономических наук.
В 1970-92 гг. - НИИ Госплана СССР,руководитель сектора сист.исследований, руководитель отдела методологии народнохозяйственного планирования.
В 1992-95 гг.- Рабочий центр экономических реформ Правительства РФ, начальник отдела СМИ.
С 1995 - Московский экономико-лингвистический институт, кафедра экономики и управления, профессор.
В 1996-98 гг.- Российско-американский учебный центр, преподаватель, корреспондент русскоязычной газеты (штат Колорадо, США).
С 1998 года - Институт макроэкономических исследований Министерства экономического развития и торговли РФ.
С 2004 года - член диссертационного совета.
С 2005 года - руководитель программ по сотрудничеству с общеобразовательными школами и колледжами Московской школы экономики МГУ им. М.В. Ломоносова.
Автор многих учебников, учебных пособий, словарей, изданных суммарным тиражом более миллиона экземпляров.
Наиболее известные книги: «Теория внутрикамерных процессов в ракетных двигателях» (1972), «Системный подход в перспективном планировании»(1975), «Качество планово-управленческой работы» (1987), «Рыночная экономика»(1993), «Введение в экономику» (1994), «Экономическая энциклопедия для детей и взрослых» (1995), «Диссертация и ученая степень» (девять изданий), «Основы экономики» (2000, 2003), «Курс экономики» (пять изданий), «Современный экономический словарь (шесть изданий), «Программно- целевое планирование и управление» (2002), «Курс управления экономикой» (2003), «Психология в экономике и управлении» (2005), «Государственное управление экономическими и социальными процессами» (2006), «Государственное управление и администрирование в экономической и социальной сфере» (2007), «Современный социоэкономический словарь» (2009).
Правила комментирования
comments powered by Disqus