Удивительно маленькие цифры квот на привлечение иностранной рабочей силы для осуществления трудовой деятельности на территории Республики Казахстан на 2019 год утверждены в Постановлении Правительства от 26 декабря 2018 года - в среднем 0,54% (в 2018 году – 0,46%).
ВИД ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ |
% К РАБОЧЕЙ СИЛЕ |
||
|
|
2018г. |
2019г. |
1 |
Строительство |
0,2167 |
0,2142 |
2 |
Горнодобывающая промышленность и разработка карьеров |
0,0379 |
0,0409 |
3 |
Обрабатывающая промышленность |
0,0274 |
0,0366 |
4 |
Электроснабжение, подача газа, пара и воздушное кондиционирование |
0,0010 |
0,0005 |
5 |
Водоснабжение; канализационная система, контроль над сбором и распределением отходов |
0,0005 |
0,004 |
6 |
Сельское, лесное и рыбное хозяйство |
0,0266 |
0,0294 |
7 |
Оптовая и розничная торговля; ремонт автомобилей и мотоциклов |
0,0163 |
0,0167 |
8 |
Транспорт и складирование |
0,0043 |
0,0087 |
9 |
Услуги по проживанию и питанию |
0,0088 |
0,0118 |
10 |
Информация и связь |
0,0049 |
0,0033 |
11 |
Финансовая и страховая деятельность |
0,0029 |
0,0019 |
12 |
Операции с недвижимым имуществом |
0,0014 |
0,0016 |
13 |
Профессиональная, научная и техническая деятельность |
0,0328 |
0,0478 |
14 |
Деятельность в области административного и вспомогательного обслуживания |
0,00547 |
0,1068 |
15 |
Образование |
0,0046 |
0,0028 |
16 |
Здравоохранение и социальные услуги |
0,0038 |
0,0029 |
17 |
Искусство, развлечения и отдых |
0,0016 |
0,0008 |
18 |
Предоставление прочих видов услуг |
0,0114 |
0,0104 |
Однако, если анализировать данные по количеству предприятий иностранной собственности, количеству занятых на этих предприятиях и фонду заработной платы, то цифры значительные. Данные по итогам 2018 года. Если по количеству предприятий в иностранной собственности 3% от общего числа, то по числу работников это уже 8%, по фонду заработной платы 15%, а средняя заработная плата на предприятиях иностранной формы собственности в 1,6 раз выше, чем на отечественных частных предприятиях и на 2,7 раз выше, чем на государственных.
|
ЧИСЛО ПРЕДПРИЯТИЙ |
ЧИСЛО РАБОТНИКОВ |
ФОНД ЗАРПЛАТЫ, МЛН ТЕНГЕ |
СРЕДНЕМЕСЯЧНАЯ ЗАРПЛАТА, ТЕНГЕ |
Всего |
64 789 |
3 759 922 |
6 934 785,1 |
162 673 |
Собственность |
|
|
|
|
Государственная |
25 838 |
1 766 376 |
2 302 603,6 |
113 868 |
Частная |
36 721 |
1 696 328 |
3 599 140,2 |
189 291 |
Иностранная |
2 230 |
297 218 |
1 033 041,3 |
304 316 |
Заглянуть внутрь, чтобы понять, кто получает высокие зарплаты внутри иностранных предприятий – казахстанцы или иностранные работники невозможно. Но то, что собственность иностранная, само собой подразумевает, кто хозяин.
Хорошо это или плохо – присутствие в стране иностранных работников?
Есть страны, где иностранцы составляют значительную часть или большинство рабочей силы. Например, Сингапур 46%, Кувейт 76%, Объединенные Арабские Эмираты 88% занятых в экономике. И проблем с ними нет. Дело не только в том, что они не занимают руководящие должности.
Соблюдается тонкая составляющая отношений, когда, иностранные граждане, независимо от должности и размера заработной платы, всем своим видом – манерой поведения, тоном разговора, и т д. показывают, что они в стране приезда – гости, и главные здесь - хозяева страны.
В Казахстане в 2016 году было выдано 36,8 тыс. разрешений на привлечение иностранной рабочей силы. Из них более 2 тыс. выдано по первой категории (руководители и их заместители), более 7 тыс. – по второй категории (руководители структурных подразделений). Основная часть разрешений на привлечение ИРС была выдана по третьей (специалисты) и четвертой (квалифицированные рабочие) категориям – 16,8 тыс. человек и 8,5 тыс. человек соответственно.
Безработных в стране в 2016 году было 445 467 человек.
Возможно работников нужной квалификации первой, второй и даже частично третьей категории в стране не нашлось. Но трудно поверить, что среди полумиллиона человек не нашлось 8,5 тысяч квалифицированных рабочих.
Наибольший фонд заработной платы в иностранной собственности в Западно-Казахстанской области (32%), в Атырауской (27%), Карагандинской (22%), Алматы (20%), Павлодарской (18%), Восточно-Казахстанской (12%).
Наибольшая доля фонда заработной платы (от общего фонда заработной платы действующих предприятий страны) на предприятиях иностранной формы собственности в следующих видах экономической деятельности – Деятельность в области права и бухгалтерского учет (66,1%), Деятельность в области архитектуры, инженерных изысканий, технических испытаний и анализа (48,8%), Деятельность членских организаций (43,6%), Горнодобывающая промышленность и разработка карьеров (34,8%), Прочая почтовая и курьерская деятельность (34,4%), Оптовая и розничная торговля автомобилями и мотоциклами и их ремонт (30,0%), Грузовые перевозки автомобильным транспортом и услуги по перевозкам (25,9%), Финансовые услуги, за исключением услуг страховых и пенсионных фондов (22,5%).
Картина, прямо скажем, не очень вдохновляющая.
Двадцать семь лет назад в стране, действительно, мало было тех, кто мог работать рыночными методами. Но за годы свободного передвижения и обучения, в стране должно быть достаточное количество качественных кадров. Неужто все обучились, увидели и уехали в другие страны чтобы быть там иностранными кадрами?...
Правила комментирования
comments powered by Disqus