В госорганах Узбекистана десятилетиями существует проблема сверхурочной и ненормированной работы. Также во многих учреждениях, как государственных, так и частных, сотрудники вынуждены работать по субботам.
Подготовка к такому графику начинается еще с раннего детства: школы, лицеи и университеты Узбекистана в большинстве случаев тоже имеют шестидневный график.
Впервые проблему поднял Шавкат Мирзиёев — в 2018-м он сказал, что госслужащие будут работать до 17:00 в субботу и отдыхать в воскресенье. А в начале 2020 года госорганам Узбекистана предписали строго исполнять трудовое законодательство и соблюдать трудовые права работников. В это же время Госинспекция по труду начала проверять, не задерживаются ли сотрудники госорганов по вечерам и работают ли они в выходные.
Тем не менее проблема переработок по-прежнему остается, и не только в госорганах, а уровень жизни в Узбекистане почему-то растет очень медленно.
Почему в одних странах работают меньше, но эффективнее? Что это — прихоть чиновников или вынужденная необходимость? Почему Узбекистан не может позволить себе пятидневную рабочую неделю и как высокий уровень равенства полов увеличивает рост ВВП в разных странах? Давайте разбираться.
Почему в большинстве богатых стран работают меньше?
Существуют культурные стереотипы о том, что в каких-то странах живут условные трудоголики, а в каких-то лентяи. Однако цифры приводят к неожиданным открытиям.
«В условиях продолжающегося кризиса еврозоны греков ругали, называя ленивыми тунеядцами, живущими за счет трудолюбивых северян, — пишет Ха-Джун Чанг в своей книге «Как устроена экономика». — Но они работают больше всех среди богатых стран, кроме Южной Кореи. На самом деле греки трудятся в 1,4—1,5 раза больше по времени, чем предполагаемые трудоголики немцы и голландцы. Итальянцы тоже разрушают миф о ленивых средиземноморцах, работая столько же, сколько и американцы, и в 1,25 раза дольше, чем их немецкие соседи».
80 лет назад голландцы действительно работали намного больше по сравнению с жителями современных богатых стран. Однако после 1960-х годов страна стала лидером по наименьшей средней еженедельной продолжительности работы.
Хотя по законодательству полная занятость там составляет от 32 до 40 часов в неделю, на практике оказывается, что люди работают в среднем всего 29 часов. При этом уровень жизни в Нидерландах намного выше. Можно возразить, что в Японии — а это достаточно богатая страна — люди иногда умирают от переработок, однако эта проблема обусловлена больше особенностями менталитета, чем экономической необходимостью.
Существует связь между валовым национальным доходом страны и средней продолжительностью рабочего времени. Постепенно в странах, которые разбогатели, население стало работать значительно меньше, но продуктивнее.
Узбекистан может позволить себе пятидневку?
По Трудовому кодексу Узбекистана нормальная продолжительность рабочего времени не должна превышать 40 часов в неделю. Если продолжительность рабочей недели 6 дней, то работать нужно по 7 часов, а если 5 дней, то по 8.
Однако на практике это часто нарушается, особенно, если работник не трудоустроен официально. Более того, карьерный рост и отношения с начальством часто зависят от того, насколько человек задерживается, и рабочая неделя может значительно превышать 40 часов, причем переработки не всегда оплачиваются.
Но почему страны с самой короткой рабочей неделей все равно богаче стран третьего мира, хотя последние работают намного больше?
Одна из основных причин шестидневной рабочей недели и переработок — низкая производительность труда. В определении национальной производительности большое значение имеет капитальное оборудование, технологии, инфраструктура (то, сколько работник тратит на дорогу домой и на работу, сильно влияет на качество работы) и институты, имеющиеся в стране, а уж эти факторы люди сами обеспечить не могут.
В богатых странах сотрудники способны производить больше за меньшее время и сокращать рабочие часы.Например, в стране с более производительной экономикой рабочий за 1 час произведет столько, сколько его коллега из бедной страны сделает за 5, и поэтому в странах третьего мира приходится работать больше.
Вторая причина — нехватка квалифицированных кадров. Множество талантливых людей в бедных странах крайне редко могут развить и проявить свой потенциал, что можно доказать большим количеством известных ученых в богатых странах и малым — в бедных.
Доступность высшего образования в Узбекистане крайне низкая, а качество среднего и высшего вкупе с коррупцией не позволяет выпускать конкурентоспособных специалистов. Может показаться, что проблему решат филиалы иностранных вузов, однако высокая стоимость обучения при нынешнем уровне жизни делает их доступными лишь немногим узбекистанцам. Третья причина — состояние технологий. Например, если на работе выключился интернет, сотрудники будут вынуждены в основном бездействовать. Или сельское хозяйство — когда в эту область на смену ручному труду приходят инновации, производительность труда начинает сильно расти.
Переработки не выгодны
В исследовании Стэнфордского университета говорится, что производительность труда резко снижается после 50 часов в неделю и совсем падает после 56 часов. А тот, кто проводит на рабочем месте по 70 часов, за дополнительное время не делает ничего полезного.
Так, например, Toyota сейчас ограничивает сверхурочные часы до 360 в год (или в среднем до 30 часов в месяц). Рекламное агентство Dentsu после суицида одного из сотрудников ввело план по улучшению рабочей обстановки. Этот план состоит из восьми пунктов и предусматривает поощрение регулярных отпусков и закрытие офиса в 22:00.
Сколько теряет Узбекистан, пока дискриминирует женщин (спойлер: много)
Страны, в которых растет или сохраняется высокий уровень вовлеченности женщин в работу, наращивают экономические возможности, пишет Forbes. Согласно исследованию PwC «Индекс занятости женщин», если бы уровень трудоустройства женщин в развитых странах был таким же, как и в Швеции, то их ВВП увеличился бы более чем на $6 трлн. Поэтому равноправие мужчин и женщин — вопрос не только этики и справедливости, но и экономического роста. Как только в XIX веке во многих странах женщинам дали право распоряжаться собственными средствами и зарплатой, в банках стали расти вклады, выросло количество кредитов, а процентные ставки на них упали, пишет «Солидарность».
Это привело к росту индустриализации. По данным МОТ, женщины составляют 49,6% мирового населения, но их вклад в мировой ВВП — 37%. В некоторых странах, например, в Индии, доля занятых женщин — 24%, а их вклад в ВВП составляет 17—18%. В странах Восточной Европы и Центральной Азии 47% работающих — женщины, но их вклад в ВВП составляет 41%.
Несколько лет назад аналитическое агентство МcKinsey Global Institute провело исследование в 96 странах, где проживает 93% мирового населения. Исследователи просчитали три сценария развития на десятилетие, с 2014 по 2025 год. Первый сценарий — базовый, в котором все тенденции сегодняшнего дня сохраняются без изменений. Второй — идеальный, в котором гендерные разрывы полностью устранены. Третий — оптимистический, в котором гендерный разрыв сокращается, но темпами на уровне страны — лидера в регионе (для Европы это Испания).
Согласно третьему сценарию, рост ВВП возможен на 11%. По второму, идеальному сценарию, полное устранение гендерных разрывов позволило бы к 2025 году увеличить глобальный ВВП сразу на 26%. Первый сценарий ничего не говорит о росте ВВП, однако исследователи указывают, что при нем гендерное равенство в экономике будет возможно только через 260 лет.
Пока в Узбекистане не перестанут дискриминировать женщин, пока не увеличится число высококвалифицированных и конкурентоспособных работников, пока страна не откроется для технологического прогресса, продуктивность работы будет оставаться низкой, а продолжительность работы — высокой.
И если вся страна перейдет на пятидневную рабочую неделю, то экономика просто не сможет долго функционировать.
Правила комментирования
comments powered by Disqus