Конфликт на границе Киргизии и Таджикистана подтверждает: главная угроза стабильности в регионе - не вывод войск НАТО из Афганистана, а отношения стран-соседей, считает Аркадий Дубнов.
Вооруженный конфликт на границе Киргизии и Таджикистана, произошедший 11 января, свидетельствует, что главной угрозой стабильности в Центральной Азии остаются отношения между странами региона, а не вывод натовских войск из Афганистана.
Перестрелка в районе киргизско-таджикской границы, судя по сообщениям киргизской стороны, выглядела впечатляющей: в ход были пущены даже минометы и гранатометы. В такой ситуации удивительным даже кажется отсутствие погибших с обеих сторон, есть только раненые. Несмотря на то, что киргизские пограничники "вели шквальный целенаправленный огонь" по своим таджикским коллегам, как утверждается в ноте МИД Таджикистана, возложившего ответственность за инцидент, разумеется, на соседей.
Киргизские официальные лица категорически отвергают эти сведения, настаивая на своей версии произошедшего. Она похожа на правду. Для того, чтобы выдумать такие подробности, да еще в первые же часы после перестрелки, да еще с указанием фамилии и должности зачинщика, во-первых, надо обладать большой фантазией, а во-вторых, это было бы весьма рискованно. Вряд ли такое мог себе позволить вице-премьер Киргизии Токон Мамытов, который делился ими с журналистами 12 января. Мамытов в момент инцидента находился на территории Таджикистана, где проводил переговоры с таджикскими официальными лицами по пограничным вопросам.
Версии сторон. С фамилиями
По словам киргизского вице-премьера, события начали разворачиваться после прибытия на границу начальника штаба спецназа пограничных войск Таджикистана Махмудова со своими подчиненными.
"Предварительное разбирательство показало, что он [Махмудов] приставил пистолет к виску заместителя начальника погранотряда Пограничной службы Кыргызстана. В ответ на это кыргызский лейтенант Буйлшев сделал ему замечание, после чего Махмудов выстрелил в упор в его брюшную полость", — утверждает Токон Мамытов. По его словам, с таджикской стороны было порядка 40 человек.
"Есть установленные нормы общения между представителями пограничных служб стран. Никогда так, как произошло вчера, не делается. Считаем, что это была заранее спланированная акция со стороны Таджикистана. Нас также возмущает тот факт, что был произведен минометный огонь, а это уже нарушение Конвенции ООН. Военная прокуратура уже задокументировала данный факт", — сказал Мамытов.
Сомневаюсь, что пограничники обеих стран хорошо знакомы с документами ООН, и готов даже предположить, что киргизский лейтенант Буйлшев не особенно выбирал выражений, когда "делал замечание", очевидно, старшему по званию таджикскому коллеге. И, скорее всего, в этой части описания инцидента можно верить заявлению таджикского МИД, где рассказывается, как "кыргызский пограничный наряд в количестве 20-ти военнослужащих сначала обругал представителей таджикского пограничного наряда нецензурной бранью".
Целый наряд в двадцать пограничников, который ругается нецензурной бранью… Картина впечатляющая. Согласно таджикской версии, наругавшись вволю, киргизы тут же и открыли тот самый "шквальный целенаправленный огонь".
Дорогу строят под охраной внутренних войск МВД
Таджикские пограничные начальники вплоть до утра 13 января отказывались комментировать утверждения киргизской стороны. Начальник штаба погранвойск Таджикистана Шараф Файзуллаев в ответ на просьбу газеты "Азия-плюс" был предельно вежлив: "Извините, я сейчас занят. Все, что будет необходимо, мы сообщим потом, когда это будет нужно. Сейчас я ничего сказать не могу".
Из-за чего же возникла такая масштабная перестрелка на границе между соседними странами? Причины те же, что и месяц, и год, и десять лет назад: неурегулированность пограничных вопросов, отягощенная тем, что на территории Баткенской области Киргизии находится таджикский анклав Ворух, принадлежащий Исфаринскому району Согдийской области Таджикистана, где проживает более 30 тысяч человек.
Через Ворух пролегает единственная дорога, соединяющая между собой два района Киргизии, Ляйлекский и Баткенский. И чтобы проехать, скажем, из первого района в областной центр, его жителям приходится дважды пересекать таджикскую границу.
Чтобы избежать этого, киргизские власти решили строить объездную дорогу, из одиннадцати километров которой уже готова четырехкилометровая часть. Вокруг строительства этой самой дороги и разбушевались вооруженные страсти. Таджики считают, что строительство идет частично по их территории, киргизы утверждают обратное и охраняют своих строителей силами внутренних войск МВД страны.
Такая вполне себе дружественная картина складывается.
Чтобы как-то скрасить ее, проводятся межправительственные киргизо-таджикские переговоры, последний раунд которых прошел в Исфаре за два дня до часовой "войнушки". Договорились "об организации патрулирования отдельных участков государственной границы и населенных пунктов путем выставления совместных пограничных нарядов и милицейских патрулей".
Как видим, не помогает. И не потому, что забыли ознакомить с Конвенцией ООН милиционеров и пограничников.
А потому, что как с киргизской стороны, так и с таджикской вот уже третий десяток лет никак не могут поверить в то, что после распада СССР граница в этих местах стала государственной. Ну, не могут, и все — ведь жили же веками таджики и киргизы рядом, пользовались общими арыками, ездили по одним и тем же дорогам, и все было рахат-лукум.
Когда в советские времена существовали административные границы между советскими республиками, все спорные вопросы, в конце концов, решал союзный Центр. И это не обсуждалось. Тем более, что границы эти серьезно не мешали обыденной жизни и хозяйственной деятельности.
Лидеры должны набраться политического мужества
Нынче же времена изменились, законы — тоже, а вот привычки и ментальность остались те же. И если в столицах — Душанбе и Бишкеке — высокие начальники пекутся в первую очередь о сохранении государственного суверенитета и территориальной целостности ("ни одного сантиметра своей территории Таджикистан не уступит", — передают слова высокого столичного начальства местные чиновники жителям анклава Ворух), то здесь, в далекой провинции, озабочены более прозаическими вещами: как бы соседи не перекрыли воду или не закрыли дорогу…
Так две беднейшие страны Центральной Азии, которые столь же часто, сколь и обидно называют "failed states", несостоявшимися государствами, раз за разом, volens nolens, подтверждают это на деле, будучи не в состоянии самостоятельно решить пограничные проблемы.
Говорят, что виной — различные оценки того, как должна проходить граница. В Душанбе ссылаются на документы 1924 года, когда состоялось первое административно-территориальное размежевание, проведенное большевиками. В Бишкеке же склонны принимать за основу договоренности 1956 года…
Так это или не так, сказать трудно. Очевидно одно: решить вопрос можно только на основе взаимных компромиссов, может быть, путем некоего обмена территории либо создания совместного хозяйственного кондоминиума…
И в таком случае клятвенные обещания "не уступать ни сантиметра" своей территории придется позабыть. Как сделали это не так давно те же Киргизия и Таджикистан с Китаем, решив спорные пограничные вопросы путем территориального размена. И ныне получая за это многомиллиардные инвестиции из Поднебесной. Правда, многие дипломаты и политики в этих странах, занимавшиеся решением пограничных вопросов с Китаем, принесли в жертву им свои карьеры…
И сегодня, чтобы пойти на такие компромиссы в двухсторонних отношениях, политики в Бишкеке и Душанбе должны взять на себя личную ответственность, ведь на инвестиции от соседей в благодарность рассчитывать не приходится. Разве что можно надеяться на укрепление общих позиций в споре за решение водно-энергетических проблем в Центральной Азии. Ведь Киргизия и Таджикистан, являясь странами, находящимися в верхней части бассейнов рек региона, противостоят позиции таких стран, как Узбекистан и Туркмения…
Если же подобное политическое мужество не окажется по плечу таджикским и киргизским лидерам, то не исключено, что мирить, а то и разводить пограничников по обе стороны придется третьим силам.
И хорошо, если это окажутся, к примеру, подразделения ОДКБ, членами которой являются обе страны. Не ровен час ведь, что возникнет другая "третья сила", наподобие той, что прошлась вооруженным рейдом из Афганистана по территории Таджикистана и Киргизии в 1999- 2000 годах как раз в этих местах.
Все помнят, что такое Баткенские события, когда в бои с хорошо тренированными и вооруженными боевиками вступил, неся серьезные потери, киргизский спецназ.
В том случае, если окажутся правы те, кто предрекает высокую террористическую активность в Центральной Азии в результате вывода натовских контингентов из Афганистана в нынешнем году, эта активность, умноженная на патриотический раж с обеих сторон таджико-киргизских границы, может принести богатый "урожай"…
Правила комментирования
comments powered by Disqus