Бюро по демократии и правам человека Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (БДИПЧ ОБСЕ) 4 марта представило заключительный доклад, составленный на основании мониторинга процедуры выборов в Меджлис (парламент) Туркменистана, которые состоялись 15 декабря 2013 года.
ОБСЕ впервые принимала участие в мониторинге избирательного процесса в Туркменистане. По приглашению туркменской стороны БДИПЧ ОБСЕ направило миссию наблюдателей, возглавляемую послом Александром Кельчевским(Франция).
Как известно, к участию в парламентских выборах-2013 Комиссия по выборам и референдумам Туркменистана допустила 283 кандадатов, претендовавших на 125 депутатских мандатов. В том числе, от Демпартии Туркменистана — 99 кандидатов, от Партии промышленников и предпринимателей — 21, от Объединения профсоюзов — 89, от Союза женщин — 37, от Молодежной организации им. Махтумкули — 22, от группы граждан — 15 кандидатов.
Как отмечали СМИ Туркменистана, выборы прошли «на широкой альтернативной основе, в транспарантной обстановке и в атмосфере гласности» и «были ознаменованы высокой гражданской активностью туркменского общества».
В свою очередь, заключительный доклад БДИПЧ отмечает в ходе выборов «отсутствие уважения к основным свободам» и подчеркивает, что они прошли «в условиях жесткого политического контроля», говорится в пресс-релизе ОБСЕ.
Несмотря на заявленный туркменскими властями «многопартийный» характер выборов, наблюдатели отметили отсутствие политического плюрализма и разделения между ветвями власти, что является необходимым условием для соответствия международным избирательным нормам, а также принятым международным обязательствам.
Характеризуя предвыборную кампанию, наблюдатели БДИПЧ назвали ее «едва заметной, приглушенной», ее не сопровождал общественный интерес, некоторые опрошенные граждане признавались, что вообще не слышали о предстоящих выборах. Официальные СМИ предоставляли однобокую информацию, выступления кандидатов были однообразны и по большей части содержали слова поддержки политики президента К. Бердымухаммедова.
Наблюдатели отметили пассивность граждан в день голосования, случаи получения одним избирателем нескольких бюллетеней, наличие идентичных подписей в списках избирателей и другие нарушения.
Хотя международные наблюдатели в соответствии с их мандатом имеют право ознакомиться с протоколами итогов голосования, им во всех случаях, кроме одного, в этом было отказано.
Доклад БДИПЧ содержит ряд рекомендаций, исполнение которых будет расцениваться как стремление Туркменистана выполнять принятые в рамках ОБСЕ обязательства. В их числе: соблюдение независимости избирательных органов и прозрачность избирательного процесса, невмешательство представителей властных структур в избирательный процесс, приведение национального законодательства в соответствие с обязательствами в рамках ОБСЕ и другими международными стандартами, создание условий для деятельности независимых СМИ, осуществления свободы слова и собраний и пр.
Правила комментирования
comments powered by Disqus