С 2003 года Кыргызстан пытается навязать российской нефтегазовой компании убыточное, с многомиллионными долгами ОАО «Кыргызгаз». Потребовалось десятилетие, чтобы убедить инвестора в выгодности вложений, а власть имущих - в необходимости сделки. В апреле 2014-го договор купли-продажи все же подписали, но оптимистичные перспективы остаются на бумаге. Пока они лишь еще раз показали нерасторопность кыргызских отраслевиков и их неумение договариваться.
Помимо того что «Газпром» и правительство КР подписали долгосрочное (на 25 лет) соглашение о сотрудничестве в газовой отрасли, компания в 2008 году получила две лицензии на право пользования участками недр на площадях Кугарт и Восточное Майлуу-Суу-IV. Тогда же между сторонами подписан меморандум о взаимопонимании по вопросу развития сотрудничества в рамках приватизации части государственного пакета акций ОАО «Кыргызгаз».
Политические события в Кыргызстане внесли свои коррективы в сотрудничество с «Газпромом», и после недолгого затишья взаимодействие возобновилось. За это время газовое хозяйство окончательно обветшало, на газопроводах, которые годами не ремонтировались, одна за другой происходили аварии.
На основе межправительственного соглашения между Кыргызстаном и Россией от 2013 года «Газпром» и «Кыргызгаз» 10 апреля 2014 года подписали договор купли-продажи 100-процентной доли в уставном капитале ОсОО «Кыргызгазром», которое является дочерней компанией «Кыргызгаза». В имущественный комплекс «Кыргызгазпрома» вошло более 700 километров магистральных и около 2,3 тысячи километров распределительных газопроводов, а также 266 газораспределительных пунктов. Все имущество «Кыргызгаза» перевели в «дочку», а потом продали.
«Кыргызгазпром» стал эксклюзивным импортером природного газа, собственником газотранспортной и газораспределительной систем республики. После завершения сделки его переименуют в ООО «Газпром Кыргызстан».
В добыче газа в Кыргызстане российской компании развернуться негде. Доказанные запасы природного газа оцениваются в 6 миллиардов кубометров. Собственная добыча топлива в республике составляет около 20 миллионов кубометров в год, а ежегодное потребление - около 300 миллионов кубов, 90 процентов которых импортируется из Узбекистана и Казахстана.
«Газпром» же только в 2013 году добыл 487,4 миллиарда кубометров газа. В своей стратегии компания придерживается принципа добывать такой объема газа, который обеспечен спросом. При наличии платежеспособного спроса российских потребителей и благоприятных условий на внешних рынках к 2020 году добыча «Газпрома» может составить 650-670 миллиардов кубов. При нынешнем потреблении в Кыргызстане топлива хватит на 20 лет. Российский инвестор больше преследует геополитические цели, поэтому и готов вкладываться в строительство инфраструктуры и гарантировать бесперебойную подачу топлива по сниженной цене, тем самым Россия будет контролировать регион и иметь влияние на взаимоотношения соседей. Выкупая «Кыргызгаз», «Газпром» рассматривал возможность поставлять газ в Кыргызстан через Узбекистан по линии ЗАО «Зарубежнефтегаз».
А теперь, когда процесс передачи активов вот-вот завершится, юг третий месяц отрезан от газоснабжения. Ни «Кыргызгаз», ни «Газпром» не могут повлиять на «УзТрансГаз», который с юридической стороны прав. Ведь срок действия контракта с «Кыргызгазом» истек, и продлевать его поставщик пока не намерен.
Когда газ в южные области перестал поступать, начальник Ошского управления газового хозяйства Маматкалык Акматов рассказал ИА «24.kg», что «УзТрансГаз» перекрыл вентиль из-за продажи «Кыргызгаза». По его словам, в соглашении прописано, что если меняется владелец компании, то узбекская сторона прекращает поставлять топливо в регион. «Мы не предупредили Узбекистан о продаже «Кыргызгаза», поэтому он перестал поставлять топливо», - отметил Акматов.
Позже генеральный директор «Кыргызгаза» Тургунбек Кулмурзаев все-таки признал, что проблема связана с истечением контракта. Вероятнее всего, руководство компании надеялось, что как только стороны подпишут договор купли-продажи, заботы и обеспечение новыми объемами топлива лягут на плечи «Газпрома». Однако кыргызские отраслевики не учли тот факт, что к этому моменту они должны передать весь пакет акций, которые прежде должны выкупить у всех акционеров, чтобы собрать необходимые 100 процентов, 87,97 процента которых принадлежат государству, 5,66 - Социальному фонду, 6,37 - юридическим и физическим лицам.
До настоящего времени в «Кыргызгазе» не владеют никакой информацией о том, когда процесс передачи активов завершится. О том, что акции у миноритариев не выкуплены, они стараются не говорить. Ранее «Кыргызгаз» объявлял, что до 31 декабря 2013 года готов выкупить 552 тысячи 190 простых акций Социального фонда и миноритарных акционеров по 67,04 сома за акцию. Позже срок выкупа продлили до 1 марта. Газовики сообщили, что не могут завершить процесс скупки акций из-за того, что оставшиеся акционеры не воспользовались своим правом на продажу ценных бумаг. Прекращение выкупа акций может привести к недовольству акционеров, которые в основном живут в регионах и пока никак не отреагировали на уведомления о возможности продажи акций. Руководство компании вновь продлило срок выкупа акций - теперь на неопределенное время, что и принесло очередную порцию проблем с поставщиками и, явно, новыми владельцами компании.
«Газпром» получает гневные обвинения в том, что не может гарантировать бесперебойную подачу топлива в республику, а следовательно и упреки в том, что сделка в $1 необоснованна. Руководство «Кыргызгаза» фактически подводит инвесторов, делая их крайними во всех проблемах, хотя изначально именно кыргызская сторона не уведомила поставщиков о продаже компании. Сам «Газпром» с чистой совестью может упрекнуть «Кыргызгаз» в невыполнении договорных обязательств и затягивании передачи активов в свою собственность.
Между тем Тургунбек Кулмурзаев неожиданно выступил со странным заявлением. Он сказал, что ОАО «Газпром» не выкупал ни саму компанию «Кыргызгаз», ни ее акции. Тогда возникает вопрос: а что же передали в дочернее предприятие и выкупали у акционеров, если 100 процентов активов «Кыргызгаза» перевели в «дочку»? Ведь сам глава компании, сделавший непонятное, но громкое заявление, ранее неоднократно подтверждал этот факт.
«Согласно подписанному 26 июля 2013 года между правительствами Кыргызстана и России соглашению, которое вступило в силу 17 февраля 2014 года, ОАО «Кыргызгаз» должно было создать свою дочернюю компанию и передать ей все свое имущество, а затем продать ее «Газпрому». Сам «Кыргызгаз» не должен переходить в руки «Газпрома», и выкуп акций у миноритариев никак не влияет на передачу активов, тарифную политику или поставки газа на территории республики. На сегодня во исполнение подписанных договоренностей создано ОсОО «Кыргызгазпром» и проводится соответствующая работа по передаче данной компании российскому «Газпрому», - говорится в последнем из заявлений Кулмурзаева.
Не владеют информацией или не хотят ее раскрывать и в «Газпроме». На многочисленные вопросы ИА «24.kg» представители российской компании ответили коротко и невнятно: «В настоящий момент процедура завершения сделки между «Газпромом» и «Кыргызгазом» о купле-продаже 100-процентной доли в уставном капитале ОсОО «Кыргызгазпром» продолжается. По вопросу обеспечения южных областей Кыргызстана газом из Узбекистана ведутся переговоры».
Надежды, что эти переговоры когда-то завершатся успешно, нет. Высшее руководство страны практически призналось в том, что голубого топлива из Узбекистана больше не нужно ждать. Не будет газа. И принято решение обеспечить население сжиженным газом и устанавливать абонентам электрические плиты. Местные власти продолжают уверять, что обстановка в регионе спокойная и народ с пониманием относится к проблеме, так как знает, что вопрос больше не экономический, а политический.
Очевидно, что «Кыргызгаз» преподнесет еще не один сюрприз «Газпрому».
Правила комментирования
comments powered by Disqus