12 августа 2015 года состоялось открытие таможенной границы между Казахстаном и Кыргызстаном, что для последнего означало вступление в ЕАЭС. Торжественность обстановке придало присутствие президентов двух республик Нурсултана Назарбаева и Алмазбека Атамбаева. С учетом того, что из всех стран Союза Кыргызстан имеет общую границу только с Казахстаном, таможенные посты были сняты на восьми пунктах пропуска кыргызско-казахстанской границы. Кроме того, все внешние рубежи республики были переоборудованы за счет средств (300 млн долларов), выделенных Россией и Казахстаном.

Итак, на территории Кыргызской Республики вступили в силу единый таможенный тариф и товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности ЕАЭС, а также общие требования к продукции, установленные техническими регламентами Союза. По некоторым данным, только за один день границу пересекли 190 фур с товаром, конечно же без досмотра, учитывая новые правила.

Перед вступлением Кыргызстана в ЕАЭС сообщалось о соответствии нормам Союза санитарной и фитосанитарной ситуации в стране. Но практически с первых дней Комитет ветеринарного контроля и надзора Министерства сельского хозяйства Казахстана выступает за сохранение контроля на границе между двумя республиками, потому что кыргызстанские ветеринарные службы на данный момент не могут обеспечить надлежащий уровень безопасности. По их мнению, Кыргызстан не готов снабжать Евразийский экономический союз качественной и безопасной продукцией. Оказывается, комитет три раза проводил проверку кыргызстанских коллег, а их результаты во всех случаях подтвердили опасения. При этом на пунктах пропуска отсутствует необходимое оборудование и неблагополучная эпизоотическая ситуация. Кстати, ранее Казахстан обещал оказать техническую помощь по усилению ветеринарного контроля.

Следует отметить, что некоторые кыргызстанские эксперты согласны с доводами казахстанской стороны. Так, в республике были вспышки ящура, распространена баранья чума, инфекционная плевропневмония коз и т.д. Между тем вакцинация вовремя не проводится или вообще отсутствует. Поэтому целесообразно будет существование ветеринарного контроля на границе. Более того, Казахстан приводит в качестве аргумента рекомендации Международного эпизоотического бюро, по которым после последней вспышки той или иной болезни, ветеринарный контроль снимается только через два года после ликвидации очага. А в Кыргызстане вспышка ящура была зарегистрирована только в августе 2014 года. Но при всем этом следует учитывать и то, что в республике нет масштабных эпидемий, которые могут нанести вред здоровью населения. Главное, основываясь на взаимном доверии, проводить совместный контроль и найти взаимовыгодное решение данной задачи.

Для урегулирования данного вопроса, по мнению Президента Ассоциации рынков, предприятий сферы услуг и торговли Кыргызской Республики Сергея Пономарева, нужно использовать штрих-коды для маркировки товаров, идущих на экспорт, как это делается во всем мире. «Например, по штрих-коду можно узнать всю информацию о производителе, месте происхождения продукции, о том, когда скотина была забита и кто выдавал сертификат соответствия. Тогда контроль будет еще жестче и недобросовестные производители просто перестанут работать» – подчеркнул он.

В свою очередь, кыргызстанская сторона не согласна с аргументами Казахстана. По их мнению, комиссии из других стран-участниц Союза отмечают положительные тенденции в республике. Со слов начальника Управления по санитарной, ветеринарной и фитосанитарной безопасности Министерства сельского хозяйства и мелиорации Кыргызстана Байымбета Мураталиева, Казахстан опасается того, что дешевая, но в тоже время качественная, сельхозпродукция из Кыргызстана захватит казахстанский рынок.

По всей видимости, несмотря на сложившуюся обстановку, республики, основываясь на дружеских, добрососедских отношениях, в скором времени смогут улучшить эпизоотическую ситуацию в Кыргызстане. Но пока Комитет ветеринарного контроля и надзора Казахстана отмечает, что до начала 2016 года на казахстанско-кыргызской границе будет существовать ветеринарный контроль.

Кроме того, 21 августа в Москве на очередном заседании Совета Евразийской экономической комиссии был отменен санитарно-карантинный и карантинный фитосанитарный контроль на кыргызско-казахском участке государственной границы, но пока сохранен ветеринарный контроль. Из этого следует, что еще один барьер между рынками Казахстана и Кыргызстана снят.

Следите за нашими новостями на Facebook, Twitter и Telegram