Обзор событий Казахстана с 05 по 11 декабря 2016 года.

Наиболее важным событием политической недели стало выступление Президента на презентации проектов Карты индустриализации, в которой он дал ряд поручений Правительству и обозначил четкие ориентиры дальнейшего развития страны, связанные с курсом на форсированную индустриализацию. Отметив, что модель ориентации на экспорт – это единственный путь к построению конкурентоспособной экономики и важно определить целевые рынки сбыта и вести планомерную работу по обеспечению доступа на них, Президент обозначил ключевой макрорегион для продукции казахстанской обрабатывающей промышленности, включающий в себя Россию, страны Центральной Азии и Южного Кавказа, прикаспийские государства. Обозначим, что перешла переориентация курса – если раньше делался упор на импортозамещение, то теперь в приоритете экспорт.

Еще одним важным событием стало создание при Правительстве экспертного совета по экономике, в состав которого вошли такие деятели как Ельдар Абдразаков, Жарас Ахметов, Ануар Буранбаев, Ерболат Досаев, Жаннат Ертлесова, Ораз Жандосов, Кайрат Келимбетов, Ерлан Карин, Жаксыбек Кулекеев, Аблай Мырзахметов, Меруерт Махмутова, Сержан Мадиев, Олжас Худайбергенов, Умут Шаяхметова, Асет Иргалиев. Целью данного совета является проведение «мозговых штурмов» по наиболее актуальным вопросам экономики и создание определенной конкуренции идей Министерству национальной экономики и Национальной палате предпринимателей.

Многозначительным является и тот факт, что из французской тюрьмы в пятницу вечером был выпущен Мухтар Аблязов, сразу после того как Высший административный суд Франции – Государственный совет принял решение об отказе в его экстрадиции в Россию. Данное событие, скорее всего, является свидетельством начала нового витка его информационной войны с нашей страной.

1. Президент

Глава государства начал неделю с поздравления Шавката Мирзиёева в связи с избранием на пост Президента Республики Узбекистан. 05 декабря Нурсултан Назарбаев не только направил официальную телеграмму, но и провел телефонные переговоры с новоизбранным Президентом соседнего государства и пригласил его с официальным визитом в Астану. В связи с приглашением возникла политическая интрига, так как одновременно пригласил Шавката Мирзиёева и Владимир Путин и от того куда в первую очередь направится новоизбранный Президент Узбекистана зависит дальнейшее направление страновых предпочтений.

06 декабря Президент посетил презентацию проектов Карты индустриализации, где во время телемоста состоялось 23 прямых включения из всех регионов страны, в рамках которых была произведена презентация действующих объектов и запуск наиболее крупных проектов Карты индустриализации. В рамках мероприятия Глава государства вручил специальные премии конкурса «Алтын сапа» и «Парыз».

07 декабря Нурсултан Назарбаев прибыл в город Атырау, где на встрече с представителями нефтяной отрасли официально объявил о запуске Кашагана. На мероприятии доклад о текущей ситуации и перспективах развития региона в нефтегазовой отрасли сделали аким Атырауской области Нурлан Ногаев и министр энергетики Канат Бозумбаев. Президент посредством телемоста ознакомился с работой крупных объектов нефтегазовой отрасли, включая месторождение Кашаган, завод «Болашак», нефтеперекачивающие станции Каспийского трубопроводного консорциума и компании «КазТрансОйл». Кроме того, Президенту Казахстана был представлен ход реализации проекта расширения нефтепровода Казахстан-Китай, осуществляемый компанией «КазТрансОйл» – расширение позволит увеличить перекачку нефти по магистральному нефтепроводу Кенкияк-Атырау с 4 до 12 млн тонн в год. В завершение встречи Глава государства наградил отличившихся работников нефтегазовой отрасли, вручив ордена «Барыс», «Парасат», «Достық», «Құрмет», «Еңбек Даңқы» и медали «Ерен еңбегі үшін».

В тот же день Глава государства обсудил аспекты развития партнерства в нефтегазовой отрасли Казахстана с руководителями международных нефтегазовых компаний – президентом ExxonMobil Даррэном Вудсом, президентом Total E&P Арно Брейяком, главным исполнительным директором Royal Dutch Shell Беном ван Беерденом и главным директором по разведке и добыче Eni Антонио Веллой.

На неделе Президент отправил еще 3 телеграммы:

• 08 декабря – Президенту Республики Индонезия Джоко Видодо с выражением соболезнования родным и близким погибших в результате землетрясения в провинции Ачех;
• 08 декабря – Президенту Исламской Республики Пакистан Мамнуну Хусейну с выражением соболезнования родным и близким погибших в результате крушения самолета пакистанских авиалиний;
• 11 декабря – Президенту Турецкой Республики Реджепу Тайипу Эрдогану в связи с террористическим актом в городе Стамбуле.

09 декабря Глава государства принял участие в Республиканском фестивале Ассамблеи народа Казахстана, где, выступая с речью, отметил особый вклад Ассамблеи народа Казахстана в развитие и процветание государства. В ходе мероприятия Нурсултан Назарбаев присвоил корейскому, немецкому и уйгурскому национальным театрам статус академических.

2. Правительство

На этой неделе Правительство получило от Президента следующие поручения:

• активизировать работу по развитию обрабатывающей промышленности, по продвижению казахстанских продуктов на внутреннем и внешнем рынках – это основная задача Министерства по инвестициям и развитию;
• финансово поддержать госпрограмму индустриального развития, и обеспечить целевое и эффективное использование бюджетных средств;
• при привлечении прямых иностранных инвестиций в обрабатывающую промышленность ясно осознавать для чего это нужно, и учитывать какие риски это несет;
• определиться, какое ведомство будет заниматься привлечением инвестиций и вопросами экспорта продукции – возможно, целесообразно воссоздать Министерство индустрии и торговли;
• усилить работу по привлечению ТНК;
• необходимо начать реализацию полноценной программы урбанизации страны;
• нужно создать один или два центра-хаба наукоемких секторов и профессиональных услуг, а также крупные региональные агломерации – центры обрабатывающей промышленности.

В негативном фокусе Главы государства оказалась работа министерств с транснациональными компаниями. Президент поручил Правительству не только специально продумать вопрос привлечения транснациональных компаний, но и в письменной форме предоставить отчет по опросу со всеми компаниями, с которыми Нурсултан Назарбаев договорился в прошлом году о входе в наш рынок. По результатам отчета, при подтверждении создания бюрократических препон чиновниками им грозит увольнение.

Неделя Премьер-Министра прошла очень активно – Бакытжан Сагинтаев провел под своим председательством 3 заседания, провел 3 международные встречи, принял участие в 1 заседании, а также принял участие в мероприятиях, проводимых в рамках Дня индустриализации, где вручил награды обладателям премий Президента РК.

Заседания:

06 декабря – очередное заседание в селекторном режиме, которое было посвящено следующим вопросам:

• обсуждение проекта постановления о реализации Закона «О республиканском бюджете на 2017–2019 годы». Докладчик – министр финансов Бахыт Султанов. По итогам его выступления Бакытжан Сагинтаев дал поручение Министерству финансов совместно с администраторами бюджетных программ принять меры по своевременному финансированию и использованию бюджетных средств, а также качественной реализации республиканского бюджета;
• развитие государственно-частного партнерства (находится на особом контроле Главы государства). С основным докладом выступил министр национальной экономики Куандык Бишимбаев, а содокладчиками стали министр образования Ерлан Сагадиев и вице-министр по инвестициям и развитию Ерлан Хаиров. Бакытжан Сагинтаев отметив уже проведенные действия Правительства (создана вся необходимая нормативно-правовая база, упрощены процедуры, регионам предоставлена самостоятельность по подготовке и реализации проектов) дал поручение продолжать работу по упрощению процедур рассмотрения проектов;
• ход проведения приватизации и акции по легализации имущества. Отчитался министр финансов Бахыт Султанов и доложил, что всего по Комплексному плану приватизации реализовано 359 объектов на сумму 88 млрд тенге, из них почти 72% – объекты АО «ФНБ «Самрук-Казына». Предусмотрен отдельный порядок приватизации топовых гособъектов, в связи с чем при Минфине создана рабочая группа (проектный офис) с участием представителей заинтересованных государственных органов и НПП «Атамекен». Начало реализации топовых объектов запланировано с 2017 года с привлечением независимых консультантов для проведения оценки рыночной стоимости и сопровождения сделки непосредственно по каждому объекту. А по легализации – по данным Министерства финансов РК, на сегодняшний день период легализовано 4 трлн тенге, в том числе имущества на сумму 1,1 триллионов тенге, денег – 2,9 триллионов тенге. При этом 399,2 миллиарда тенге легализованных средств было зачислено на банковские счета из-за рубежа;
• 08 декабря – очередное заседание Совета по улучшению инвестиционного климата (СУИК), где были обсуждены вопросы налогообложения, привлечения иностранной рабочей силы, а также проект нового Кодекса РК «О недрах и недропользовании»;
• 09 декабря первое заседание экспертного совета по экономике.

Мероприятия:

• 06 декабря – мероприятия, проводимых в рамках Дня индустриализации;
• 08 декабря – расширенное заседание президиума Национальной палаты предпринимателей РК «Атамекен», где был заслушан отчет правления НПП за 2016 год, одобрен План работы на 2017 год, а также обсуждены вопросы развития конкурентоспособности отечественных компаний, перехода к наукоемкой экономике, выхода отечественной продукции на экспорт и актуальные вопросы формирования человеческого капитала. Бакытжан Сагинтаев на мероприятии проинформировал, что Правительство внесло на рассмотрение Президента новую концепцию по формированию использования средств Нацфонда.

Встречи:

• 05 декабря обсудил вопросы расширения и укрепления торгово-экономических отношений, участия катарской делегации в Международной специализированной выставке ЭКСПO-2017, а также взаимодействие двух стран в рамках Организации исламского сотрудничества (ОИС) с послом Государства Катар в Республике Казахстан Ахмадом Ат-Тамими. В дискуссии особое внимание было уделено вопросам организации работы Исламской организации по продовольственной безопасности ОИС со штаб-квартирой в Астане;
• 07 декабря с руководством европейской компании «Airbus Group» рассмотрел вопросы работы совместных предприятий ТОО «Еврокоптер Казахстан Инжиниринг» и ТОО «Ғалам», а также участия в реализации ряда проектов в аэрокосмической и оборонной сферах;
• 08 декабря обсудил перспективы дальнейшего торгово-экономического сотрудничества между странами, прежде всего, в сфере возобновляемой энергетики, машиностроения, сельского хозяйства, культурно-образовательного сотрудничеств с министром промышленности и торговли Чехии Яном Младеком.

Первый Заместитель Премьер-Министра Аскар Мамин вновь отправился в рабочую поездку и 09 декабря посетил Северо-Казахстанскую область, но данный факт почему-то не нашел отражения на ресурсе Правительства, как и поездка на прошлой неделе в Актюбинскую область.

Заместитель Премьер-Министра РК – министр сельского хозяйства Аскар Мырзахметов на этой неделе дважды выступил перед парламентариями:

• 07 декабря в Мажилисе – принял участие в Правительственном часе, где представил законопроект по внесению изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам растительного и животного мира, разработанный Министерством сельского хозяйства в целях совершенствования законодательства в области лесного хозяйства и животного мира, в соответствии с Планом законопроектных работ на 2016 год;
• 09 декабря в Сенате представил депутатам Сената Парламента РК законопроект «О внесении изменений в Закон РК от 30 июня 2016 года «О приостановлении действия отдельных норм Земельного кодекса РК и введения в действие Закона РК от 2 ноября 2015 года «О внесении изменений и дополнений в Земельный кодекс РК», разработанный Министерством сельского хозяйства во исполнение Указа Президента Республики Казахстан от 18 августа 2016 года.

Заместитель Премьер-министра Имангали Тасмагамбетов 05 декабря вручил полученные им пару недель назад сертификаты ЮНЕСКО о включении казахстанских заявок в Репрезентативный список человечества на открытии экспозиции, посвященной нематериальному культурному наследию Казахстана.

В обозреваемом периоде ответили на запросы депутатов парламента:

• 07 декабря Бакытжаном Сагинтаевым был дан ответ о проведении согласительной работы в уполномоченных органах по проектам Указа Президента Республики Казахстан и постановлению Правительства Республики Казахстан о присвоении имени Биржана сала Енбекшилдерскому району Акмолинской области на запрос сенатора Жабала Ергалиева от 11 ноября.
• министр образования и науки Ерлан Сагадиев  ответил мажилисменам из фракции «Нур Отан» (Тасбулатову А.Б., Ертаеву Б., Жумадильдаевой Н.В.) на запрос от 16.11.2016г. по теме организации в школах начальной военной подготовки.

Из интервью членов Правительства на этой неделе можно выделить беседу с главы МИДа Ерлана Идрисова с российским ресурсом Коммерсант.ru.

Критика коснулась Санитарно-эпидемиологической службы и Министерства здравоохранения и социального развития – заместитель председателя Агентства РК по делам государственной службы и противодействию коррупции Алик Шпекбаев на республиканском форуме предпринимателей по вопросам противодействия коррупции отметил, что по результатам соцопроса, проведенного Институтом экономических исследований среди предпринимателей, в числе лидеров среди коррумпированных органов находится санитарно-эпидемиологическая служба, а Министерство здравоохранения и социального развития до сих проводит тендер на покупку лекарственных препаратов в бумажном виде, при этом нет прозрачности в процедурах закупок лекарственных препаратов. Это связано с тем, что процесс закупок лекарственных препаратов регламентируется не законом о государственных закупках, а отдельными правилами.

3. Силовики

Для силовых структур нашей страны прошедшая неделя выдалась очень активной.

Масштабная спецоперация, проведенная 07 декабря Комитетом национальной безопасности совместно с Национальным бюро по противодействию коррупции и Министерством внутренних дел, по-видимому является закономерным итогом расследования июньского теракта в Актобе. Силовики задержали ряд лиц, подозреваемых в причастности к хищению нефти, изъяли автоцистерны с нефтью и нефтепродуктами и сообщили, что арестовали несколько членов преступной группировки, состоящей из приверженцев радикального салафизма, которая оказывала т.н. «криминальное» покровительство лицам, осуществляющим хищение нефти. По информационным сообщениям акции силовиков проводились в Актобе и Актюбинской области, а также в городе Алматы, где в тот же день сообщили о задержании лидера организованной преступной группы «Четыре брата» Еркина Избасара, его телохранителя и водителя. В данной ситуации, удивляет только одно – о кражах нефтепродуктов криминальными формированиями совместно с салафитами было известно еще несколько лет назад, но решить данный вопрос подтолкнуло лишь открытая террористическая угроза.

Генеральная прокуратура на этой неделе столкнулась с жесткой акцией протеста – в день проведения торжественной церемонии по случаю 25-летия Генпрокуратуры, 06 декабря, в помещении контрольно-пропускного пункта ведомства совершила самоподжог женщина, в связи с несогласием с осуждением сына. Генпрокуратура уже истребовала из суда уголовное дело в отношении ее сына – приговор был вынесен Шуским районным судом, а апелляция отклонена Жамбылским областным судом. Генеральный прокурор Жакип Асанов сообщил, что в этом деле он разбирается лично. По его мнению, люди идут на такое потому, что на местах их не слышат. В то же время, по словам Генпрокурора, говорить о незаконности решения по данному случаю заранее нельзя. Отметив, что в Генеральной прокуратуре сейчас рассматривается 2,5 миллиона обращений, Жакип Асанов заявил, что нужны глобальные системные изменения, чтобы люди почувствовали правовую поддержку.

По деятельности Генпрокуратуры, на неделе можно отметить следующие мероприятия:

• 07 декабря Генеральный Прокурор Жакип Асанов выступил на пленарном заседании Мажилиса Парламента, где по поручению Главы государства представил законопроект «Об амнистии в связи с 25-летием Независимости Республики Казахстан»;
• 09 декабря состоялся круглый стол, где обсуждались результаты анализа в рамках реализации проекта «Казахстан без насилия в семье». Целью мероприятия стала презентация результатов комплексного анализа и обсуждение предлагаемых мер по профилактике, предотвращению домашнего насилия и оказанию помощи жертвам. По итогам обсуждения участниками выработаны рекомендации, направленные на повышение эффективности мер по профилактике бытового насилия и оказанию помощи жертвам. Они будут использованы для дальнейшего совершенствования реализуемого проекта;
• 09 декабря ведомство опубликовало еженедельный брифинг.

Широко разошлись заявления Жакипа Асанова из выступления 08 декабря в ходе круглого стола Комиссии по правам человека при Президенте РК, посвященного 25-летию Независимости РК и международному Дню прав человека. Генеральный прокурор отметил, что правоохранительные органы РК заводят сфабрикованные дела в отношении бизнесменов и отметил, что в республике разрабатывается проект, направленный на защиту предпринимательства. Также он заявил, что органы прокуратуры РК выясняют мотивы, толкающие сотрудников правоохранительных органов совершать пытки.

По деятельности Министерства внутренних дел стоит отметить активацию отдельных региональных департаментов, которые провели ряд акций и разъяснительных работ:

• во время заседания дискуссионного клуба «Шынтобе» в СЦК исполняющий обязанности начальника-оперативно-криминалистического департамента МВД РК Алишер Мухамедов сообщил, что в Казахстане планируют модернизировать единую информационную систему «Беркут» по контролю за въездом-выездом иностранцев и казахстанцев, а начальник Департамента миграционной полиции Серик Сайынов заявил, что казахстанцы смогут получать шенгенские визы в упрощенном порядке, по въезду в Казахстан и выезду из страны в аэропортах смогут проходить, минуя паспортный контроль, а также смогут намного легче восстанавливать паспорта при их утере и получать другие государственные услуги если пройдут дактилоскопическую регистрацию;
• в Астане завершилась акция «Мы против насилия!» проходившая с 25 ноября по 10 декабря, организатором которой является Местная полицейская служба ДВД Астаны, НПО;
• 05 декабря на территории республики органами внутренних дел проведено оперативно-профилактическое мероприятие «Паутина» с целью выявления и пресечения фактов сбыта наркотических средств. Проверено более 1,3 тыс. единиц транспорта, выявлено 292 уголовных наркоправонарушения, в том числе 105 фактов сбыта, 24 факта хранения наркотических средств в особо крупном размере и за 4 дня операции из незаконного оборота изъято более 31 кг различных наркотических средств, в том числе 10,5 гр. – героина, 548 гр. – гашиша и 30,6 кг – марихуаны;
• 06 декабря ОВД во взаимодействии с территориальными службами ветеринарной инспекции МСХ и приграничными органами внутренних дел Кыргызской Республики, на территории страны проведено широкомасштабное оперативно-профилактическое мероприятие «Скотокрад»;
• 07 декабря руководитель Местной полицейской службы ДВД г. Астаны Бахытжан Малыбаев провел отчетную встречу перед населением.

В Вооруженных Силах страны на неделе:

• 02-09 декабря провели тактико-строевые занятия по вопросам боевой готовности;
• 06 декабря провели испытание нового водолазного снаряжения и оборудования, а личный состав подразделения водолазов прошел обучение для дальнейшего применения его в ходе учебно-боевой деятельности;
• 07 декабря на авиационной базе г. Астаны состоялась торжественная церемония встречи очередной партии новых транспортно-боевых вертолетов Ми-171Ш;
• 09 декабря в рамках проведения комплексных тактико-строевых занятий Вооруженные Силы РК приведены в высшую степень боевой готовности.

 

 

 

Следите за нашими новостями на Facebook, Twitter и Telegram