В этом году Кыргызстан отпразднует 26-летие независимости. За эти годы многое изменилось как в республике, так и в главном ее городе - Бишкеке. Столица нашей страны сменила за время независимости 13 мэров. Сейчас городом управляет 14-й глава муниципалитета - Албек Ибраимов.
Бурно развернувшееся дорожное строительство и массовая вырубка деревьев привели к тому, что за градоначальником устойчиво закрепилось прозвище Албек-дровосек. Предыдущим мэрам в большинстве своем такая слава и не снилась, мало кто из чертовой дюжины предшественников Ибраимова может похвастаться тем, что их деятельность запомнилась горожанам. Но ведь именно работа этих людей и привела к тому, что Бишкек стал тем городом, в котором мы сегодня живем. А потому редакция Kaktus.media решила основательно заняться вопросом и вспомнить, кто из мэров что сделал для столицы и ее жителей.
О первых градоначальниках информации в открытых источниках критически мало, да и первые перестроечные годы ознаменовались скорее структурными преобразованиями в самих органах управления - государству как на уровне республики, так и на уровне местных администраций необходимо было выстроить принципиально новую вертикаль управления, а потому в отношении кого-то из первых мэров мы ограничились краткой справкой.
1. Акматбек Нанаев (1990-1991 годы)
Экономист по профессии Акматбек Касымкулович Нанаев прежде всего запомнился тем, что стал первым мэром столицы суверенного Кыргызстана. Именно при нем, в первых числах февраля 1991 года, город Фрунзе был переименован в Бишкек. А незадолго до этого Нанаев, как и другие власти - городские и республиканские, - столкнулся с проблемой самозахвата земель вокруг столицы.
"Время его руководства городом совпало с непростым периодом в истории Кыргызстана: произошла ошская трагедия; на волне роста национального самосознания зазвучали требования демократических преобразований, активизировалась оппозиционная политическая жизнь; люди требовали справедливого решения своих жилищных проблем; начался захват земель вокруг города", - вспоминает Эрмек Нанаев, сын покойного Акматбека Касымкуловича.
Пытаясь как можно быстрее снять растущее напряжение в обществе, на тот момент еще коммунистическое руководство республики приняло решение отдать самозахватчикам земли сельскохозяйственного назначения, продукцией с которых столица обеспечивалась овощами и зеленью.
"Будучи дальновидным лидером с государственным мышлением, Акматбек Нанаев категорически возражал против таких популистских политических решений. Настаивал на сохранении освоенных сельхозугодий и решении жилищных проблем на альтернативной основе. Позже, принимая де-факто и де-юре решение республиканских властей о выделении земель под самозастройку, первоочередным он предлагал создать достойные условия для жизни людей, новых горожан и их детей: провести на них все необходимые магистральные коммуникации (водопровод, канализацию, электросети, дороги). В зависимости от планируемой плотности населения предусмотреть объекты социальной инфраструктуры: школы, больницы, магазины", - рассказывает Эрмек Нанаев.
В основе таких городков должны были быть типовые дома. Финансирование предполагалось осуществлять за счет кредитования граждан, но без выдачи им ссуд на руки. Однако мнение градоначальника осталось без внимания. В итоге среди застройщиков оказалось много случайных, воспользовавшихся ситуацией людей, выделенные кредиты люди попросту проели, а территории новостроек до сих пор остаются непроходящей головной болью городских властей.
2. Абдыбек Суталинов (1991-1992 годы)
Вторым мэром столицы стал генерал-майор милиции Абдыбек Асанкулович Суталинов, пробывший на должности градоначальника недолго. И до, и после главной муниципальной должности Суталинов работал в правоохранительных органах, в том числе возглавлял Министерство внутренних дел.
3. Омурбек Абакиров (1992-1993 годы)
Муниципальный рабочий, поднявшийся до должности главы Бишкекской городской госадминистрации и скончавшийся вскоре после этого в возрасте 43 лет. В паре интернет-источников есть упоминание о том, что именем Омурбека Абакирова названа одна из столичных улиц, но на карте Бишкека найти такую улицу мы так и не смогли.
4. Джумабек Ибраимов (январь 1993-го - январь 1995 года)
Джумабек Ибраимов (крайний справа в первом ряду) в зале заседания 3-й сессии Верховного Совета Республики Кыргызстан 12-го созыва. 1991 год. Фото предоставлено Государственным архивом кинофотофонодокументов КР
Именно при Джумабеке Ибраимовиче Ибраимове, задержавшемся на должности столичного мэра на два года, Бишкек стал приобретать привычный "лоскутный" облик. Оставшиеся без поддержки Союза и зачастую без работы (или просто без зарплат) горожане, пережив первые годы независимости, начали видеть преимущества независимости - началось бурное развитие сферы торговли и услуг. Строительство фабрик, заводов и жилья для рабочих осталось в прошлом. Теперь в приоритете оказались офисы, магазины, банки, туристические агентства, парикмахерские, аптеки.
Тогда же был сделан первый шаг к появлению в городе маршруток. То, что сегодня многими горожанами воспринимается как воплощение зла на дорогах, в те годы оказалось единственным выходом. Своими силами мэрия не могла возродить стремительно приходившие в упадок столичные автопредприятия - отдав часть муниципального автопарка в руки частных извозчиков, Ибраимов и его команда сумели сохранить услуги городского транспорта.
А еще Джумабек Ибраимович запомнился своим коллегам запретом на иномарки - не ездил на них сам и запрещал ездить подчиненным.
5. Борис Силаев (февраль 1995-го - апрель 1998 года)
Мэр Бишкека Борис Силаев во время вручения автомашины Бишкекскому музыкально-хореографическому училищу, 1996 год. Фото предоставлено Государственным архивом кинофотофонодокументов
Борис Иванович Силаев - первый и единственный мэр Бишкека, которого избирали горожане, за ним стоял, как говорится, народ, а потому он чувствовал свою силу на политической должности.
Силаев был уверен в том, что курс на развитие малого бизнеса, взятый его предшественником, единственно верный. В годы его работы частное строительство только начинало развиваться, а потому в основном предприниматели покупали квартиры на первых этажах жилых домов и открывали в них магазины и парикмахерские. Силаевская мэрия была только за. Участки под строительство кафе и баров тоже выделялись.
В те годы в Бишкек стал приходить иностранный бизнес. К примеру, Дом быта передали турецкой компании для размещения в нем первого торгового центра Beta Stores.
При Борисе Силаеве в городе появилось место для массового катания на роликах - если сейчас молодежь рассекает на скейтах у филармонии, то тогда, в 1997 году, каждую субботу и воскресенье любителям таких видов отдыха выделяли в пользование центральную столичную площадь (ныне - площадь Ала-Тоо).
В начале работы Силаева на посту главы города было введено обязательное медицинское обследование для тех, кто собирается вступать в брак, - таким образом власти города пытались снизить осложнения во время беременности и смертность среди новорожденных. К моменту ухода Бориса Ивановича с должности мэра консультации и осмотр были переведены в разряд добровольных...
Среди инициатив, одобренных при Силаеве, но так и не реализованных, можно вспомнить открытие нового кладбища и установку общественных туалетов.
6. Феликс Кулов (апрель 1998-го - апрель 1999 года)
Если его предшественники вплотную занимались хозяйственными вопросами и развитием предпринимательства, за счет которого пополнялась городская казна, то генерал Кулов запомнился своей идеологической работой. Возглавлявший до этого МВД, Министерство национальной безопасности, побывавший премьером, вице-президентом и губернатором Чуйской области, мэр Феликс Шаршенбаевич провел конкурс на разработку современного герба столицы.
Он же реконструировал центральную площадь Бишкека, установив флагшток, охраняемый солдатами Национальной гвардии, и плиту с высеченным на ней древним лозунгом Нооруза - "Асыл ой, ак сɵз, адал иш", что можно перевести как "Благородное слово, светлая мысль, честная работа" (позже эти слова заменили на цитату из эпоса "Манас").
Вместе с тем сам Кулов признает: первоочередными его задачами как градоначальника должны были стать дороги.
"Я пришел в апреле, и первое, что нужно было сделать - это заняться ремонтом автодорог. Но случилось так, что май выдался дождливым, и укладывать асфальт было невозможно, а дальше стали уходить в отпуск учителя, и деньги, которые планировалось пустить на дорожные работы, я отдал на выплату отпускных", - вспоминает он.
Зато за год своего мэрства Кулов, по его собственным словам, сумел увеличить жилищный фонд столицы в шесть с лишним раз.
"Я утвердил запрет на строительство в центре города особняков, частных домов, разрешались только многоквартирные здания - так, как это предусматривалось генпланом. Мы стали строить социальное жилье для учителей и врачей - к моменту моего ухода с должности в апреле 1999 года мы ввели в эксплуатацию 120 тыс. квадратов. А когда я только пришел на место мэра, жилищный фонд составлял 19 тыс. квадратных метров", - рассказал Кулов.
7. Медетбек Керимкулов (апрель 1999-го - март 2005 года)
Медетбек Темирбекович Керимкулов дольше всего занимал должность градоначальника - на протяжении шести лет. В период его работы деятельность мэрии приобрела социально ориентированный характер. Если до этого был переходный период, во время которого город (как и вся страна) учился жить по новым, независимым, правилам, то теперь пришло время упорядочить все нововведения.
При Керимкулове началась работа по регулированию работы рынков. Антисанитария, обман и обвес покупателей, стихийная торговля без уплаты налогов - все это стало вызывать раздражение горожан, вопрос надо было решать. Вместе с тем уровень благосостояния населения, еще не оправившегося после перестройки, оставлял желать лучшего. Особенно страдали бюджетники и пенсионеры, а потому была предпринята первая попытка открыть муниципальные магазины с более дешевыми продуктами питания. Для пенсионеров, учителей, врачей вводились льготы, пожилым людям выдавали разовые талоны на посещение бань, прачечных, парикмахерских.
Именно в период работы Медета Керимкулова в столице по инициативе мэрии появились школьные автобусы (к сожалению, инициатива эта так и не прижилась). Тогда же городские власти занялись проблемами уличного освещения - темный ночной город понемногу стал освещаться огнями фонарей.
Предпринимались попытки обуздать и сферу пассажирских перевозок. Маршрутки, ставшие уже привычным явлением, выходили на линию без графика, грязь в салонах и грубость водителей превышали норму.
Мэрия занялась и культурно-историческим аспектом столичной жизни. На зданиях в большом количестве стали появляться мемориальные доски, открываемые в честь отечественных деятелей науки и культуры, появились пресс-аллеи (те самые застекленные стенды с газетными полосами в районе кинотеатра "Ала-Тоо"). Началось строительство мемориального комплекса "Ата-Бейит".
Тогда же происходили структурные изменения в мэрии - стали создаваться (а порой и закрываться) департаменты, инспекции, управления, отвечающие за тот или иной аспект городской жизни. А еще у мэрии Бишкека появился сайт.
Во время управления муниципалитетом Керимкуловым повысились тарифы на проезд в городском транспорте, подорожали коммунальные услуги. Что же касается политической жизни, в Бишкеке начались первые массовые митинги - подходила к своему завершению эпоха первого президента Кыргызстана Аскара Акаева. Мэрия Бишкека издала постановление, регламентирующее проведение акций протеста: уже тогда местом для митингов выбрали сквер им. Горького. Но это не помогло - случилась революция 2005 года.
8. Аскар Салымбеков (апрель - август 2005 года)
Аскара Мааткабыловича Салымбекова знают как богача, владельца многочисленных бизнес-структур, в частности империи "Дордой", губернатора Нарынской области, депутата Жогорку Кенеша. Но вот своей работой на посту столичного градоначальника Аскар Мааткабылович не запомнился никак.
После революции 2005 года парламентарий Салымбеков стал мэром Салымбековым с приставкой "и. о.". На это место его назначил президент Кыргызстана Курманбек Бакиев. Когда подошел срок выборов нового градоначальника, и. о. мэра выдвинул свою кандидатуру на голосование депутатов столичного горкенеша (вторым и последним кандидатом был Арстанбек Ногоев). Многие горожане, следившие за политической жизнью столицы, не сомневались: после этих выборов Салымбеков займет мэрское кресло уже не номинально, а как реальный хозяин города. Однако случилось неожиданное - главный кандидат взял самоотвод, объяснив это тем, что возвращается в парламент республики.
9. Арстанбек Ногоев (18 августа 2005-го - 14 ноября 2007 года)
Сам Арстанбек Иманкулович запомнился больше как министр сельского хозяйства, которого заочно осудили за участие в незаконной приватизации ипподрома в Чолпон-Ате и который задолго до этого суда выехал из Кыргызстана и подвизался на госдолжностях в России. А вот о его работе на посту градоначальника Бишкека вспоминается мало.
В бытность мэром он предлагал сократить количество старых автомобилей для того, чтобы не усугублять экологическую ситуацию в столице. Еще при нем в главном городе страны впервые появились горшки с цветами и китайские автобусы.
Ну а самое главное - это, пожалуй, то, что в те годы началась незаконная массовая застройка территории парка им. Кемаля Ататюрка - в юго-восточной части парка разом вырос небольшой поселок элитных особняков.
10. Данияр Усенов (14 ноября 2007-го - 7 июля 2008 года)
Главным горожанином города Данияр Токтогулович пробыл всего ничего - 10 месяцев. И запомнился тем, что многое обещал, но мало что сделал.
Прежде всего Усенов решил вплотную взяться за наведение порядка на Ошском рынке. В ходе одного из рейдов на этот базар и прозвучала его знаменитая в узких кругах фраза про то, что "пора уже отделить яйца от трусов" - таким образом градоначальник намекал, что текстильная продукция и продовольствие должны все же продаваться не бок о бок.
В качестве особого метода борьбы со стихийной, нелегализованной торговлей (а также и с другими видами теневого бизнеса) Усенов запустил в столице "Счастливую лотерею". По задумке мэра, лотерейные билеты должны были распределяться только среди добросовестных предпринимателей, те в свою очередь выдавали лотерею клиентам при покупке товаров и услуг. Посул солидного выигрыша, по мнению Данияра Токтогуловича, должен был подвигнуть бишкекчан закупаться и обслуживаться лишь в тех местах, где можно получить билетик. Таким образом, работающие в тени бизнесмены оказывались без клиентов и срочно начинали отчислять налоги в полном объеме для того, чтобы вернуть аудиторию. Профит! Впрочем, метод этот так и не укоренился.
Еще 10-й глава столичного муниципалитета грозился сделать Бишкек самым зеленым городом Центральной Азии и обеспечить столицу вместительным муниципальными транспортом, который вытеснит маршрутки. С поливом тогда так и не разобрались (воду вроде и пускали, но до места она почему-то доходила далеко не всегда), а из 800 обещанных автобусов в Бишкек прибыли лишь 20.
Также не смог Данияр Усенов исполнить посул снизить стоимость продовольствия (в те времена столица столкнулась с самой настоящей проблемой, когда цены на продукты, и прежде всего на хлеб, муку и растительное масло, взлетели до небес). Не получилось у него и построить в Бишкеке крематорий (как решение проблемы отсутствия мест для захоронения).
Зато глава муниципалитета смог выполнить другое обещание: сказал, что поднимет тарифы за вывоз мусора, и поднял. Правда, город от этого чище тогда не стал.
11. Нариман Тюлеев (7 июля 2008-го - 7 апреля 2010 года)
Именно Нариман Ташболотович Тюлеев стал тем, кого большинство горожан запомнило как первого мэра, который действительно начал что-то делать для столицы. Он воплотил в жизнь идею своих предшественников пустить по городским трассам китайские автобусы (в итоге, кстати, за это и поплатился - его осудили за коррупцию в процессе закупок транспорта).
При Тюлееве в столице началось основательное дорожное строительство, была пробита Южная магистраль, дороги делались так, чтобы спустя год не рассыпались под влиянием погодных условий и колес автомобилей.
Бишкек начали засаживать цветами и декоративным кустарником. Для того чтобы наряжать улицы в праздничные дни, мэрия закупила энергосберегающие, выполненные в европейском стиле украшения. Появился нулевой километр, была отреставрирована площадь Ала-Тоо. Да и в целом столица стала заметно чище и привлекательнее.
Впрочем, все это не спасло Наримана Тюлеева от отставки после революции 2010 года.
12. Иса Омуркулов (8 апреля 2010-го - 4 декабря 2013 года)
Сам Иса Шейшенкулович Омуркулов очень любил рассказывать в интервью о том, как нелегко было исполнять обязанности городского главы в первый год после апрельской революции 2010-го. Нужно было приводить в порядок инфраструктуру, разрушенную, сгоревшую или другим образом пострадавшую в ходе смены власти. Кроме того, нужно было регулировать вопрос с самозахватчиками.
Помимо постреволюционной деятельности, мэр Омуркулов стал очередным градоначальником, который предпринял "крестовый поход" на Ошский рынок и стихийную торговлю вообще. А еще он закупил очень дорогие цветочные горшки, в которые посадили петунии. Впрочем, на фоне цветов особенно жалко выглядели столичные дубы - в 2011 году в Бишкеке впервые случилась нашествие минирующего пилильщика, обезобразившего эти деревья. В попытках очистить город от насекомых-вредителей мэрия закупила специальные ловушки (липкие желтые листы) и развесила их на дубах.
Ушел с должности Иса Омуркулов после того, как в 2013 году на него завели уголовное дело по модной на тот момент статье "Коррупция". Обвинение в том, что он незаконно и с нарушениями утвердил границы парка Победы, не подтвердилось, но у столицы уже появился новый начальник, а сам Омуркулов подался в депутаты парламента от президентской партии СДПК.
13. Кубанычбек Кулматов (15 января 2014-го - 9 февраля 2016 года)
С самых первых дней в должности мэра Кубанычбек Кенешович стал яростно критиковать работу муниципальных подразделений. Особенно жестким стало его противостояние с "Тазалыком". Кулматов предлагал передать право уборки города частному предприятию, на деле реализовав принципы государственно-частного партнерства, однако этого так и не произошло. Самого же Кулматова очень критиковали за то, что в годы его работы на посту градоначальника столица стала очень грязной.
Впрочем, именно при нем было подписано соглашение с Европейским банком реконструкции и развития о выделении денег на преобразование системы по сбору, вывозу и сортировке мусора. Благодаря этому позже, уже после ухода Кулматова с должности, в Бишкеке началась установка новых мусорных контейнеров, размещенных на специальных площадках, появились современные мусоровозы, еще планируется закрытие прежней городской свалки и открытие нового мусорного полигона.
Другой запомнившейся инициативой 13-го мэра стала постройка в столице многоярусных парковок (пока еще не построено ни одной) и запрет на взимание платы за парковки муниципальные.
При Кулматове главная новогодняя елка страны стала выглядеть по-настоящему стильно и по-современному. Правда, не сразу: в первый Новый год при Кулматове мэрия столкнулась с многочисленными критическими отзывами - горожанам не понравились плоские новогодние игрушки, которые выглядели так дешево, будто их вырезали из картона.
А еще в Бишкеке началась масштабная реконструкция дорожного полотна на средства бюджета и на китайский грант.
14. Албек Ибраимов (27 февраля 2016 года - по сегодняшний день)
Особого расцвета дорожное строительство в Бишкеке достигло при нынешнем мэре - Албеке Сабирбековиче Ибраимове. Настойчивость и масштабность, с которой муниципальные службы вырубают деревья вдоль дорог для расширения асфальтового полотна, у части горожан вызывают восторг (наконец-то по всей столице появятся широкие и ровные дороги!), другая же часть выступает резко против таких работ (Бишкек задохнется без деревьев!). Сама мэрия обещает, что вместо каждого уничтоженного дерева посадит несколько новых, но противников вырубки это не смягчает. И не зря - пока планы по посадке новых деревьев, которые и без того далеки от экологических норм, не выполняются.
Помимо автодорог, Ибраимов занялся и велотреками - в южной части Бишкека проложили особую дорожку для катания на велосипедах. Начался тотальный ремонт подземных пешеходных переходов, а кроме того, муниципалитет обещает построить переходы надземные.
В городе разбили несколько новых скверов и очень красиво стали украшать главную площадь по праздникам. А еще нынешний мэр, как и многие до него, обещает решить проблему с общественным транспортом и пустить на дороги новые автобусы и троллейбусы.
Правила комментирования
comments powered by Disqus