Новая законодательная инициатива не только сделает тысячи мигрантов нелегалами, но и лишит бюджет российских регионов дополнительных поступлений
Министерство труда России предлагает ввести дополнительные ограничения для мигрантов, которые усложнят и так непростое правовое положение иностранных рабочих.
В частности, ведомство предлагая создавать в регионах специальные списки профессий, где будут указаны специальности необходимые для этого региона. И если мигрант не обладает нужной специальностью, получить патент в регионе ему будет нельзя.
Еще одно условие — цена патента, которая уже не будет фиксированной, а станет зависеть от дефицитности той или иной специальности.
Сейчас документ размещен для общественного обсуждения на Федеральном портале нормативных правовых актов.
Бюрократия толкает в тень
По мнению экспертов, законопроект, в основе которого лежат, как всегда, некие благие намерения, не слишком поможет работодателям и больно ударит по мигрантам.
"Это документ, совершенно оторванный от жизни. Формально, там все правильно — нужны дефицитные профессии, а специалист не должны составлять конкуренцию друг другу на рынке труда. Однако законопроект никак не связан с реальной ситуацией в стране", — полагает экс-заместитель главы ФМС, президент фонда "Миграция XXI век" Вячеслав Поставнин.
По его словам реальная ситуация такова: патент сейчас стоит дорого, получить его достаточно сложно, для этого необходимо сдать язык, историю, пройти медицинское освидетельствование.
И вот человек на последние деньги свободно въезжает в страну на заработки, но здесь выясняется, что патент получить он вообще никак не может. В итоге, он начинает трудиться нелегально.
Поставнин отмечает, что за последние несколько лет, несмотря на неубывающий поток мигрантов в страну, только в Москве, количество выданных патентов снизилось в два раза.
"У нас сейчас по патентам работают, если не ошибаюсь, порядка 2 миллионов человек, а остальные — остаются в тени, их сейчас в стране огромное количество. И вот таким бюрократическим подходом мы сами плодим нелегалов", — пояснил эксперт Sputnik Таджикистан.
В итоге, сама по себе патентная система будет скомпрометирована.
Дополнительные риски
По мнению президента Федерации мигрантов России, Вадима Коженова список нужных профессий — это скорее бумажная волокита, а не реальная препятствие для найма.
Ведь если предлагаемые Минтрудом поправки в закон о найме иностранной рабочей силы примут в существующем виде, их при необходимости можно будет легко обойти. Достаточно указать в графе необходимых профессий "разнорабочий" и набрать, пользуясь расплывчатостью формулировки, сколько угодно человек.
Куда большей проблемой может стать предлагаемый в документе лимит на выдачу патентов, то есть фактически это некоторое квотирование, чреватое коррупционными моментами в этой сфере.
"Инициатива, по мне, странная. Регионы должны сами определять, нужны ли им мигранты или нет. А для этого уже существует система патентов. И на данном этапе менять законодательство менять не нужно, подобные инициативы нужно рассматривать весьма критически", — считает Вадим Коженов.
Как считают эксперты, одна из причин такого законопроекта — защитить отечественный рынок труда, сохранив рабочие места для российских граждан. Видимо, в Минтруда опасаются большой безработицы в будущем, отмечает Вячеслав Поставнин.
Однако, не смотря на такие ограничения для найма иностранной рабочей силы, появляющиеся регулярно, рабочих мест, в силу существенного демографического провала в России, до сих пор безработицы не наблюдается. По крайней мере, в тех сферах, где обычно трудятся мигранты.
Кроме того, ограничения на патенты не только создают риск появления большого числа нелегалов, но и снижают поступления денег в бюджет региона. А это довольно большая сумма.
Ранее мэр Москвы Сергей Собянин подсчитал, что столица получила от оплаты мигрантами трудовых патентов в 2017 году 14 миллиардов рублей. А ранее он же заявлял, что патентная система приносит бюджету города больше денег, чем нефтяные компании.
Правила комментирования
comments powered by Disqus