В Кыргызстане вновь предлагают рассмотреть возможность государственной поддержки политических объединений. Депутат Жогорку Кенеша Айнуру Алтыбаева вынесла на общественное обсуждение проект закона «О политических партиях».
Это не первая попытка законодательно закрепить финансирование партий за счет налогоплательщиков. Ранее инициатива не нашла поддержки.
На этот раз Айнуру Алтыбаева предложила предоставить политобъединениям финансовую поддержку, если список выдвинутых на последних выборах в депутаты Жогорку Кенеша кандидатов получил по результатам голосования не менее 5 процентов голосов избирателей.
ИА «24.kg» обратилось к респондентам, чтобы узнать их мнение.
Исхак Масалиев, член парламентской фракции «Онугуу-Прогресс»:
— Данная идея не нова. Я предлагал такой проект в третьем созыве. Во многих странах мира практикуется такой подход, когда за каждый полученный голос избирателя фракции или партии выделяют определенные средства. Там полагают, что это может привести к устойчивости политической системы.
Данный законопроект — это завуалированная попытка закрепить партии-победители у власти.
Финансирование партийной работы за счет бюджета сегодня достаточно спорная тема. Если бы это произошло, например, в Швеции, которую хвалят как островок, где все социальные вопросы решены, может быть, споров не возникло бы. Но в Кыргызстане, где более 20 миллиардов сомов мы берем в долг и все равно решение многих социальных вопросов проблематично, большинство граждан будут возмущены таким подходом. В бюджете просто нет лишних средств.
Когда мы станем лучше жить, к этому вопросу можно будет вернуться. Исходить надо из возможностей бюджета. Потому что сразу возникнет вопрос, как финансировать.
Сейчас я бы воздержался от подобного решения, потому что в обществе и так неоднозначное отношение к парламенту, а тут еще дополнительно платить. Как будто кто-то умышленно забивает еще один гвоздик в парламентаризм.
Игорь Шестаков, политолог:
— Партии, которые прошли в парламент, и так финансируются. Депутаты получают заработную плату, достаточно немаленькую, из государственного бюджета. Их же не партии оплачивают.
Что касается финансирования деятельности партии, то с такой идеей категорически не согласен. Кыргызстан — небогатое государство, и у нас достаточно низкие пенсии, маленькие социальные пособия, зарплата бюджетных работников.
Я считаю, что мы не обладаем такими ресурсами, во-первых. А во-вторых, главными «спонсорами» социально-экономической ситуации в стране являются трудовые мигранты, перечисляющие деньги своим родным.
У нас есть более жизненно необходимые вещи, на которые можно направить средства.
Если партии не могут сами привлекать средства, давайте тогда выбирать депутатов по одномандатным округам, давайте будем жить без партий.
Игорь Шестаков
Айнуру Алтыбаева, депутат ЖК от фракции СДПК, инициатор законопроекта:
— С 2010 года в Кыргызстане изменилась система управления государством. В связи с этим изменилась роль партий: они допущены к управлению государством. На кон поставили небывалый приз для политических партий, чтобы участвовать в предвыборной гонке.
В связи с усилением роли политических партий хотелось бы, чтобы в парламент приходили сильные объединения, а не команды толстосумов, которые внесли сумму с пятью нулями и стали обладателями золотого мандата.
Поэтому необходимо, чтобы партии получали поддержку государства.
Вопрос становления и развития партийной системы впереди. Но государство должно иметь возможность развивать партии через финансирование. Какая будет сумма, не имеет значения. Это отдается правительству, которое будет определять ее исходя из возможностей бюджета.
Зайнидин Курманов, экс-спикер Жогорку Кенеша:
— Сама идея поддержки государством политических партий не нова. Но в предлагаемом варианте возникает вопрос, на каком основании государство должно финансировать организацию, которая набрала более пяти процентов.
Фокус поддержки государством партий должен быть поставлен в ином ракурсе. Государство обязано возвратить партиям деньги, которые они потратили на выборную кампанию. Ведь выборы — это государственное мероприятие, это задача государства. И, следовательно, все расходы должно взять на себя государство. Поэтому оно должно возвратить средства тем партиям, которые смогли преодолеть необходимый избирательный барьер. Он может быть ниже, как в нашем случае, чтобы дать возможность для роста новых партий. Таким образом, государство возвращает партиям деньги, которые они израсходовали на выборы. Но не всем партиям, а только тем, которые выиграли мандаты и будут иметь своих представителей в парламенте или местных кенешах.
В этом случае у государства появляется возможность регулировать партийное строительство в республике, а не наблюдать за процессом со стороны.
В стране нет нормальной партийной системы, она отдана на откуп маргинальным, вождистским и недемократическим партиям.
Партиям, которые не выражают крупных общественных интересов, кроме интересов своих вождей и их ближайшего окружения, развели партийную коррупцию, монополизировали власть и не дают возможности лучшим гражданам реализовать свое право на выборы.
Демократическое государство могло бы помочь им встать на путь прогрессивного развития, которое бы отвечало нашим общенациональным интересам.
Пора понять, что чем лучше и эффективнее будут политические партии, тем быстрее будет расти наша страна и лучше станут жить люди.
Через финансирование государство, общество будут иметь возможность смотреть, что за партия, которая набрала 5-7 процентов (проходной порог в ЖК), какая у нее идеология. Эта норма взята из развитых парламентских систем. Мы первая и пока единственная в регионе страна с такой формой управления. Наши соседи — с сильными президентскими формами управления.
Финансирование будут получать не только те партии, которые прошли в парламент. Объединения, которые набрали пять процентов голосов избирателей, при государственной поддержке смогут продолжить партстроительство.
Правила комментирования
comments powered by Disqus