Ситуация на границе. Казахстан хочет денег, Кыргызстан терпит убытки
Фуры с товаром на кыргызско-казахской границе простаивают третью неделю. Соседи объясняют усиленный контроль борьбой с контрабандой. На самом же деле Казахстан такими методами защищает свой бизнес и заботится о пополнении казны.
Какие товары стоят на границе
19 марта на границе вновь начались задержки с пропуском транспорта из Кыргызстана. И если два года назад, в октябре 2017-го, тщательному досмотру и проверке документов подвергались все грузы, то сегодня ситуация иная. Официальные власти говорят об этом вполне открыто.
«В отношении товаров кыргызского производства проводится визуальный осмотр и нарушений нет», — говорится в сообщении Комитета госдоходов Министерства финансов Казахстана.
Тогда какие фуры стоят на границе? Большая часть грузовиков везет транзитные товары из КНР.
«Особенно тщательный досмотр проводится в отношении товаров народного потребления импортного производства. Мы периодически мониторим ситуацию, я сам ездил на границу. Наши сотрудники проводили опрос водителей, поговорили с пограничниками. Выяснилось, что сухофрукты и товары народного потребления (ТНП) отечественного производства пропускают. Особенно тщательный досмотр устраивают для товаров из КНР», — рассказал 24.kg министр экономики Олег Панкратов.
При этом были и водители, которые говорили, что в очередях есть товары, произведенные в Кыргызстане. Но и сотрудники Министерства экономики, и сам глава ведомства признают, что видели в очереди фуры, например, с картофелем.
Продукты пропускают, но не все
Однако в Министерстве сельского хозяйства придерживаются иной точки зрения. Глава ведомства Нурбек Мурашев уверяет, что проблем с провозом сельскохозяйственной продукции на сегодня нет.
«На кыргызско-казахской границе нет грузов с кыргызской сельскохозяйственной продукцией. На границе работает мобильная группа Минсельхоза, которая все время мониторит обстановку и при необходимости обеспечивает необходимыми документами. Товар беспрепятственно пропускают на таможне», — подчеркнул министр.
У импортеров товаров пока проблем с завозом продуктов питания тоже нет. Они беспрепятственно проходят границу. Но есть сложности с доставкой товаров.
«Мы не напрямую сталкиваемся с проблемами из-за ситуации на кыргызско-казахской границе. У нас документы в порядке, потому что мы возим продукты питания. А там счета-фактуры, сопроводительные накладные и прочие документы. У нас проблема в том, что мы стоим в общей очереди.
Все это длится очень долго. Пока особых убытков мы не несем, потому что не возим скоропортящуюся продукцию. Но лишние простои, конечно, оптимизма не добавляют. Лишние расходы возникают, но пока это не критично. Мы из-за этого цены на продукты питания не намерены повышать», — рассказала 24.kg президент Ассоциации поставщиков Гульнара Ускенбаева.
По ее словам, сейчас возникли проблемы с машинами в России и Казахстане. Система построена так, что из Кыргызстана едет машина с товаром одного предпринимателя. А обратно она может возвращаться уже с продуктами импортеров.
Транспортники находят пустую машину, которая везет сюда наш товар. А где они нам возьмут машину, если все здесь стоят?
Сейчас задержки с поставками товаров составляют 1-3 дня. В ассоциации надеются, что в течение одной-двух недель ситуация разрешится.
Однако проблемы с экспортными поставками сельхозпродукции кыргызского производства все же есть. И дело не в нынешнем обострении отношений между Кыргызстаном и Казахстаном. Все куда серьезнее.
Казахстан до сих пор не снял введенный ранее запрет на поставки отдельных видов продуктов в Кыргызстан.
Напомним, еще в феврале 2019 года Казахстан ввел временные ограничения на ввоз продовольственного и семенного картофеля, яблок, хурмы из Кыргызстана, а также граната из Узбекистана. В марте Кыргызстан и Казахстан подписали протокол, предусматривающий снятие ограничений. Это должно было случиться после рассмотрения казахской стороной информации Госинспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности Кыргызстана по полученным нотификациям.
«Да, проблемы есть с теми продуктами, на которые запрет Казахстаном введен ранее. По этому вопросу еще ведутся переговоры. В ближайшее время мы ожидаем решения вопроса», — признался 24.kg Нурбек Мурашев.
Зачем Казахстану запреты?
«Зачем мы создавали ЕАЭС, если потом проводим дополнительные досмотры, которые напоминают скрытый таможенный контроль? В таких случаях есть прямые и косвенные потери. Прямые потери сейчас заключаются в том, что транспортные компании тратят дополнительные средства из-за простоя грузовиков, есть потери при нарушении контрактов», — высказал свое мнение президент Ассоциации рынков Сергей Пономарев.
При этом косвенные, имиджевые потери от нынешнего конфликта могут оказаться куда серьезнее. Уже не первый год ЕАЭС проводит политику интеграции с третьими странами. И многие государства заинтересованы в этом, даже если не в формате полноправного участия, то хотя бы на площадках зон свободной торговли.
«Когда они видят, что национальные интересы превалируют над общими интеграционными, наступают риски. И это достаточно серьезно», — напоминает экономист.
Зачем же тогда Казахстану такие сложности? Такими мерами соседи пытаются изменить пути поставки товаров из Китая.
«На самом деле большая часть товара, которая сейчас стоит на границе, идет транзитом. И Казахстан, перекрывая дорогу, пытается сделать так, чтобы товар шел не через Кыргызстан. Речь не о контрабанде. При растаможке пошлина, которую уплачивают бизнесмены, идет в общий бюджет, а НДС уходит в бюджет той страны, где производится растаможка. Таким образом, передавливая поток через свои пункты пропуска, Казахстан фактически у нас забирает НДС», — рассказал Олег Панкратов.
Что делать дальше?
Кыргызстан в этой ситуации настаивает, что нарушены нормы ЕАЭС. И Министерство экономики уже обратилось к правительству с просьбой отозвать министров Евразийской экономической комиссии для консультаций. Если это случится, то будет парализована работа комиссии и заблокировано дальнейшее принятие каких-либо решений.
Согласно нормам ЕАЭС, любое решение может быть принято только с согласия всех сторон.
«Если на уровне руководителей таможенных служб не получилось договориться или на уровне министерств, надо подключать тяжелую артиллерию. Как минимум, вице-премьера, а еще лучше — премьер-министра. Если и у них не получится, тогда это дело глав государств, потому что наша экономика ориентирована в первую очередь на ЕАЭС», — заключил Сергей Пономарев.
Сегодня премьер-министр Мухаммедкалый Абылгазиев впервые публично прокомментировал происходящее на границе. Он рассказал, что уже трижды беседовал со своим казахским коллегой. Но это не предавали огласке.
«Есть вопросы, которые решаются без огласки, к ним надо подходить с особой осторожностью. Сейчас делегация Кыргызстана находится в Нур-Султане, и вчера прошли переговоры с премьер-министром Казахстана. Уверен, сегодня-завтра ситуация разрешится», — сказал он.
Если этого не случится, то к решению проблемы, как и в 2017 году, придется подключаться президенту страны.
https://24.kg/ekonomika/114013/
ЕАЭС: Самоуправство, выступающее преградой свободной торговле?
Кыргызская власть намерена обратиться в ЕАЭС и Всемирную торговую организацию по поводу нарушения Казахстаном торгового закона. Об этом Би-Би-Си сообщили из Минэкономики. Кроме того, Кыргызстан собирается отозвать своих представителей в Евразийской экономической комиссии. Между тем появляются подозрения, нет ли за обостряющейся ситуацией на границе влияния нового президента.
На протяжении свыше 2-х недель усилен досмотр машин на контрольно- пропускном пункте "Ак-Тилек-автодорожный". На сегодняшний день в очереди на КПП стоят около 250 большегрузов. Казахстанская сторона ссылается на контрабанду из третьих стран и проводит тщательный досмотр каждой машины, перебирая по одному товары.
"Если эти товары завезены в Кыргызстан контрабандным путем, то это наш внутренний вопрос. Мы сами должны проверять эти товары. Казахстан поставил на контрольные пункты сотрудников и проверяет каждую машину, что является нарушением соглашения ЕАЭС. Представители таможни и Минфина не должны там стоять. В случае возникновении подозрений относительно какого-либо груза, может проверить специально созданная мобильная группа. Казахстан же проверяет все машины подряд", - говорит Би-Би-Си представитель Министерства экономики Аскат Беков.
Усиление досмотра на пограничных пунктах Казахстана совпало по времени со сменой президента соседней страны. Поэтому есть те, кто видит в ситуации не просто контроль, а ищет политическую причину.
"Глава нашего государства должен поехать и поздороваться с новоизбранным президентом Казахстана. Безусловно, такие дела важно решать с использованием политических и дипломатических каналов", - сказал глава Ассоциации перевозчиков Темирбек Шабданалиев.
Подобная ситуация между двумя странами возникает не впервые. Осенью 2017 года Казахстан усилил контроль на границе, в результате кыргызские предприниматели понесли большие убытки. Перед этим в Кыргызстане разгорался выборный процесс, тогдашний президент Атамбаев подверг жесткой критике приём казахстанским лидером кандидата от кыргызстанской оппозиции.
"Я поддерживаю слова Назарбаева, высказанную на встрече с Бабановым, что он приветствует приход в Кыргызстан молодого президента. Однако самый старший наш кандидаты в президенты младше Назарбаева на 20 лет. Я младше его на 16 лет. Тогда какой стране более необходим молодой президент: Кыргызстану или Казахстану?" - говорил Атамбаев.
На правительственном уровне много раз было сказано про разветвленную коррупцию в таможенной и пограничной службах. Поэтому вопрос, который ставит Казахстан, имеет под собой почву, отмечает Темирбек Шабданалиев.
"Так, когда наши водители раньше привозили товары из Китая, практиковали масштабные незаконные платежи. Говоря простым языком, давали взятку. Сейчас перестали брать открыто, но нашли другой коррупционный путь. По данным Казахстана, из Китая к нам поступает товаров на 4 млрд долларов. По данным нашей статистики, менее миллиарда.
Возникает вопрос, куда делась оставшаяся сумма. В документе по товару, который пересекает границу, указана одна сумма, а при проверке выходит гораздо большая сумма, были и такие случаи. Это говорит, что представители соответствующих госслужб в связке с коммерсантами нарушают закон. Товары из Китая в Кыргызстан завозится именно таким путём. По этой причине Казахстан беспокоится"
Насколько Казахстан исполняет законы ЕАЭС?
Кыргызстан вступал в ЕАЭС главным образом ради свободной торговли. Однако эксперты отмечают, что в данном процессе не работает принцип равенства. В Кыргызстан широким потоком идут российские и казахстанские товары, между тем экспорт КР не вырос.
"Особенно в Казахстане есть очень большие препятствия крупной торговле. Иы не можем вывести наши товары на казахстанский рынок. Очень большой прессинг. Однако здесь большая вина и Кыргызстана. Соответствующие министерства не проводят достаточную работу, не защищают интересы государства, избегают ответственности, тянут время. Их слабая работа обуславливает возникновение конфликтов", - говорит Шабданалиев.
Официальный Казахстан в свою очередь поясняет, что на границе досматриваются товары из третьих стран. Однако в Минэкономики отмечают, что среди товаров есть и произведенные в Кыргызстане.
"Ак-Тилек-автодорожный" является одним из крупных пограничных пунктов по пропуску грузов. На сегодняшний день здесь скопилось около 250-300 большегрузов.
Источник: Кыргызская служба Би-Би-Си
https://www.gezitter.org/economics/78075_eaes_samoupravstvo_vyistupayuschee_pregradoy_svobodnoy_torgovle_/
Экс-депутата парламента Кыргызстана могут осудить на 13 лет?
В специализированном межрайонном суде Алматы в среду, 3 апреля, состоялись прения в деле о «контрабанде», обвиняемым по которому проходит бывший депутат парламента Кыргызстана Дамирбек Асылбек уулу.
Прокурор попросил суд признать Дамирбека Асылбек уулу виновным в экономической контрабанде и приговорить к 13 годам лишения свободы.
На судебном процессе, который проходит в городе Алматы, первыми слово в прениях взяли прокуроры. Государственный обвинитель Дастан Мырзагали заявил, что Дамирбек Асылбек уулу виновен в том, что «уклонялся от уплаты таможенных пошлин и нанес ущерб экономике страны», и попросил приговорить его к 13 годам лишения свободы.
«Просим приговорить Дамирбека Асылбека уулу к 13 годам лишения свободы в колонии максимальной безопасности (по старой классификации - колония строгого режима. Прим.ред.) и конфисковать его имущество».
Кроме того, прокурор, ссылаясь на статью 51 Уголовного кодекса Казахстана, попросил выдворить Асылбека уулу из страны после отбытия им основной части срока наказания.
Потерпевшей стороной в этом деле признан Департамент государственных доходов Алматы. По данным налоговых органов, транснациональная группа, организованная обвиняемыми, контрабандным путем перевезла через границу товаров на сумму 400 млн тенге или же около 1 млн долларов. В результате в казахстанский бюджет не поступило примерно 260 тысяч долларов налогов.
Представитель Департамента попросил судью взыскать эту сумму с подсудимых. Но адвокат Аскар Баймуратов считает, что Асылбек уулу должен быть полностью оправдан:
«Все таможенные процедуры они проходили на территории Кыргызстана. Все документы, доказывающие это, приобщены к делу. Кыргызстан еще раз подтвердил, что все 12 автомашин проходили таможенную очистку на таможне КР». Аскар Баймуратов считает, что содержание Асылбека уулу в Казахстане является незаконным и необоснованным.
Принимавший участие в судебном процессе депутат Жогорку Кенеша Максат Сабиров заявил, что удручает тот факт, что государство - член Евразийского Экономического союза не признает таможенные документы другой страны-партнера по ЕАЭС:
«Если не признают документы нашей таможни и вынесут этот приговор, это будет плохим прецедентом для стран-членов ЕАЭС. Завтра товары, прошедшие через таможню Казахстана, не признает Кыргызстан».
Дамирбек Асылбек уулу отрицает обвинения, выдвинутые против него. Экс-депутат в день начала суда заявил, что является гражданином Кыргызстана и попросил судить его в Кыргызстане. Но когда он был задержан, МИД Казахстана сообщил, что он является гражданином РК. После этого ЦИК Кыргызстана объявил, что лишил Асылбек уулу депутатского мандата.
Близкие 37-летнего Дамирбека Асылбек уулу заявляют, что он является гражданином Кыргызстана и родился в КР.
Прения сторон в суде будут продолжаться еще несколько дней. О задержании депутата Жогорку Кенеша от фракции «Кыргызстан» стало известно 16 февраля 2018 года - после того, как Генеральная прокуратура Казахстана объявила, что казахстанские силовики провели спецоперацию «в околотаможенной сфере». Вместе с ним было задержано еще четверо граждан Кыргызстана и более десяти казахстанцев.
https://rus.azattyk.org/a/kyrgyzstan_kazakhstan_damirbek_asylbek_uulu/29862638.html
ТАДЖИКИСТАН
Кыргызстан и Таджикистан вновь будут обсуждать вопросы границ. В Душанбе поедет Жениш Разаков
В городе Душанбе состоится очередное заседание правительственных делегаций КР и РТ по вопросам делимитации и демаркации госграницы. Об этом сообщает отдел информационного обеспечения аппарата правительства Кыргызстана.
Делегация Кыргызстана под председательством вице-премьер-министра Жениша Разакова в городе Душанбе примет участие в очередном совместном заседании правительственных делегаций Кыргызской Республики и Республики Таджикистан по вопросам делимитации и демаркации кыргызско-таджикской государственной границы.
В составе кыргызстанской делегации - представители соответствующих министерств и ведомств страны, а также полномочного представительства правительства в Баткенской области.
https://barometr.kg/kyrgyzstana-i-tadzhikistana-budut-obsuzhdat-voprosy-granic-v-dushanbe-poedet-zhenish-razakov
ГЕРМАНИЯ
Ратифицировано межправительственное соглашение о техническом и финансовом сотрудничестве между КР и Германией
Ратифицировано межправительственное соглашение о техническом и финансовом сотрудничестве между Кыргызстаном и Германией. Об этом сообщает пресс-служба главы государства в пятницу.
Президент Сооронбай Жээнбеков подписал закон «О ратификации соглашения между правительством Кыргызской Республики и правительством Федеративной Республики Германия о финансовом сотрудничестве на 2017-2018 годы и соглашения между правительством Кыргызской Республики и правительством Федеративной Республики Германия о техническом сотрудничестве на 2017-2018 годы, подписанных 13 декабря 2018 года в городе Бишкек».
Закон принят Жогорку Кенешем КР 20 марта 2019 года.
В рамках подписанных соглашений правительство ФРГ предоставляет правительству КР грантовые средства в размере 40,1 млн евро для двустороннего финансового и технического сотрудничества.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.
https://kyrtag.kg/ru/news/ratifitsirovano-mezhpravitelstvennoe-soglashenie-o-tekhnicheskom-i-finansovom-sotrudnichestve-mezhdu
Председатель ОБСЕ посетит Кыргызстан
Председатель Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) Мирослав Лайчак в рамках своего турне по региону 8-9 апреля посетит Кыргызстан. Об этом сообщили в программном офисе ОБСЕ в Бишкеке.
В рамках визита он встретится с президентом, премьер-министром, спикером парламента и министром иностранных дел Кыргызстана. В ходе встреч ожидается обсуждение вопросов сотрудничества.
Юбилейная конференция по случаю 20-летия деятельности ОБСЕ в Кыргызстане пройдет 9 апреля. Она будет посвящена обсуждению достижений ОБСЕ за годы работы в стране, включая перспективы сотрудничества.
Мирослав Лайчак является министром по европейским делам Словакии.
https://kg.akipress.org/news:1538822
В Бишкеке прошло заседание Подкомитета по сотрудничеству Кыргызской Республики — Европейского сообщества
4 апреля 2019 года в Дипломатической академии состоялось 2-е заседание Подкомитета по сотрудничеству Кыргызской Республики — Европейского сообщества в целях развития.
Делегацию Кыргызстана возглавил заместитель министра иностранных дел КР А.Мадмаров. В состав делегации КР вошли представители более 10 министерств и ведомств. Делегацию ЕС возглавил руководитель отдела по Центральной Азии Европейской службы внешних действий Б.Ярошевич. В состав делегации ЕС вошли представители Европейской службы внешних действий, Европейской Комиссии и Представительства ЕС в КР.
В повестку дня заседания были включены и обсуждены вопросы реализации программ ЕС в приоритетных секторах сотрудничества: образование, комплексное развитие сельских регионов, социальная зашита, верховенства права, избирательная система. Состоялось также обсуждение приоритетов сотрудничества в соответствии с положениями с Национальной стратегии развития на 2018-2040 годы и Программы правительства «Доверие, Единство и Созидание».
Особое внимание было уделено продвижению программ по интегрированному управлению водными ресурсами и цифровизации страны, а также развитию регионального сотрудничества в сфере охраны окружающей среды, сокращения риска стихийных бедствий, предотвращения угрозы урановых хвостохранилищ.
По итогам обсуждений, Делегации приняли протокол, в котором нашли отражение достигнутые договоренности и комплекс мер, направленных на дальнейшее развитие двустороннего сотрудничества и повышение эффективности программ и проектов ЕС в КР.
https://kg.akipress.org/news:1538624
Правила комментирования
comments powered by Disqus