В заседании СВМДА приняли участие делегации 27 стран – участниц объединения, а также 13 наблюдателей, в числе которых представители международных организаций – ООН, Лиги арабских государств, Международной организации по миграции, ОБСЕ, Парламентской ассамблеи тюркоязычных стран.
Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии создано в 1992 г. как общеазиатский диалоговый форум для обсуждения ключевых региональных проблем и вопросов развития сотрудничества между странами-участницами. Идею создания совещания выдвинул в начале 1990-х годов первый президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. Первый саммит состоялся в 2002 г.
В состав СВМДА входят 27 государств. Статус наблюдателя имеют ещё восемь стран и пять международных организаций. Высшим органом СВМДА, принимающим решения, является саммит глав государств и правительств. Встречи проводятся раз в четыре года.
Азия занимает треть поверхности суши, здесь проживает две трети всего населения и более тысячи национальностей. Экономика азиатских стран – это треть мировой экономики. Будучи одним из наиболее динамично развивающихся и перспективных регионов мира, Азия в то же время сталкивается с такими вызовами, как недостаточное политическое взаимное доверие, дисбаланс экономического развития, серьезные проблемы в области безопасности.
Для ослабления остроты последних, а то и разрешения лидерам подчас надо просто сесть за один стол и обстоятельно, откровенно поговорить. Прошедшие со времени предыдущего саммита СВМДА пять лет показали, насколько востребованным стал этот формат общения лидеров азиатских стран в целях консолидации совместных усилий для своевременного и достойного ответа глобальным вызовам и угрозам, укрепления конструктивного взаимодействия во имя обеспечения мира, стабильности, безопасности и осуществления мер доверия в Азиатском регионе.
В отличие от большинства международных форумов, СВМДА не предполагает достижения каких-то договоренностей – высокие гости только выслушивают друг друга, делятся своим видением и оценками мировой и региональной обстановки. В связи с этим из политических лидеров первостепенное внимание привлекли президент России Владимир Путин, председатель КНР Си Цзиньпин, президент Ирана Хасан Роухани, президент Турции Реджеп Эрдоган, президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев, недавно избранный главой Казахстана Касым-Жомарт Токаев, а также радушный хозяин – президент Таджикистана Эмомали Рахмон.
Си Цзиньпин в своем выступлении заявил о необходимости ликвидации дефицита доверия ради будущего Азии, характеризующегося стабильностью и безопасностью, развитием и процветанием, открытостью и инклюзивностью, сотрудничеством и инновациями. Чтобы достичь этих высоких рубежей, по мнению главы КНР, требуются целенаправленные усилия разных сторон. Китай, со своей стороны, прежде всего, продолжит следовать по пути мирного развития и никогда не причинит вреда другим ради собственной выгоды.
Он готов вместе с другими странами использовать общее строительство в рамках проекта «Один пояс, один путь», подразумевающего создание нескольких новых трансконтинентальных магистралей, в качестве платформы для международного сотрудничества и придать мощный импульс общему развитию.
Китайский лидер заявил также, что его страна продолжит защищать миропорядок на основе международного права. При этом «необходимо изыскивать пути к созданию новой архитектуры региональной безопасности, которая будет учитывать особенности Азии». «Мы должны вместе реагировать на вызовы и рука об руку создавать новую обстановку безопасности и развития в Азии», – считает он.
Председатель КНР призвал углублять сотрудничество в области борьбы с терроризмом во всех его формах и уделять «особое внимание эффективным превентивным мерам для предотвращения формирования волны экстремистских идей». А то, что это не просто слова, Си Цзиньпин подтвердил конкретными шагами уже в день работы саммита. На его полях он встретился с президентом Турции Р. Эрдоганом, договорившись «решительно поддерживать друг друга в вопросах, представляющих коренные интересы, укрепить сотрудничество в сфере противодействия терроризму».
Ситуации вокруг иранской ядерной программы первостепенное внимание в своем выступлении уделил президент Ирана Хасан Роухани. Тегеран продолжает соблюдать свои обязательства в рамках Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе, «несмотря на выход США из этой сделки и наложение неправомочных санкций, поддержанных другими сторонами», – сказал он.
Напомним, что проблема иранского ядерного досье резко обострилась после одностороннего выхода США из СВПД 8 мая 2018 г. и ввода против Ирана американских экономических санкций в сфере нефтяного экспорта. Ровно через год Х. Роухани объявил, что Тегеран приостанавливает часть обязательств по ядерной сделке и дает другим участникам шесть месяцев на то, чтобы вернуться к ее выполнению. Намерения Ирана касаются остановки на 60 суток продаж имеющегося у него обогащенного урана и тяжелой воды в другие страны. Право на это дают Тегерану статьи 26 и 36 ядерного соглашения.
Учитывая, что в мирном разрешении этой острой ситуации заинтересована вся Азия, весь мир, Х. Роухани призвал участников Совещания внести свой вклад в сохранение соглашения.
С особым вниманием, понятно, участники саммита выслушали речь российского лидера. Владимир Путин сразу же отметил, что Россия нацелена на развитие взаимодействия со всеми странами – участницами Совещания и выступает за активизацию совместных усилий в интересах формирования в Азии системы равной, общей и неделимой безопасности.
Глава Российского государства обозначил основные болевые точки Азии: наличие многочисленных террористических группировок, положение в Афганистане, война в Сирии, обострение ситуации вокруг иранской ядерной программы, напряжённость на Корейском полуострове и др.
В. Путин высказал согласие со своим таджикским коллегой Э. Рахмоном в выводе о том, что радикальные экстремистские организации, в том числе выдавленные с Ближнего Востока, вновь активизируют в Афганистане свою деятельность. Он отметил, что Россия оказывает всяческое содействие межафганскому диалогу: в феврале и в конце мая в Москве прошло два раунда переговоров представителей всех ключевых общественно‑политических сил Афганистана и движения «Талибан».
«В качестве действующего председателя Шанхайской организации сотрудничества наша страна будет делать всё для реализации принятой на завершившемся вчера в Бишкеке саммите этой организации «дорожной карты» по расширению взаимодействия с Афганистаном в вопросах безопасности, экономики и гуманитарной сферы», – подчеркнул В. Путин.
Крайне важна координация многосторонней деятельности для обеспечения безопасности Азиатского региона. Под этим углом зрения российский лидер отметил ту реальную отдачу, которую приносит координация действий России, Ирана и Турции в окончании войны в Сирии и продвижении межсирийского диалога.
Что касается положения дел вокруг совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе, то «выход США из этой договорённости значительно осложнил её реализацию, негативно сказывается на общей обстановке в отношении режима нераспространения ядерного оружия». Полагаем, заявил В. Путин, «что единственное разумное решение – продолжение выполнения участниками плана своих обязательств, и Россия именно так и намерена поступать».
Глава Российского государства затронул и ряд экономических аспектов, отметив, что сложение усилий государств – участников Совещания требуется и для дальнейшего развития тесных хозяйственных связей на всём пространстве Азии, являющейся сегодня локомотивом глобального роста. Он с удовлетворением отметил, что всё большей поддержкой, в том числе со стороны участников Совещания, «пользуется идея состыковки интеграционных процессов, развивающихся в рамках Евразийского экономического союза, Ассоциации государств Юго‑Восточной Азии, Шанхайской организации сотрудничества, китайской инициативы «Один пояс, один путь».
Конечно же, резюмировал российский лидер, «такой подход отвечает нашим общим интересам».
Шестой саммит Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии пройдет в 2022 г.
Правила комментирования
comments powered by Disqus