Людям просто не дают возможности создавать доход.

Насколько справедливо распределяется национальный доход в Казахстане? На кого в самом деле ориентирована социальная политика? Какой должна быть экономическая модель, чтобы выросло благосостояние народа?

Об этом говорили участники аналитической группы «КИПР» на заседании по теме «Справедливо ли распределяется национальный доход в Казахстане?».

Куда девать безработных и самозанятых

В самом начале экономист Айдархан Кусаинов предложил в качестве национального дохода принять исключительно «нефтяные деньги».

— С точки зрения экономики национальный доход это все, что произведено. С точки зрения темы нашей дискуссии «справедливо ли распределяется?» это определение спорно. Тот кусок, который стоит обсуждать — это нефтяные доходы. С этой точки зрения можно вести какую-то дискуссию о дележе, — сказал он.

Если смотреть с этой позиции, ситуация сложилась несколько парадоксальная.

Кусаинов полагает, что в принципе в рамках действующей экономической модели нацдоход распределяется вполне справедливо. Но дело в том, что в ее же рамках половина населения вообще не нужна

Это не только безработные, но и самозанятые. Кусаинов назвал их «люди на подножном корму», то есть те, кто работает на рынках, таксует и так далее.

— Сама эта экономическая политика несправедлива изначально. Для этих людей в ней просто нет места, — сказал он.

Ранее Кусаинов по этому поводу писал, что формула «богатые корпорации — устойчивое государство — обеспеченные граждане» не работает

О чем не преминул напомнить модератор Ерлан Смайлов, руководитель группы «КИПР». Именно в рамках этой формулы крупные корпорации постоянно поддерживаются вливаниями из бюджета и Нацфонда, но на самочувствии населения это никак не сказывается. Ее следует «развернуть в обратную сторону» и на первое место поставить благосостояние граждан.

— Если бы эта формула была справедливой, у нас не было бы прогрессирующей бедности.

Это очень четко показала пандемия коронавируса и то огромное количество людей, которые обращались за пособием. Я это видел, когда как член общественного совета Алматы работал с обращениями, — сказал Смайлов.

Он напомнил о прогнозе Всемирного банка, который предсказал увеличение числа бедных в стране на 800 тыс. человек. Кроме того, растет так называемая «работающая бедность».

Доля социальных расходов в бюджете недостаточна

Мажилисмен Айкын Конуров подчеркнул, что сейчас экономика и ВВП пошли на спад в долларовом выражении. Хотя в тенговом эквиваленте показатели на первый взгляд выравниваются, но за счет удешевления тенге

— К сожалению, реальный сектор экономики у нас в полузачахлом состоянии. МСБ сегодня играет весьма небольшую роль. Картина в моем понимании очень безрадостная, — сказал он.

Высказался он также и о социальной политике. Последние несколько лет правительство декларирует, что доля социальных расходов государства в бюджете уже превышает 50%.

— Но при детальном рассмотрении выясняется, что происходит подмена понятий. В якобы социальные статьи заложены, например, расходы на строительство.

Фактически наш бюджет можно назвать не социально, а «строительно-ориентированным». Необходимо признать, что у нас он имеет двойное дно, и его большая часть направлена на поднятие уровня крупных бизнес-структур. Его действительно социальная составляющая довольно низкая, — считает Конуров.

Также он заявил, что, например, поддержка пенсионеров оказывается даже ниже официального уровня инфляции. Мажилисмен полагает, что для перелома ситуации «первую скрипку» в формировании республиканского бюджета должно играть не правительство, а парламент. А для местных бюджетов — маслихаты, причем многопартийные.

— Только через эти механизмы возможно как-то реально повлиять на ситуацию с правильностью распределения бюджета страны, — сказал он.

Минимальную зарплату надо поднимать в разы

Политолог Марат Шибутов тоже назвал бюджет «бизнес-ориентированным».

— Я анализировал до 2019 года. Около 300-400 млрд тенге каждый год направляется целевыми вливаниями в квазигосударственный сектор. Потом еще есть вливания по различным программам. Но на самом деле это просто поддержка небольшого числа (наверное и сорока не наберется) компаний. Так что у нас даже «определенный бизнес ориентирован», потому что обычный не имеет доступа ни к льготам, ни к госзакупкам. Зато у него есть маркировка, налоги, проверки, — заявил он.

На эти «вливания» ушло около полутора триллионов, а эти деньги можно было пустить на действительно социальный сектор, считает он.

В социальной сфере Шибутов предложил для начала пересмотреть минимальную продуктовую корзину.

— Она у нас не соответствует нормам ВОЗ ни по калориям, ни по количеству белка. Вместо нее возьмем нормы питания для заключенных в СИЗО. Так вот по этим нормам им полагается в год 65 кг мяса, а по нашей корзине — всего 15, — сказал он.

Потом надо определить минимальную зарплату в 2-2,5 раза выше продуктовой корзины

По расчетам эксперта, получится около 70 тыс. тенге. Для начала такую минималку установить сначала бюджетникам и госслужащим. После этого зарплата начнет расти и в частном секторе, ведь кто согласится работать за 60 тысяч на частника, если в госсекторе минимальная больше?

Тенге пора «отпускать» в настоящее плавание?

Айдархан Кусаинов предложил подойти к вопросу стратегически и принципиально пересмотреть цели государственной политики.

— В целях нет благосостояния народа. Только один раз оно прозвучало в конце 2018 года в послании президента. Мы говорим о технологическом Казахстане, форсированном экономическом росте, хотим прорваться в список развитых стран. Но нет ни одного приоритета, чтобы народ стал жить лучше. И на самом деле решаем задачу очень «эффективно» — экономический рост есть, но половина населения не нужна, — сказал он.

Кроме того, Кусаинов считает необходимым изменить денежно-кредитную политику и установить по-настоящему «плавающий курс» национальной валюты. По его мнению, «стабильность курса стала фетишем».

— Пусть курс уйдет. Этому сопротивляются богатые люди, для которых мерседесы и виллы в Испании станут дороже, — заявил он.

Кусаинов считает, что нынешний курс «неправильный» и в пользу как раз богатых. Если он изменится, импортная продукция на рынке подорожает, тогда местный производитель сможет продать свой товар.

— Из-за неправильного курса сейчас не может работать огромный пласт людей. Измените его, и люди начнут создавать себе доход, — заявил он.

Эксперт полагает, что тогда начнет повышаться и зарплата. И минимальную тоже надо будет поднимать. Ранее Кусаинов уже заявлял, что экономическая политика должна отталкиваться от повышения доходов населения, которое в свою очередь через потребление уже передаст доходы бизнесу.

 

 

 

 

Следите за нашими новостями на Facebook, Twitter и Telegram