«Все помнят, что они творили в 1990-х»
Лидеры «Талибана» (запрещенная в России террористическая организация ) объявили о захвате последнего форпоста вооруженной оппозиции в провинции Панджшер и закончили формирование временного правительства. Это можно считать формальным окончанием кровопролитной афганской войны и началом нового этапа истории страны. Теперь, помимо решения внутренних проблем, талибам предстоит выстраивать отношения с соседними странами, в том числе с теми, что входят в сферу интересов России.
В бывших советских республиках — Узбекистане, Туркмении и Таджикистане — по-разному реагируют на происходящее в Афганистане. Власти Узбекистана и Туркмении уже начали диалог с талибами, тогда как таджикское руководство не спешит признавать правительство, «сформированное путем угнетения». Тем временем в приграничных районах Афганистана уже заявили о себе террористические группировки, готовые распространять свою идеологию на соседние страны. Какие перемены ожидают Среднюю Азию после победы талибов и коснется ли России социально-политический кризис в регионе — в материале «Ленты.ру».
«Эти ребята воевали с нами в 1990-е»
Став официальной властью Афганистана, талибы решили доказать всему миру, что они не представляют никакой опасности и сконцентрированы исключительно на внутренних делах — то есть освобождении страны от западного присутствия и объединении афганского общества вокруг традиционных ценностей.
«Мы заверяем мир, особенно США, что афганская территория не будет использована против других. Категорически не приемлем превращение территории страны в плацдарм для угроз другим государствам», — заявлял в середине августа официальный представитель «Талибана» Забиулла Муджахид.
Министерство иностранных дел (МИД) России еще в июле сообщило, что на переговорах в Москве талибы пообещали не нападать на Среднюю Азию, а также бороться с «Исламским государством» (запрещено в России ) и наркотрафиком.
От талибов были получены заверения в отношении ненарушения группировкой границ государств Средней Азии, а также гарантии безопасности дипломатических и консульских миссий иностранных государств на территории Афганистана
МИД России
Но проблемы у соседних с Афганистаном стран начались еще во время летнего наступления боевиков.Талибы начали захватывать контроль над афганскими провинциями во время вывода американских войск из страны, начавшегося 1 мая. На этом фоне, как писала «Лента.ру», власти Таджикистана и Узбекистана сообщали о растущем потоке беженцев из Афганистана: тысячи военных, ополченцев и гражданских пытались спастись от боевиков в соседних странах. Уполномоченный МИД России по вопросам прав человека Григорий Лукьянцев отмечал , что число потенциальных беженцев из Афганистана может исчисляться сотнями тысяч.
Многих наблюдателей обеспокоила террористическая угроза, нависшая над регионом: успехи талибов могут вдохновить «спящие» ячейки «Исламского государства» (ИГ) и «Аль-Каиды» (запрещены в России) в Средней Азии. Кроме того, в «Талибане» воюют боевики из группировок, ставящих целью экспансию в этот регион — «Аль-Каиды», «Джебхат ан-Нусры» и «Исламского движения Узбекистана» (все запрещены в России) .
«Если окончательно победят талибы, которые являются их союзниками, — а талибы в принципе разрешили им держать свои отряды на контролируемых территориях, — то эти террористические организации будут использовать Афганистан для проникновения в Среднюю Азию», — говорил в беседе с «Лентой.ру» эксперт Российского совета по международным делам Никита Мендкович.
Кроме того, может вырасти наркотрафик, который будет «сращиваться» с терроризмом: ячейки экстремистов превратятся в перевалочные базы для наркоторговцев, а контрабандные каналы будут использоваться для доставки не только наркотиков, но и оружия и экстремистской литературы.
Как писала «Лента.ру», после прихода к власти талибы доверили охрану афгано-таджикской границы группировке «Джамаат Ансоруллах», в которой состоят сотни граждан Таджикистана. Ее основал Мулла Амриддин, полевой командир исламистских антиправительственных сил, во время гражданской войны в Таджикистане 1992-1997 годов. Сейчас боевиками руководит этнический таджик Махди Арсалон, который не раз заявлял о намерении построить в постсоветской республике халифат.
В районе афгано-узбекской границы сейчас действует «Исламское движение Узбекистана» (запрещено в России) , с 2014 года присягнувшее на верность ИГ. По словам бывшего генерального секретаря Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ ) Николая Бордюжи, активность в регионе проявляет и «Исламское движение Туркестана» (запрещено в России) , в котором состоят выходцы из Средней Азии.
«Эти ребята, воевавшие в 1990-е годы в Средней Азии с нами, в том числе с российскими пограничниками в Таджикистане, тоже находятся на территории Афганистана. Как будет развиваться ситуация, смогут ли талибы удержать ее или Афганистан будет поделен на зоны, пока неясно», — отмечал Бордюжа.
«Ради спокойствия народа»
В середине августа талибы объявили о захвате всего Афганистана, а 7 сентября — о создании временного правительства. При этом большинство стран заняли выжидательную позицию, не стремясь в ту же секунду признавать новую власть. Так, пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что Москва сначала намерена оценить, насколько заявления представителей «Талибана» будут совпадать с их реальными действиями.
На этом фоне страны Средней Азии уже сейчас пытаются выстраивать отношения с новой властью в Афганистане, причем действуют в этом направлении по-разному.
Например, власти Узбекистана с самого начала наступления талибов заявляли, что происходящее в Афганистане — внутреннее дело соседней страны, в которое не стоит вмешиваться. Бежавших в постсоветскую республику афганских военных выдворяли обратно за нарушение границы. После прихода к власти боевиков поток беженцев не ослаб. Местные СМИ со ссылкой на источники сообщали, что Узбекистан временно разместил около 650 военнослужащих афганской армии в COVID-центре. В палаточном лагере на территории страны разместили около 150 афганских беженцев, среди которых были женщины и дети.
Позже в МИД Узбекистана сообщили, что все они получили медицинскую помощь, после чего были отправлены на родину. Власти страны утверждают, что получили от талибов гарантии безопасности для этих людей, и вернувшиеся домой афганцы уже сообщили, что к ним не применялись противоправные действия. Чуть позже Узбекистан вообще отказался принимать беженцев на своей территории и закрыл границу с Афганистаном.
Президент Узбекистана Шавкат Мирзиеев на этом фоне заявил, что ситуация в соседней стране «заставляет всех задуматься», и заверил, что Вооруженные силы Узбекистана готовы к любому развитию событий. При этом он сообщил, что Узбекистан давно ведет переговоры с талибами «ради спокойствия народа».
Мы два месяца вели переговоры с талибами. Тогда еще ни одно государство не делало этого, но я дал поручение вести переговоры с ними. Их лидер в Дохе Барадар пообещал, что ни одна пуля не будет пущена в сторону Узбекистана
Шавкат Мирзиеев
президент Узбекистана
Действительно, узбекские власти контактируют с «Талибаном» еще с 2018 года, за что неоднократно критиковались предыдущим афганским правительством, напомнил «Ленте.ру» эксперт Московского центра Карнеги Темур Умаров. При этом еще в 1990-х и начале 2000-х годов первый президент республики Ислам Каримов говорил, что с талибами надо вести диалог. Нынешние власти продолжают данную модель взаимоотношений с движением — 8 сентября Узбекистан поприветствовал создание временного правительства.
Связано это с тем, что у Узбекистана есть план по урегулированию ситуации в соседней стране, который он регулярно представляет на международных конференциях, говорит Умаров. Согласно этому плану, Афганистан рассматривается как часть центрально-азиатского региона, которую надо всячески вовлекать в экономические процессы. «Все помнят, что талибы творили в 1990-х, все про них все знают. Но в Узбекистане считают, что это внутреннее дело Афганистана, нужно исходить из того, что есть», — отмечает эксперт.
Узбекистан позиционирует себя как регионального лидера и стремится стать одним из важных участников мирного процесса по Афганистану
Темур Умаров
эксперт Московского центра Карнеги
Кроме того, как отметил в разговоре с «Лентой.ру» старший научный сотрудник Центра постсоветских исследований ИМЭМО Станислав Притчин, Узбекистану есть что терять в Афганистане — страна была серьезным рынком для Ташкента. В 2020 году внешнеторговый оборот между двумя странами составил 779 миллионов долларов, а в январе-июне нынешнего года — 351,9 миллиона долларов.
При этом Афганистан — одна из стран, с которыми у Узбекистана наблюдается активный внешнеторговый баланс, то есть экспорт превышает импорт. Из 20 крупных экономических партнеров Ташкента таких стран всего четыре: Афганистан, Киргизия, Таджикистан и Турция.
Боевики в ответ обещают, что намерены развивать экономические отношения с Ташкентом. «Подтверждаем заинтересованность в продолжении реализации инфраструктурных проектов в Афганистане с участием Узбекистана, в частности — строительства железной дороги и линии электропередач. Исламский Эмират Афганистан будет оказывать все необходимое содействие нашим узбекским партнерам в данном направлении», — говорится в послании талибов.
«Опустошили таджикские земли»
Совсем другую позицию занимает Таджикистан: там открыто выступают против власти талибов, опасаясь исходящих от них угроз. Опасения выглядят небеспочвенными, ведь Таджикистан, в отличие от других стран Средней Азии, не может опереться на Турцию в борьбе с талибами. По сути, единственным внешним спонсором Эмомали Рахмона выступает Москва. При этом у его режима нет ни проекта, ни идеологии, которые могли бы конкурировать с идеями «Талибана», получившими популярность среди узбекского и таджикского населения Афганистана.
Именно поэтому Рахмон потребовал «инклюзивного» правительства Афганистана, с участием всех национальных меньшинств, в том числе афганских таджиков, которые составляют более 46 процентов населения этой страны. Необходимость этого он объяснил дальнейшими экономическими взаимоотношениями. При этом пообещал, что никакое другое правительство, «сформированное путем угнетения», он не признает.
По словам политолога Станислава Притчина, уровень присутствия России в регионе достаточный, и усилить его невозможно. С ним не согласен политолог Умаров, который полагает, что влияние России в Средней Азии в военно-политическом и стратегическом плане может увеличиться, поскольку «больше нет никакой другой страны, которая могла бы помочь этим странам».
Что касается Узбекистана, пока ситуация там безопасная, граница полностью под контролем, так что говорить о том, что страна думает о вступлении в ОДКБ , преждевременно. Но президент Шавкат Мирзиеев участвовал во встрече организации, «что уже говорит о некотором изменении в пользу России», рассуждает Умаров.
«С Таджикистаном вопрос более серьезный, потому что граница большая, сложно охраняемая. Ранее даже при американцах были инциденты, когда совершались прорывы через границу, и теракты были в Таджикистане. Поэтому у Таджикистана нет другого выхода, кроме как обратиться к России», — заключил собеседник «Ленты.ру».
Профессор ВШЭ, главный научный сотрудник Института международных исследований МГИМО Андрей Казанцев подчеркнул, что Россия активно участвует в поддержании безопасности в регионе. В последнее время было проведено множество маневров, среднеазиатские республики получили от Москвы вооружение по субсидированным ценам, а офицерский корпус проходит обучение в России.
В беседе с «Лентой.ру» эксперт также рассказал, что в рамках ОДКБ Москва стремится не только предотвратить прямое военное нападение, но и бороться с сопутствующими угрозами. Спецслужбы России и среднеазиатских стран ведут совместные операции по борьбе с наркоторговлей, нелегальной миграцией и распространением религиозного экстремизма.
В стремлении обезопасить своих союзников от атак талибов или других афганских группировок Москве нельзя забывать следить за настроениями внутри этих стран. Да, сейчас ОДКБ может идеально отработать механизмы борьбы с вторжением террористических группировок из Афганистана, взять под жесткий контроль границу, серьезно ударить по наркотрафику. Однако параллельно с этим местные религиозные экстремисты могут вдохновиться успехами талибов и начать борьбу с собственными правительствами, в чем им помогут и афганские соседи, и ухудшение социально-экономической ситуации. А это может спровоцировать кризис, который запросто затмит тот, что произошел в Афганистане.
Следите за нашими новостями на Facebook , Twitter Telegram
Правила комментирования
comments powered by Disqus