Пик выплат по внешнему долгу Киргизстана наступит уже в следующем году. Согласно графику, в 2024 году придется выплатить максимальную за последнее время сумму – 398 млн долларов, в 2025 году эта сумма будет еще больше – 431 млн, в 2026 году на выплату потратят 415 млн, а в 2027–м – 389 млн долларов.
Этой информацией поделился на своей странице в социальной сети глава республики Садыр Жапаров. По словам президента, сейчас внешние займы страна покрывает за счет собственных средств, то есть из бюджета. «Раньше мы какую-то часть покрывали заново, взяв грант или кредит извне», – уточнил он.
Стремительный рост долга
Чуть ранее, все там же на своей виртуальной странице глава государства прокомментировал ситуацию более подробно. Президент отметил, что с момента обретения независимости и до 2020 года государственный долг страны составил около 5 млрд долларов. «Срок полного погашения этого долга с процентами совпадает со сроком моего пребывания в должности и моей команды. Несмотря на дефицит бюджета, пандемический и постпандемический кризис, а также на нынешние кризисы в мире, мы всегда платили вовремя. Пока в нашей республике мир и стабильность, у нас будут полные силы продолжать платить», – написал он.
Садыр Жапаров объяснил такие возможности троекратным увеличением бюджета по сравнению с 2020 годом: «Если вы помните, в 2019 году наш народ начал беспокоиться о том, как оплатить наш внешний долг, если мы не заплатим, наши земли будут потеряны. Теперь такой беды нет. Наоборот, мы повышаем зарплату, пенсии и пособия, одновременно выплачивая внешний долг».
По данным Министерства финансов КР, по итогам сентября государственный долг составил 5 млрд 987,01 млн долларов. Это составляет 57,29% ВВП страны. Стоит напомнить, что в целях сохранения макроэкономической стабильности, устойчивости экономики республики к внутренним и внешним шокам власти установили предел госдолга на уровне не более 70% к ВВП.
Финансисты уточняют, что 4 млрд 486,58 млн долларов составляет внешний долг, а 1 млрд 500,44 млн долларов – внутренний. Больше половины (51,9%) внешнего долга составляют многосторонние займы – 2 млрд 330,22 млн долларов. Еще 2 млрд 101,19 млн долларов страна должна в рамках двусторонних льготных кредитов. Из них 38,5% внешнего долга занимает задолженность Экспортно-импортному банку Китая, которая по итогам августа составила 1 млрд 726,59 млн долларов.
В январе – сентябре текущего года расходы бюджета на обслуживание государственного долга оцениваются в 31 млрд 200,7 млн сомов. «На выплаты по внешнему долгу пришлась большая часть суммы – 22 миллиарда 457,9 миллиона сомов. На погашение внутреннего госдолга направили 8 миллиардов 742,2 миллиона», - отметили в пресс-службе Минфина КР.
Между тем официальный Бишкек дедолларизирует выплаты по внешнему долгу, сокращая использование резервной валюты в обслуживании займа. В ближайшие годы использование доллара сократят почти в два раза. По оценкам Министерства финансов, на данный момент доллар остается самой востребованной валютой в обслуживании внешнего долга. Однако в перспективе ближайших лет его доля в общем объеме выплат по обязательствам перед иностранными кредиторами значительно сократится. Вместо доллара Киргизстан все чаще будет использовать специальные права заимствования (СПЗ) - искусственное резервное и платежное средство, эмитируемое Международным валютным фондом (МВФ), или другие валюты.
Зеленая экономика в обмен на долг
Власти КР предпринимают попытки погасить внешний долг и альтернативным способом. В начале года С. Жапаров предложил странам-партнерам и международным финансовым институтам, которые ранее предоставили Киргизстану кредиты, обмен внешнего долга страны на зеленые инициативы. «У нас есть готовые инвестиционные проекты. Мы имеем возможность построить малые и средние ГЭС мощностью до 1000 МВт, створы рек готовы. Страны и финансовые институты, должниками которых является Киргизстан, могли бы принять участие в строительстве энергетических объектов и ГЭС в стране. Мы вместе будем перерезать ленты этих объектов зеленой экономики. Мы вместе реализуем зеленые проекты в Киргизстане, в обмен нам списывают внешние долги. Мы все хотим, чтобы наши дети жили в богатой стране с хорошей экологией», – озвучил он свою идею.
Выступая на саммите по целям устойчивого развития 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре этого года, президент вновь сделал такое предложение. Председатель Кабинета министров КР Акылбек Жапаров также предлагал Всемирному банку и Международному валютному фонду проработать механизм конверсии внешнего долга Киргизстана на зеленые и климатические инициативы. Предложения звучали и из уст дипломатов. Так, посол КР во Франции Садык Шер-Нияз напомнил об этой инициативе директору департамента континентальной Европы МИД Франции Брису Рокфелю.
Однако финансовые доноры пока так и не дали ответа на предложение киргизских заемщиков, но обещали все тщательно изучить и подумать.
Экономические эксперты говорят, что данная практика существует… Но применяется крайне редко. Государство, которому не просто прощают долг, а вкладывают дополнительные деньги в его развитие, должно находится в глубоком экономическом кризисе или входить в число беднейших стран. Киргизстан не подходит ни под один из этих критериев. Поэтому сомнительно, чтобы международные организации согласились списать долг или заменить его другими проектами.
Отдадим долг золотом!
Другая инициатива поступила совсем недавно от депутата киргизского парламента Балбака Тулобаева. Он предложил досрочно вернуть долг Китаю золотом. «Почему вы храните золото? Во времена президентства Алмазбека Атамбаева было 1,8 тонны золота. Потом стало около 18. Сейчас более 51 тонны. Когда мы в состоянии погасить долг перед Китаем, почему не делаем этого? Мы ведь жили и без этой 51 тонны золота», – обратился он к заместителю председателю Нацбанка КР Манасу Жакыпову.
Министр финансов Алмаз Бакетаев пояснил, что Кабинет министров не может трогать золотовалютный резерв, у него свой бюджет. «У нас есть возможность досрочно погасить долг не только перед Китаем, но и перед другими кредиторами. Но по договору с КНР, если график выплаты займа изменится, то и изменятся условия погашения долга. Если выплатим досрочно, то они увеличат проценты по кредитам», – поспешил он разъяснить ситуацию депутату.
Кроме того, международные резервы страны находятся в собственности Нацбанка и используются они по действующему законодательству для обеспечения стабильности цен; поддержания покупательской способности национальной валюты; обеспечения финансовой стабильности в стране, то есть для обеспечения сохранности средств вкладчиков коммерческих банков страны.
Как уточнили в регуляторе, международные резервы предназначены для быстрого сглаживания негативных экономических последствий. В связи с этим к золотовалютным резервам предъявляются особые требования в части ликвидности и обеспечения их безопасности. Наличие достаточного количества резервов позволяет не допустить дестабилизацию в экономике Киргизстана.
Делая выводы из сложившейся ситуации, приходишь к заключению, что стране придется отдавать долг деньгами. А это значит, что в ближайшие четыре года жителям страны придется затянуть пояса потуже.
Правила комментирования
comments powered by Disqus