В условиях смещения внешнеторговых потоков России и усиления взаимодействия с дружественными странами заметно возрастает значение центральноазиатских партнеров. Киргизия в этом плане не является исключением. Более того, благодаря особенностям экономической модели республика является одной из наиболее перспективных партнеров России. Аза Мигранян и Игорь Кришталь определили наиболее перспективные направления российско-киргизского сотрудничества, изучив особенности экономической модели развития республики в последние годы.
Перспективы экономического развития Киргизии и российско-киргизского сотрудничества
Общие характеристики экономики Киргизии
Нестабильность политической системы Киргизии в течение длительного времени оставалась основным ограничителем, который не позволял перейти к устойчивым темпам развития экономики. С приходом к власти С. Жапарова ситуация в целом стабилизировалась. Упорядочение системы налогообложения и перераспределение прав собственности в пользу госсектора (особенно по таким крупным объектам, как «Кумтор») также способствовали стабилизации.
Как и в других странах региона, значительную роль в экономическом развитии Киргизии играет богатая ресурсная база. Добывающий сектор обеспечивает приток инвестиций и основную долю дохода за экспорт. При этом в последние годы заметный вклад в экономику вносит сфера туризма, которая развивается благодаря благоприятным природно-климатическим условиям. Другим важным преимуществом республики остается гидроэнергетический потенциал страны.
Сотрудничество с Россией остается одним из ключевых факторов устойчивого развития экономики республики.
Россия — главный импортер киргизских товаров и продукции, а также играет значительную роль в обеспечении энергетической (основной поставщик нефти и нефтепродуктов) и продовольственной безопасности (83 % и 67 % от импорта зерновых и растительного масла приходится на Россию).
Кроме того, с 2015 года в Киргизии действует Российско-Киргизский фонд развития, который обеспечивает финансирование проектов, направленных на развитие экономики республики. Общий объем предоставленного РКФР финансирования превысил 500 млн долл.
При этом экономика Киргизии имеет ряд значительных недостатков:
— большой объем госдолга (5,6 млрд долл.);
— деградация промышленного потенциала и низкий уровень технологического развития;
— риски энергетического кризиса, несмотря на значительный гидроэнергетический потенциал;
— нестабильная социально-экономическая ситуация;
— дефицит торгового баланса (объем дефицита равен почти 68 % ВВП страны).
Читайте также: Обновленный обзор инфраструктурного развития на евразийском пространстве от ЕАБР
Экономическая ситуация в период пандемии и постковидное время
Во время пандемии, особенно в первый год, наблюдалось падение почти всех экономических показателей республики, что, впрочем, происходило во многих странах. Сокращение денежных переводов трудовых мигрантов и коллапс международной логистики особенно сильно ударили по экономике.
Также в 2021 году сократились инвестиции в основной капитал на 6,2 %. Доля промышленности в ВВП сократилась до 16,4 %.
В 2022 году экономика республики начала быстро восстанавливаться. Например, в том году Киргизия достигла рекордного показателя роста ВВП — 9 %, а также незначительно снизился уровень бедности. При этом из-за продолжающегося роста мировых цен сохранялось инфляционное давление на экономику.
Восстановление продолжилось и в 2023 году. Также быстрыми темпами росла внешнеторговая активность — в 2023 году импорт увеличился на 26 %, а экспорт на 46,8 %. Однако пока ожидается, что рост экономики Киргизии по итогам 2024 года может замедлиться по сравнению с высокими темпами 2022–2023 гг.
Существенную роль в социально-экономических процессах продолжает играть трудовая миграция. В 2023 году денежные переводы трудовых мигрантов стали одним из основных факторов, увеличивающих доходы населения. Также выросла доля денежных переводов мигрантов в ВВП республики.
Если в 2022 году переводы мигрантов составили 30,8 % ВВП, в 2023 году данный показатель достиг 34 %. Также 27 % трудоспособного населения республики находятся в трудовой миграции в России. Свободному перемещению граждан республики на международном рынке труда способствует участие Киргизии в ЕАЭС.
Читайте также: Оценка ситуации в сфере социальной защиты в Киргизии
Перспективные направления российско-киргизского сотрудничества
Киргизия для России является практически уникальным направлением в плане экономического сотрудничества. У стран тесные политические взаимоотношения, в экономике Киргизии к тому же активно продолжают развиваться рыночные механизмы, и в целом для республики характерен относительно низкий уровень входных барьеров, что, в свою очередь, привлекает российский бизнес.
Учитывая особенности экономического развития Киргизии и интересы российского капитала, авторы выделили несколько направлений, где имеется значительный потенциал для роста взаимодействия:
— потенциал роста населения Киргизии означает повышение спроса практически на все виды товаров и услуг, что может способствовать наращиванию внешнеторгового оборота с республикой;
— повышение активности РКФР в республике, особенно в таких отраслях, как горнодобывающая промышленность, логистика, сельское хозяйство;
— развитие биржевой и электронной торговли с применением российских платформ и ПО;
— внедрение электронного документооборота по торговым сделкам в рамках ЕАЭС;
— гармонизация законодательств стран в сфере цифровых финансовых инструментов (цифровые валюты, электронный банкинг и т. д.);
— совместная разработка месторождений полезных ископаемых;
— формирование координационного центра по мониторингу, контролю и урегулированию споров между странами региона из-за водных ресурсов;
— сотрудничество в сферах гидроэнергетики, атомной и зеленой энергетики;
— развитие трансграничных транспортных маршрутов;
— промышленная кооперация на основе использования российских технологий и ресурсного потенциала Киргизии;
— реабилитация загрязненных территорий вокруг объектов добывающей промышленности;
— сотрудничество в сфере АПК с внедрением агро- и биотехнологий.
Правила комментирования
comments powered by Disqus