Состоявшиеся в начале февраля слушания в Комитете по международным делам Палаты Представителей Конгресса США показали, что США за период своего пребывания в Афганистане не добились успехов в борьбе с распространением наркотиков и, более того, не имеют стратегии по борьбе на этом направлении на период после выхода международного военного контингента из этой страны в недалеком будущем.
Конгрессмен Илеана Рос-Лейтинен, занимавшая в прошлом пост председателя этого комитета, сообщила, что, начиная с 2002 года, Вашингтон уже потратил более 7,5 млрд. долларов США на проведение мероприятий по борьбе с наркотиками в Афганистане. Из этой суммы, по её словам, более 4 млрд. долларов США израсходовал Государственный департамент США, 3 млрд. долларов США были истрачены министерством обороны США на операции по уничтожению посевов опийного мака и только 200 млн. долларов США пошли на обеспечение деятельности в этой стране Управления по борьбе с наркотиками (DEA). Она подчеркнула, что только в прошедшем 2013 году США израсходовали на эти цели в Афганистане около 1 млрд. долларов США.
Илеана Рос-Лейтинен также отметила, что, несмотря на эти использованные гигантские ресурсы, затраченные на борьбу с распространением наркотиков, 2013 год стал рекордным по выращиванию опийного мака. Афганистан произвел 80% опиума в мире. По сравнению с 2012 годом посевы опийного мака увеличились в 2013 году на 36% до 560 тысяч акров. Как результат, торговля наркотиками позволила в значительной степени повысить уровень финансирования Талибана и других экстремистских группировок в стране.
Как заявила конгрессмен, все американские операции по борьбе с распространением наркотиков основывались на присутствии в стране вооруженных сил США. Как результат, сокращение американского военного присутствия в Афганистане приведет к соответствующему сокращению американских операций по борьбе с наркотиками и соответствующего нашего присутствия на этом направлении. После 2014 года присутствие DEA в Афганистане сократится на 70%. По ее мнению, ситуация на этом направлении ухудшится после того, как международный военный контингент покинет эту страну. Положение также осложнится по причине того, что Президент Афганистана Хамид Карзай занимает нейтральную позицию по отношению к борьбе с распространением наркотиков и уничтожению опийного мака.
Конгрессмен Теодр Дойч, демократ от штата Флорида, заявил, что в течение многих лет усилия американцев в борьбе с распространением наркотиков ошибочно были направлены на уничтожение посевов опийного мака, которые оставили местных крестьян без средств дохода и способствовали активизации черного рынка. Программы по замене выращивания опийного мака альтернативными зерновыми культурами не принесли результата из – за отсутствия единого подхода. Американцам не удалось наладить выращивание в стране зерновых культур, главным образом пшеницы, и обеспечить выход Афганистана с зерном на международный рынок.
Помощник Госсекретаря по вопросам борьбы с международной наркоторговлей и преступностью Уильям Браунфилд заявил, что Вашингтон пока не определился с направлениями борьбы с распространением наркотиков после того, как США покинут Афганистан. Он сказал, что пока неизвестна обстановка, которая в будущем сложится в стране, а также будет ли включено в предполагаемое двухстороннее соглашение между Вашингтоном и Кабулом положение о борьбе с распространением и в каком объеме. По его словам, остаются неизвестными и ресурсы, которые США могут в будущем использовать в борьбе с наркотиками в Афганистане, а также участие в ней партнеров по военной коалиции.
Касаясь темы использования в борьбе с распространением наркотиков в Афганистане государств Средней Азии, Уильям Браунфилд отметил, что Вашингтон с 2011 года ведет переговоры по этому вопросу с представителями Казахстана, Киргизии, Туркмении, Таджикистана, Узбекистана, однако не добился каких – либо серьезных подвижек. При этом он добавил, что представители этих государств, соглашаясь на словах с позицией американцев в этом вопросе, в реальности мало что делают на этом направлении.
