Главным политическим и экономическим событием на этой неделе стал визит президента Казахстана Нурсултана Назарбаева в Китай. Интерес к этой встрече, точнее к ее итогам, подогревался общим фоном, на котором она проходила.
Как правило, после каждой встречи Казахстана и Китая на высшем уровне в экономику нашей страны шли значительные финансовые вливания из Поднебесной. А в данное время, на фоне низких цен на нефть, свободного курса тенге и заявленной дедолларизации страны, связывать свои инвестиционные надежды, кроме как с Китаем, нам не с кем. Россия, еще один крупный стратегический партнер, увязла в санкциях и антисанкциях и сама нуждается в крупных инвестициях для вывода своей экономики из кризиса.
Но нынешний визит Нурсултана Назарбаева проходил на фоне замедления роста экономики Китая и затянувшегося падения китайской фондовой биржи. И поэтому опасения деловой части Казахстана, что Китай не станет разбрасываться инвестициями, имели под собой почву, но оказались напрасными. Более того, итоги встречи превзошли самые оптимистичные прогнозы.
Подписав декларацию о новом этапе отношений всестороннего стратегического партнерства, главы государств сразу подтвердили свои намерения делом. Было подписано порядка 10 документов, по сути, открывших путь финансовому потоку из Китая практически во все сферы экономики Казахстана.
Во время рабочей встречи с представителями китайского бизнеса Нурсултан Назарбаев заявил, что если ранее сотрудничество наших стран в основном касалось энергетической и добывающей отраслей, то отныне для инвестиций открыты обрабатывающие сектора экономики, включая машиностроение и обработку ресурсов.
При этом президент Казахстана отметил, что достигнута договоренность о создании более 40 совместных объектов, по 25-и из которых уже подписаны соглашения на общую сумму в $23 млрд. Выгода Китая от столь глубокого партнерства очевидна – значительно увеличивается присутствие китайских финансов и технологий в казахстанской экономике. Особенно учитывая тот факт, что в первую очередь совместно будут построены производственные предприятия, со сбытом продукции которых проблем не будет. Это и комплексный завод по переработке угля, и завод по производству труб для нефтегазового сектора, завод по производству ветроэнергетических установок и так далее.
Не удивительно и то, что Пекин с восторгом воспринял предложение президента Казахстана о сопряжении программ «Нұрлы жол» и «Экономического пояса Шелкового пути», которая в свое время была инициирована Пекином. Инвестируя в этот проект, Китай убивает с десяток зайцев. Начиная от прямой дороги для своих товаров через Россию в Европу, и заканчивая экономическим подъемом своих западных провинций за счет оживления международной торговли. Но если с Китаем все понятно, то насчет выгод Казахстана возникают вопросы.
Бесспорно, что для реализации мер, направленных на подъем экономики, нужны крупные инвестиции, особенно в производственные отрасли. Сложно оспорить и выгоду от транзита китайских товаров и строительства соответствующей инфраструктуры.
Но не таит ли какую либо угрозу казахстанской экономике и бизнесу постоянное расширение сотрудничества с Китаем? Ведь с увеличением финансовых и товарных потоков, казахстанский бизнес буквально выдавливается с отечественного рынка, а экономика все больше попадает в финансовую зависимость. И еще один болезненный для Казахстана вопрос, который особо на встрече не акцентировался - это вопрос трансграничных рек.
Единственное, что отметили главы стран по этой проблеме, что «начато обсуждение проекта договора». Но если Китай действительно стратегический партнер, то насколько долго затянется «обсуждение» проблемного вопроса, который существует все время сотрудничества наших стран. Своими сомнениями мы поделились с экспертами.
По словам политолога Султанбека Султангалиева, визит Нурсултана Назарбаева в Китай является дополнительным свидетельством все более укрепляющихся связей Казахстана и КНР, тем более что Китай выглядит даже более экономически предпочтительным партнером нежели Россия, увязшая в санкциях и торгово-виртуальной войне с Западом. А вот осуществление амбициозного плана Пекина относительно нового шелкового пути поставит Китай в качестве главнейшего партнера в странах СНГ.
«Общий вектор развития ШОС выглядит намного более предпочтительным, чем ЕАЭС. Что ждать собственно казахстанским производителям? Будем объективны: Китай преследует собственные интересы и ничего хорошего от проникновения китайских компаний и товаропроизводителей на казахстанский рынок ждать не приходится. Казахстан не может отгородиться от Китая железным занавесом и в процессе все более активных экономических взаимоотношений нашей стороне остается страдательная роль, ибо не мы определяем векторы политического и экономического сотрудничества», – заметил политолог.
Что же касается проблемы трансграничных рек, то, как считает эксперт, китайская сторона максимально заинтересована в решении этого вопроса в наиболее благоприятном для Казахстана режиме, так как очень не прагматично ссориться с соседом, представляющим весомый источник сырья и рынок сбыта товаров. «Китайцы же всегда славились своим прагматизмом», – резюмировал политолог.
«Безусловно, всякий активно развивающийся экономический процесс, кроме планируемых выгод, способен нести и всевозможные риски и угрозы», – уверен экономический обозреватель Нурлан Махмудов.
Он отмечает такую фобию, как демографическая угроза, поскольку Поднебесная – одно из самых густонаселенных государств планеты и имеет большую общую границу с Казахстаном.
Здесь можно вспомнить главный базовый принцип центрально-азиатской политики нового китайского руководства, с которым председатель Си Цзиньпинь выступил еще в сентябре 2013 года во время своего первого визита в Астану: «Мы с уважением относимся к пути развития, самостоятельно выбранному народами различных стран, а также к проводимой ими внутренней и внешней политике; не допускаем вмешательства во внутренние дела государств Центральной Азии. Китай не планирует достижения господства в региональных делах, не стремится к созданию зоны влияния. Он готов вместе с Россией и государствами Центральной Азии усиливать контакты и координацию, чтобы совместными усилиями строить гармоничный регион».
Эксперт не считает, что есть угрозы или «неподъемная» финансовая зависимость от Китая, поскольку условия инвестирования или кредитования являются напротив очень выгодными казахстанским экономическим субъектам. Больше того, добившись льготных условий получения финансовых средств от Поднебесной, Казахстан имеет возможность «требовать» аналогичных выгодных условий и от других экономических партнеров в Европе, Америке, Азии. Которые, конечно, «ревностно» следят за этим сотрудничеством и не захотят жертвовать своими экономическими и геополитическими интересами в нашей стране.
«КНР уже продолжительное время считается «локомотивом» всей мировой экономики. И Казахстану просто грех упускать возможность прицепить свой «вагон» к этому составу. Благодаря географическим, политическим, логистическим условиям, наша экономика могла бы продолжать свой рост уже только на этом соседстве с огромной экономикой Китая», – пояснил г-н Махмудов.
Эксперт также уверен, что в ходе нынешнего визита главы Казахстана «зеленый семафор» загорелся уже не только перед традиционными сырьевыми отраслями – нефтянкой, металлургией, достигнуты договоренности по активному развитию перерабатывающих и высокотехнологичных отраслей.
«То есть уже и в диверсификации казахстанской экономики – цели, о которой мы неустанно говорим все 20 с лишним лет независимости – можно будет рассчитывать на благоприятные по своим условиям инвестиции и займы Китая», – уверен эксперт.
Что касается вопроса трансграничных рек, то эксперт отмечает, что он самый сложный в отношениях между нашими странами.
«Позиция китайской стороны будет тесно связана с их планами по активному развитию своих западных регионов – пожалуй, самой актуальной задачей нынешнего поколения руководства этой страны. Несмотря на то, что наш президент уже объявил, что стороны достигли определенных договоренностей и вскоре будет подписано соответствующее соглашение между нашими странами, думаю, Китай, верный своему градуалистскому подходу, еще не скоро объявит окончательные «правила игры». Но то, что определенные позиции теперь будут «запротоколированы», позволяет рассчитывать на решение проблемы в недалекой перспективе», – резюмировал эксперт.
К сотрудничеству с Китаем экономист Евгений Кочетов относится двояко.
«Китай, конечно же, более конкурентоспособен, как минимум за счет стоимости рабочей силы, а значит цены производимой продукции. Но думается, что со вступлением Казахстана в ВТО будет много таких «более конкурентоспособных». Мой взгляд здесь классически либеральный – конкуренция просто необходима. Даже в тепличных условиях, знаете ли, можно простудиться. Нам необходима закалка. А от этого выиграет только потребитель, причем казахстанский», – говорит эксперт.
Но все же, по его мнению, для Казахстана выгода от такого сотрудничества не менее очевидна. И здесь стоит отметить, что Китай в общем объеме казахстанского экспорта занимает второе место по показателям прошлого года. Более 12% всех казахстанских товаров в денежном выражении в 2014 году поставлялось в Китай – больше принимала лишь Италия.
С другой стороны, как считает эксперт, визит Нурсултана Назарбаева в Китай был обусловлен, в том числе, снижением деловой активности в Поднебесной. «Поэтому не стоит относиться к Китаю, как к государству, которой пользуется только нами», – считает г-н Кочетов.
«Вопрос же трансграничных рек один из самых долгоиграющих в наших двусторонних отношениях. Уверен, что именно настрой Си Цзиньпина двигает этот тяжелый камень. Поэтому, есть надежда, что в ближайшее время вопрос с трансграничными реками будет снят», – резюмировал эксперт.
У представителя Научно-образовательного фонда «Аспандау» Еркина Иргалиева особый взгляд по поводу визита.
«Любая зависимость есть болезнь, когда вместо лечебных средств отравленный организм требует новых и новых доз. Инвестиции извне – всегда благо, и любая страна не против их поступлений, как признака внешнего доверия и внутреннего благополучия. При условии сильного национального бизнеса и собственной рабочей силы, готовых к здоровой конкуренции на своем рынке. Пока же у нас про это говорить не приходится, тем более в условиях членства в ВТО, ограничивающего сильную протекционистскую политику. Выход – в балансе между внешними инвестициями и стимулированием внутреннего потенциала. Хотя бы в виде реального пресечения коррупционной нагрузки, антимонопольной кредитной политики и законодательства, сильного профсоюзного движения и общественной демократии. Тогда уж, как говорится, welcome», – сказал он в интервью «Къ».
Само понятие «стратегического партнерства» априори, по его мнению, предполагает совпадение (или хотя бы непротиворечивость) стратегических курсов данных субъектов, тем более, это означает наличие внятной и общепринятой стратегии поиска и закрепления места страны в современном миропорядке.
«По Китаю, с его известным стремлением стать второй мировой экономической державой все понятно. Не понятно с нами. В обществе сильны опасения, что на смену диктата прежнего московского «обкома» придет пекинский», – говорит эксперт.
«Единственное, что сейчас более-менее артикулировано – это сотрудничество в рамках нового Шелкового пути, открывающего действительно реальные перспективы в современном миропорядке. Другое дело, что тогда необходимо последовательно придерживаться данной доктрины, чтобы совладельцы «караван-сараев» и торговых транзитов не диктовали своих условий на правах плохих гостей, диктующих свои правила. Что ни к чему хорошему не приведет ни одну из сторон», – считает г-н Иргалиев.
А проблема воды, по мнению эксперта, как главного «дефицита будущего», ясно понимается китайской стороной, тем более что нет ни одной трансграничной реки из нашей страны к соседям.
«Мы изначально находимся не на сильной позиции и не в наших интересах откладывать время и идти на уступки. Кстати, это касается и водных проблем с соседями по всему периметру наших границ», – подчеркнул Еркин Иргалиев.
Правила комментирования
comments powered by Disqus