«Старая гвардия» никого чужого во власть не пустила, за исключением новоиспеченного министра обороны генерала Сакена Жасузакова.
Власть, влияние и политика
Не все в правящей элите Казахстана одинаково эффективны, влиятельны и перспективны, утверждают эксперты группы ОФ «ЦСПИ «Стратегия», представляя очередной рейтинг правящей элиты.
По мнению авторов рейтинга, в третьем квартале 2016 года произошло несколько изменений в правительстве, самое значимое из которых — назначение на пост премьер-министра Бахытжана Сагинтаева. Однако на расстановку сил политического Олимпа это событие повлияло не сильно. Разве что Карим Масимов с переходом на новую должность улучшил свою позицию в рейтинге — умудрился подвинуть с третьего на четвертое место Адильбека Джаксыбекова.
Впрочем, повышение рейтинга Масимова эксперты связывают исключительно с транзитным периодом: «Переход с должности премьер-министра на должность председателя КНБ – не понижение, а технический ход с учетом переходного периода»; «Опыт управления комитетом будет дополнительным аргументом Масимова в ходе активной части транзита власти».
Снижение показателей руководителя Администрации в основе имеет завышенные ожидания при назначении, а в итоге проявившиеся разочарования. В общем, 24 эксперта Центра социальных и политических исследований «Стратегия», среди которых политологи, журналисты, аналитики, бизнесмены и общественные деятели, наделили Адильбека Джаксыбекова не самыми лестными эпитетами: «малоэффективен, но влиятелен», «особо себя не проявил».
Что же касается недавно назначенного премьера Бахытжана Сагинтаева, то в рейтинге он занял только пятое место с показателем 4,33 балла. Как отмечают авторы, ни по одному из показателей (авторитетность, эффективность и перспективность) Сагинтаев не получил оценку выше 5 баллов.
Кто «рулит» страной?
Самыми влиятельными людьми в стране, естественно, после президента, по мнению экспертов, являются вице-премьер Имангали Тасмагамбетов («Хищник в выжидательной позиции и при этом под большим присмотром») и сенатор Нуртай Абыкаев. Их показатели в рейтинге самые высокие (5,44 и 5,56 балла, соответственно).
При этом наиболее высокие показатели перспективности (с учетом переходного периода) у занимающего 3 место председателя КНБ Карима Масимова (5 баллов) и у И. Тасмагамбетова (5,17 баллов).
Кто еще в «тяжеловесах»
Акимы Астаны и Алматы — Асет Исекешев и Бауржан Байбек — первый раз вошли в список «тяжеловесов» (Асет Исекешев — 9 место, или 4,22 балла, и Бауржан Байбек — 13 место, или 4,02 балла).
У Исекешева, судя по рейтингу, значительно выше показатель авторитетности (4,06 балла против 3,67 у акима Алматы), но зато по показателям перспективности они находятся примерно в одной зоне (Исекешев – 4,67 балла, Байбек – 4, 56 балла).
Можно сказать, что акимы своей возросшей перспективностью выдавили из списка таких «тяжеловесов» как министр внутренних дел Калмуханбет Касымов (16 место, 3, 93 балла) и внештатный советник президента Болат Утемуратов (15 место, 3,94 балла).
Несмотря на некоторое снижение показателей, сохраняют свои позиции в верхней части рейтинга:
- спикер Сената Касым-Жомарт Токаев («учитывая одну из функций главы Сената, сохраняя этот пост, Токаев является наиболее перспективным политиком страны»);
- председатель правления НК «Астана ЭКСПО 2017» Ахметжан Есимов («распорядитель последнего тоя общегосударственного масштаба»),
- председатель сенатского комитета Дарига Назарбаева,
- председатель президиума НПП «Атамекен» Тимур Кулибаев;
- спикер мажилиса парламента Нурлан Нигматулин,
- министр иностранных дел Ерлан Идрисов.
Ерлан Идрисов и Бауржан Байбек замыкают список влиятельных управленцев (с показателем выше 4-х баллов), в который вошло 13 человек.
«Открытие» рейтинга — Даурен Абаев
В список политиков-управленцев группы с совокупными показателями 3-4 балла вошло 25 человек.
Как отмечают авторы рейтинга, назначенный на пост министра обороны генерал Сакен Жасузаков хоть и не может определиться со сложной дилеммой реформирования армии: «Не знает, кто ему нужен — срочники или контрактники», но тем не менее стартовал с 34 позиции.
Еще эксперты обратили внимание на председателя правления АО ФНБ «Самрук-Казына» Умирзака Шукеева. Оценивая авторитетность, эффективность и перспективность Шукеева по шкале от 0 до 7 аналитики отмечали неуклонное снижение его позиций.
Шукеев «хромая утка» и «на него, вероятно, уже поступил «заказ», — так прокомментировали некоторые эксперты низкие баллы Шукеева.
В то время как по мнению других «в следующем составе правительства Шукеев может претендовать на премьерское кресло».
Еще одно «открытие» рейтинга — Даурен Абаев. Благодаря своей активной деятельности министр информации и коммуникаций поднялся с 33 на 20-21 место. Выделяя позитивные аспекты его работы, аналитики говорили о том, что Абаев «рискует отметиться в истории казахстанских медиа как министр, при котором увеличился госпропагандистский поток, но не повысилась ее эффективность» и также о том, что он «проявил себя хорошо, как пресс-секретарь, создав один из лучших сайтов среди государственных органов. Но пока надежды, возложенные на него как на министра, не оправдывает. Хотелось бы большей открытости, большего общения с журналистами» и что «мог бы сказать в защиту Матаевых».
Министр национальной экономики Куандык Бишимбаев также смог несколько улучшить свои позиции в рейтинге (с 31 на 27 место), но как отмечают эксперты, «у него мало полномочий и слабая команда», при этом «заинтересованность в быстрых победах может подвести молодого министра, активно инвестирующего в PR. Конфликт с премьер-министром и нарастающая общественная критика за рост цен могут ослабить его позиции уже в ближайшие месяцы».
Рейтинг управленческой элиты за 3 квартал 2016 года (оценка производится по 7-ми балльной шкале, где 0 – отсутствие характеристики, а 7 – самый высокий показатель. Для рейтинга используется среднеарифметический показатель экспертных оценок)
Правила комментирования
comments powered by Disqus