Закрытие филиала НАТО в Ташкенте эксперты восприняли неоднозначно. Кто-то увидел в этом и некоторое разочарование, и осторожность, а возможно и элементарное желание сэкономить.

Глава представительства НАТО в Узбекистане Розария Пульизи заявила, что офис северо-атлантического альянса в Ташкенте весной 2017 года будет закрыт. Причина — пересмотр бюджета на 2017 год.

Восстановить присутствие не получилось

— Это достаточно неожиданно, потому что при прежней администрации американцы приложили серьезные усилия для того, чтобы этот координационный центр открыть, — отреагировал на новость руководитель отдела стран Центральной Азии института СНГ Андрей Грозин.

Одной из причин такого решения, полагает он, является уменьшение контингента западной коалиции в Афганистане, из-за чего активность Запада и в частности США в Центрально-Азиатском регионе из года в год снижается. Это в свою очередь приведет к снижению многих программ, «касающихся вопросов безопасности и даже программ так называемого развития гражданского общества».

— Прозападные эксперты, журналисты, которые там сидят уже два десятилетия на грантах, последние полтора-два года жалуются на то, что идет сокращение финансирования. США выделяют на них все меньше денег. С одной стороны, у американцев есть определенное разочарование — сколько они ни вкладывают в Центральную Азию, она как бездонная бочка.

Не расцветает там демократическое общество. Политики успешно научились имитировать демократические процедуры, а на самом деле влияние американцев и европейцев на политическую систему в регионе достаточно ограничено, — уверен Грозин.

После закрытия базы в Манасе, которая официально называлась центром транзитных перевозок, американцы сделали вид, что им не очень-то это и надо было, говорит эксперт. Хотя это был сильный удар по военно-политическому присутствию в регионе. Тем более что после применении силы во время бунта в Андижане и разговоров о том, что Ислама Каримова нужно посадить на одну скамью со Слободаном Милошевичем, была закрыта база в Хамабаде.

— Военное сотрудничество Узбекистана с альянсом было сокращено. Офис, который закрывается сейчас, появился позже — уже после того, как качели внешней политики республики опять качнулись в сторону поиска более тесного партнерства с Западом. Но недоверие узбеков по отношению к американскому курсу никуда не делось и опасения по поводу того, что Запад попытается реализовать одну из стратегий слома политической системы в Узбекистане, существуют на разных уровнях — начиная от руководства страны и заканчивая массовым общественным мнением, — уверен эксперт.

В то же время Андрей Грозин полагает, что этот офис НАТО в Ташкенте носил во многом имитационный характер, в котором проводились «имиджевые мероприятия» для местных журналистов и экспертов:

— Это был расчет на то, что вначале они откроют офис, а затем восстановят и военное присутствие на одной из баз. Эти надежды просуществовали несколько лет, а сейчас американцы столкнулись с тем, и исполняющий обязанности президента подчеркнул это отдельно, что на территории Узбекистана никогда не будет никаких иностранных военных объектов. Какой бы сильной страной ни были США, какой-бы сильной организацией не был Североатлантический альянс, играть на всех столах равноценно с каждым годом становится все труднее, — уверен Грозин.

Американцы стали считать деньги

В то же время, по словам эксперта, говорить об ослаблении позиций НАТО в Центральной Азии не приходится. Альянс скорее пытается перестроить свою работу и отойти от фронтального присутствия, как это было, когда западный контингент в Афганистане доходил до 100 тысяч человек, к другой политике — «более умной и менее затратной».

Похожей позиции в оценке придерживается и президент Института стратегических оценок, профессор ВШЭ Александр Коновалов.

— Помните, когда Трампу задали вопрос: «Будет ли НАТО выполнять свои обязательства в соответствии со статьей 5-й Вашингтонского договора, будет ли защищать своих союзников в Европе и Азии?», он ответил очень емко: «Посмотрим, как они платить будут». В НАТО идет многолетняя ссора относительно того, каковы должны быть взносы государств-членов. После очень долгих препирательств и взаимных упреков было согласовано, что страны НАТО должны расходовать на цели национальной обороны 2% от ВВП. До этого показателя не дотягивает, скорее всего, никто. А Трамп подходит с обычной бюрократической точки зрения — если контракт не оплачен, он может не выполняться, — сказал эксперт.

По словам Коновалова, то, что американский военный бюджет будет сокращаться, было ясно давно, поскольку пришло время экономить деньги, а с приходом в Белый дом Дональда Трампа в этом уже никто не сомневается.

В то же время эксперт также не считает, что позиции НАТО в Центральной Азии ослабли.

— Я бы не стал говорить об ослаблении НАТО в Центральной Азии, я бы сказал, что сфера интересов североатлантического альянса прежде всего относится к Европе и США. Помимо этого у НАТО появляется все больше интересов на Ближнем Востоке и в других регионах мира, — считает Александр Коновалов.

Многое, по его мнению, будет зависеть от обстановки в этом регионе. Если существующие светские режимы сохранятся, то стоит ожидать некоторого затишья в деятельности Альянса, и напротив — при распространении радикальных исламистских течений НАТО вновь может активизировать свою деятельность в ЦА.

Следите за нашими новостями на Facebook, Twitter и Telegram