В постпраздничный период свой пост покинул прокурор Карагандинской области Аскар Секишев. Прозвучавшая неделей ранее речь Генерального прокурора Жакипа Асанова о попытках оказания на него давления двумя региональными прокурорами и его заявленная реакция на это, позволила провести определенные параллели – экс-прокурор Карагандинской области вполне мог быть одним из этих двух персон, так как Генпрокуратура проводила расследование деятельности Карагандинской областной прокуратуры примерно сентябре-октябре этого года, в результате которого был уволен ряд сотрудников региональной прокуратуры. Аскар Секишев уволился сам, но как бы там ни было, происходящие события снимают флер популизма со слов Жакипа Асанова и настраивают на ожидание качественных изменений в сфере правосудия, необходимость которых становится все актуальнее – второй раз за декабрь месяц зарегистрирована попытка самосожжения.

Тенденция активации коснулась и других структур силовых ведомств. Так на этой неделе Комитет национальной безопасности провел спецоперацию по нейтрализации на территории страны ячеек религиозно-экстремистской организации «Ат-Такфир уаль-Хиджра», в связи, с чем были задержаны 33 человека. Национальным бюро по противодействию коррупции задержаны главные государственные аудиторы Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета. Правоохранительными органами началась проверка деятельности АО «Единый накопительный пенсионный фонд» с участием Национального Банка Республики Казахстан. Последнее событие вызвало наибольшее беспокойство, так как использование денежных средств пенсионного фонда является болезненной тематикой и Национальный банк постарался успокоить население, дав комментарий, что речь идёт исключительно о деньгах фонда, а не о пенсионных накоплениях казахстанцев. В любом случае, данная ситуация сигнализирует о необходимости более качественного контроля со стороны Национального банка страны.

Между тем, на этой неделе Глава государства подписал ряд важных законопроектов, которые ранее неоднократно обсуждались в процессе их рассмотрения в Правительстве, Мажилисе и Сенате. Наиболее резонансный из них касается земельного вопроса, и Президент повторно продлил мораторий на применение отдельных норм земельного законодательства теперь уже до 2021 года.

1. Президент

На это неделе Глава государства отправился с рабочей поездкой в Алматы, где была запланирована встреча с иранскими гостями. Перед этим, 20 декабря, Президент ознакомился с экспозицией нового музея Алматы, который является крупным научным и культурным центром, представляя весь спектр историко-культурного наследия региона, а также провел пару встреч в своей алматинской резиденции.

Встреча с Президентом Исламской Республики Иран Хасаном Рухани, прибывшего в Казахстан с официальным визитом, состоялась 22 декабря. В ходе переговоров в узком кругу были обсуждены вопросы взаимодействия в инвестиционной, торгово-экономической, транзитно-транспортной и сельскохозяйственной сферах. При переговорах в расширенном составе был обсужден комплекс вопросов укрепления и дальнейшего развития межгосударственного взаимодействия, а также ход реализации договоренностей, достигнутых в рамках ранее прошедших встреч. Иранская сторона выразила намерение создать зону свободной торговли с ЕАЭС, а Нурсултан Назарбаев поддержал это. Был озвучен ряд перспективных направлений двустороннего взаимодействия, намеченных в ходе переговоров:

• раскрытие взаимного потенциала в транзитно-транспортной сфере, в том числе сотрудничество в железнодорожной отрасли;
• создание на долгосрочной основе совместных предприятий в сельскохозяйственной сфере;
• взаимодействие в горно-металлургической промышленности.

Достигнуты договоренности:

• направленные на расширение авиасообщения, оптимизацию визового режима, стимулирование туризма;
• по усилению политического влияния двух стран в рамках деятельности таких международных организаций как ООН, Организация Исламского сотрудничества, ШОС для борьбы с распространением исламофобии, ошибочным отождествлением исламской религии с терроризмом и джихадизмом.

По итогам официального визита Президента Исламской Республики Иран Хасаном Рухани были подписаны следующие документы:

• Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Исламской Республики Иран о сотрудничестве в области ветеринарии и охраны здоровья животных;
• Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Исламской Республики Иран о сотрудничестве в области морского торгового судоходства;
• Меморандум между Министерством по инвестициям и развитию Республики Казахстан и Организацией прикладного искусства и туризма Исламской Республики Иран по упрощению взаимных групповых туристских поездок (документ упрощает визовый режим для туристических групп в составе от 5 до 50 человек);
• Меморандум о взаимопонимании между Национальным Банком Республики Казахстан и Центральным Банком Исламской Республики Иран о содействии в организации двусторонней торговли;
• Меморандум о взаимопонимании между Министерством здравоохранения и социального развития Республики Казахстан и Министерством кооперации, труда и социального обеспечения Исламской Республики Иран о сотрудничестве в области труда и социального обеспечения.

22 декабря Нурсултан Назарбаев обсудил повестку заседания Высшего Евразийского экономического совета с председателем Коллегии Евразийской экономической комиссии Тиграном Саркисяном – в 2016 году под председательством Казахстана в ЕАЭС был подготовлен ряд важных документов, касающихся вопросов дальнейшей евразийской интеграции, которые станут предметом рассмотрения данного заседания. Среди них вопросы транспортной политики в части ее совместной координации, таможенного законодательства, формирования общего рынка электроэнергетики.

24 декабря Глава государства отправился в Санкт-Петербурге для участия в заседании Высшего Евразийского экономического совета и сессии Совета коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности и в рамках рабочей поездки посетил компании «Диаконт» и «Биокад».

Телеграммы:

• 20 декабря – соболезнования Президенту Российской Федерации Владимиру Путину по поводу трагической гибели Посла Российской Федерации в Турецкой Республике Карлова Андрея Геннадьевича;
• 20 декабря – выразил соболезнования Федеральному канцлеру Германии Ангеле Меркель, родным и близким погибших, а также всему народу Германии, пожелав скорейшего выздоровления пострадавшим от террористического акта, произошедшего 19 декабря в Берлине;
• 25 декабря – соболезнование Президенту Российской Федерации Владимиру Путину в связи с трагической гибелью российских граждан в результате крушения самолета Министерства обороны РФ в районе города Сочи.

В обозреваемом периоде Президент подписал следующие законопроекты:

• 22 декабря – Закон Республики Казахстан «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Международным агентством по атомной энергии о создании Банка низкообогащенного урана Международного агентства по атомной энергии в Республике Казахстан»;
• 22 декабря – Закон Республики Казахстан «О ратификации Соглашения о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;
• 22 декабря – Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам обязательного социального медицинского страхования», который направлен на изменение сроков введения обязательного социального медицинского страхования;
• 22 декабря – Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия экстремизму и терроризму», направленный на усиление мер по противодействию экстремизму и терроризму (Указы Президента Республики Казахстан от 22 ноября 2016 года № 372с и № 373);
• 23 декабря – Закон Республики Казахстан «О внесении изменений в Закон Республики Казахстан от 30 июня 2016 года «О приостановлении действия отдельных норм Земельного кодекса Республики Казахстан и введения в действие Закона Республики Казахстан от 2 ноября 2015 года «О внесении изменений и дополнений в Земельный кодекс Республики Казахстан». Законом до 2021 года продлен мораторий на применение отдельных норм земельного законодательства;
• 24 декабря – Указ «О внесении изменения в Указ Президента Республики Казахстан от 8 июля 2005 года № 1612 «Об утверждении Типового положения о проведении аттестации сотрудников правоохранительных органов Республики Казахстан» (Приложение к Указу смотреть здесь).

2. Правительство

20 декабря под председательством Премьер-Министра Бакытжана Сагинтаева состоялось очередное заседание Правительства Казахстана в селекторном режиме, на котором рассматривались итоги социально-экономического развития и исполнение бюджета РК за 11 месяцев 2016 года:

• итоги социально-экономического развития страны озвучил министр национальной экономики Куандык Бишимбаев (доклад):

• по итогам 11 месяцев года отмечается ускорение роста экономики до 0,8%;
• рост производства товаров составил 0,9%, услуг – 0,6%, налогов на продукты – 2,4% (инфографика);
• главными драйверами роста экономики стали такие сектора, как строительство, сельское хозяйство, транспорт и обрабатывающая промышленность;
• чистый приток прямых иностранных инвестиций в январе – сентябре составил 12,1 миллиардов долларов;
• объем накопленных кредитов за 10 месяцев текущего года вырос до 12,8 триллионов тенге, объем долгосрочных кредитов на конец октября 2016 года увеличился на 0,6% до 10,5 триллионов тенге, краткосрочных – на 0,8% до 2,2 триллионов тенге, объем вновь выданных кредитов по сравнению с аналогичным периодом 2015 года вырос на 8,1% до 8,1 триллионов тенге;
• внешнеторговый оборот за десять месяцев т.г. достиг 49,3 миллиардов. долларов США, экспорт составил 29,1 миллиардов. долларов США, импорт – 20,2 миллиардов. долларов США, положительное сальдо внешнеторгового баланса составило 8,9 миллиардов. долларов;
• активы Национального фонда в иностранной валюте составили 61 миллиард долларов. Международные резервы страны в целом, включая активы Национального фонда, составили 90,9 миллиардов долларов США;
• инфляция – с начала 2016 года составила 7,5%, уровень безработицы – 5%.

• по исполнению государственного бюджета отчитался министр финансов Бахыт Султанов:

• доходы в госбюджет (без трансфертов) поступили в сумме 5,8 триллионов тенге, сумма перевыполнения по госбюджету составила 396 миллиардов тенге, по республиканскому – 255 миллиардов тенге и местному – 141 миллиарда тенге;
• расходы госбюджета выросли на 20%, достигнув почти 9-ти триллионов тенге. В целом расходы государственного бюджета исполнены на 97,0%, республиканский бюджет на 98,2% и местные бюджеты – 96,6%, исполнение расходов республиканского бюджета по итогам года ожидается в пределах 98,6%;
• по программе «Нұрлы жол» за 11 месяцев текущего года освоено 435 миллиардов тенге, или 92% от годового объема. По году на республиканском уровне исполнение ожидается почти в полном объеме – 99,9%. Средства, поступившие от размещения государственных ценных бумаг, освоены на 87,4%, или 25 миллиардов тенге. До конца года предстоит освоить 13 миллиардов тенге.

• подвел итоги и глава Нацбанка Данияр Акишев и привел данные НБРК по инфляции, согласно которым по итогам ноября 2016 года инфляция сложилась на уровне 1,2%, а с начала года – 7,5%.
• результаты развития нефтегазовой отрасли Казахстана по итогам 11 месяцев текущего года, а также ситуацию на внутреннем рынке топлива представил министр энергетики Канат Бозумбаев:

• объем добычи нефти и конденсата за указанный период составил 70,8 миллионов тонн и благодаря принятым в текущем году мерам по поддержке предприятий нефтегазовой отрасли, а также запуску Кашагана годовой плановый объем добычи нефти будет увеличен с 74 до 75,5 миллионов тонн;
• объем переработки нефти составил 13,1 миллионов тонн;
• добыча газа, по оперативным данным, составила 41,9 миллиардов куб. м;
• произведено 2,4 миллионов тонн сжиженного газа;

• на 1 декабря текущего года произведено 475 тысяч тонн дорожного битума;

• объем выработки электроэнергии, по оперативным данным, составил 84,5 миллиардов кВт/ч;
• объем добычи угля – 89,1 миллионов тонн.

• о состоянии сельскохозяйственной отрасли доложил первый вице-министр сельского хозяйства Кайрат Айтуганов (слайды).

Выслушав всех докладчиков, Бакытжан Сагинтаев отметил о необходимости приложить все усилия для достижения 1%-ного роста и дал поручение Министерству финансов обеспечить мониторинг освоения бюджетных средств.

На этом же заседании были рассмотрены законопроект «О стандартизации» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам обеспечения единства измерений и стандартизации». Докладчик – министр по инвестициям и развитию Женис Касымбек. Целью законопроекта является обеспечение безопасности и качества продукции, процессов для жизни и здоровья человека и окружающей среды, национальной безопасности, повышение конкурентоспособности национальных товаров, работ и услуг, поддержка эффективного внедрения инноваций и развития высокотехнологичных производств.

Премьер-Министр Казахстана Бакытжан Сагинтаев провел на неделе еще ряд мероприятий:

• 21 декабря Межведомственной комиссии (МВК) по профилактике правонарушений при Правительстве Республики Казахстан. Докладчик – министр внутренних дел Калмуханбет Касымов. По итогам заседания Премьер-Министр дал ряд поручений уполномоченным органам;
• 22 декабря – заседание Государственной комиссии по подготовке и проведению ЭКСПО-2017, в ходе которого рассмотрены вопросы содержательного наполнения национального павильона Казахстана, подготовки гостиничного фонда и логистики, а также обеспечения безопасности гостей на время посещения международной выставки. По итогам заседания Бакытжан Сагинтаев дал ряд поручений уполномоченным госорганам;
• 23 декабря – совещание по вопросам дальнейшего улучшения бизнес-климата Казахстана, в ходе которого рассмотрен пакет новых законодательных инициатив, разработанных с учетом предложений международных экспертов и направленных на улучшение позиции Казахстана в рейтинге «Doing Business» Всемирного банка;
• 23 декабря – совещание по вопросам инфраструктурного развития г. Астаны, на котором были рассмотрены вопросы дорожно-транспортной инфраструктуры, реконструкция русла реки Есиль, работа очистных сооружений, ливневая канализация, тепломагистрали, а также туристическая привлекательность столицы. Особое внимание в ходе совещания было уделено вопросам исполнения поручений Главы государства по развитию Астаны;
• 23 декабря – очередное заседание Государственной комиссии по дальнейшему совершенствованию государственной языковой политики, на котором были обсуждены вопросы реализации Закона РК «О языках в Республике Казахстан» и Государственной программы развития и функционирования языков в Республике Казахстан на 2011–2020 годы. Кроме того, перед участниками совещания с отчетами о ходе реализации Закона РК «О языках в Республике Казахстан» выступили министр культуры и спорта Арыстанбек Мухамедиулы, министр финансов Бахыт Султанов и аким Павлодарской области Булат Бакауов. Подводя итоги заседания, Премьер-Министр дал ряд поручений ответственным государственным органам.

Встреча на этой неделе у Бакытжана Сагинтаева была 1 – 22 декабря Премьер-Министр Казахстана рассмотрел вопросы работы совместных предприятий в области IT-технологий, атомной энергетики, производства автомобильной и сельскохозяйственной техники с председателем правления Национального агентства прямых инвестиций РФ Игорем Вдовиным.

22 декабря В Москве под председательством первого заместителя Премьер-Министра Аскара Мамина состоялось заседание Совета ЕЭК (Евразийской экономической комиссии), прошедшее накануне Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав государств, которое состоится 26 декабря т. г. в Санкт-Петербурге. Повестка дня заседания включала 19 вопросов. По итогам заседания совета принят ряд важных решений:

• утверждено положение о ежегодном мониторинге и анализе результатов реализации Основных направлений промышленного сотрудничества в рамках ЕАЭС;
• утверждена Концепция создания евразийской сети промышленной кооперации и субконтрактации;
• рассмотрен Порядок представления государствами – членами ЕвразЭС в комиссию информации о ввозимых на таможенную территорию ЕвразЭС товара.

Заместитель Премьер-Министра Имангали Тасмагамбетов провел на неделе 2 заседания:

• 20 декабря – очередное заседание Республиканской конкурсной комиссии по определению кандидатов на должность руководителей государственных вузов, по итогам которого РКК рекомендовала к назначению на вакантные должности:

• ректором Карагандинского государственного технического университета – Марата Ибатова;
• ректором Жетысуского государственного университета им. И. Жансугурова – Куата Баймырзаева;
• ректором Павлодарского государственного педагогического института – Алтынбека Нухулы.

• 22 декабря – заседание Экспертного совета конкурса по определению Национального бренда Республики Казахстан.

Стоит отметить хорошую информационную работу ресурсов министерства финансов, министерства национальной экономики и министерства сельского хозяйства, которые оперативно размещают тексты докладов и слайды презентаций глав своих ведомств.

Работа по запросам: Данный аспект работы Правительства полноценно отображается только на сайте Мажилиса, при этом не всегда вовремя, поэтому информация будет представлена и за период ранее. Так на этой неделе появилась информация об ответе на следующие запросы депутатов:

• 15 декабря заместитель Премьер-Министра Имангали Тасмагамбетов ответил на адресованный ему ДЗ-166 от 18.11.2016г. по теме «О проблемах детских домов, детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей»;
• 20 декабря дан промежуточный ответ на ДЗ-162 от 16.11.2016г. «О совершенствование законодательства в сфере недропользования и налогообложения». Адресат – Премьер-Министр Бакытжан Сагинтаев. Ответил – Руководитель Канцелярии Премьер-Министра Ерлан Кошанов;
• 20 декабря заместитель Премьер-Министра Имангали Тасмагамбетов ответил на адресованный ему ДЗ-164 от 17.11.2016г. по теме «Об условиях труда библиотекарей и состоянии библиотечных фондов»;
• 20 декабря министр культуры и спорта Арыстанбек Мухамедиулы ответил на запрос ДЗ-169 «Ұлттық кітапхананың қазіргі жай-күйі және Қазақфильмдегі қазақша фильмдерге дубляж жасау туралы».
• 20 декабря министр финансов Бахыт Султанов ответил на запрос ДЗ-178 от 08.12.2016г. «О проведении расследования по факту прохождения радиактивного груза через пограничные и таможенные службы Казахстана»;
• 22 декабря министр юстиции Марат Бекетаев ответил на запрос ДЗ-165 от 17.11.2016г. «О несвоевременной корректировке баз данных, содержащих сведения о запрете гражданам на выезд за пределы страны».

 

Следите за нашими новостями на Facebook

 

Следите за нашими новостями на Facebook, Twitter и Telegram