Процесс возвращения в Узбекистан сотен миллионов, а, возможно, миллиардов долларов, накопленных старшей дочерью покойного президента Узбекистана во времена ее безнаказанной преступной деятельности, а ныне замороженных в зарубежных банках, вызывает множество вопросов, ответов на которые, к сожалению, пока нет. На какой счет или счета должны поступить средства Гульнары Каримовой?
По какой статье доходов их собираются оформить, с учетом того, что в стране не имеется никакого специально созданного для их приема фонда? И, наконец, почему правительство обо всем этом умалчивает? Происходящее даёт серьезные основания для беспокойства: ведь если новая правящая Семья не упустила возможности «экспроприировать» у Лолы Каримовой-Тилляевой крупнейший в стране оптовый рынок Абу-Сахи, почему то же самое не может произойти с капиталами ее сестры?
ШВЕЙЦАРСКИЕ АКТИВЫ
Напомним, сама Гульнара Каримова в марте этого года была переведена из-под домашнего ареста для дальнейшего отбывания полного срока наказания в женскую колонию №21 в поселке Зангиата в Ташкентской области – якобы из-за нарушения условий УДО. Генпрокуратура дала понять, что это произошло из-за того, что она «активно препятствовала возмещению нанесенного ею ущерба, установленного по уголовному делу».
По нашему же мнению, причина ее срочного помещения под стражу связана с возбуждением против нее уголовного дела в США, в связи с чем президент Мирзиёев и премьер Арипов решили, что целесообразнее держать ее в изоляции, не предусматривающей возможности встречи с американскими следователями.
Несмотря на то, что под домашний арест Каримова угодила еще осенью 2013 года, когда против нее было возбуждено дело о вымогательстве и уклонении от налогов, лишь двумя годами позже, в августе 2015-го, ее приговорили к пяти годам ограничения свободы (даже не лишения!). Однако генпрокуратура преподнесла эту новость общественности еще позднее – в июле 2017 года, заодно объявив о её заключении под стражу.
По данным надзорного органа, экономический ущерб, причиненный интересам государства и гражданам по двум уголовным делам, составил около двух миллиардов долларов. Точнее, 1,27 триллиона сумов, 1,6518 миллиарда долларов и 26,1 миллиона евро. Столь крупная сумма образовалась в результате «незаконной реализации радиочастотных ресурсов и земельных участков с узурпацией полномочий государственных органов, необоснованного взимания у абонентов операторов сотовой связи дополнительных комиссий при оплате услуг, путем получения «откатов» на счета оффшорных компаний, подконтрольных организованной преступной группе, за лоббирование интересов различных лиц» и т.д.
Решением закрытого уголовного суда Ташкентской области, состоявшемся в декабре того же 2017 года, старшая дочь покойного диктатора была приговорена к 10 годам лишения свободы, но уже через несколько месяцев «из соображений гуманности» наказание было заменено на ограничение свободы сроком на 5 лет (вторично), и Гульнару отправили в ее собственный дом.
До этого узбекская «принцесса» была обвинена Генеральной прокуратурой Узбекистана, а также надзорными органами США, Швеции, Голландии и Швейцарии в коррупции и отмывании денег в особо крупных размерах
24 июня узбекистанские СМИ, ссылаясь на прокуратуру Швейцарии, сообщили, что эта страна вернет Узбекистану 130 миллионов швейцарских франков (133,7 миллиона долларов), замороженных на счетах Гульнары Каримовой. Немногим ранее Федеральная прокуратура Швейцарии конфисковала их в рамках расследования уголовного дела об отмывании денег в отношении одного/одной из её приближенных.
Конфискация была осуществлена в целях реституции средств, говорилось в опубликованном на сайте швейцарского правительства сообщении прокуратуры. В нем также подчеркивалось, что вынесенные Федеральным судом 8 мая 2019 года решения, а также уголовное постановление Федеральной прокуратуры от 22 мая 2018 года «вступили в силу».
При этом никакой информации о том, когда будут возвращены другие ее ценные активы, в частности, коллекция картин, «испарившихся» из музеев Узбекистана, или роскошная вилла в Колони стоимостью 18,5 миллиона франков, не приводится.
«В БЮДЖЕТ НЕ ПОСТУПАЛИ»
23 июня дочь Гульнары – 19-летняя Иман - опубликовала в Инстаграме обращение своей матери к президенту страны Шавкату Мирзиёеву, где говорилось об изъятых у нее средствах.
«Несмотря на то, что прокуратура говорит, что не может точно посчитать количество средств, уже экспроприированных государством, я хочу объявить, для протокола, что до сих пор исключительно мои личные активы, находящиеся на территории Узбекистана, уже вышли из моей собственности и работают на благо республиканского бюджета, что подтверждается в ходе нескольких местных расследований, на сумму в размере $1,2 млрд. долларов США», - писала, в частности, Гульнара Каримова (или сообщалось от ее имени).
По ее словам, возврат в Узбекистан «швейцарских активов» зависит не только от нее одной, поскольку на эти деньги претендентов много и в других странах. В том же послании говорилось, что ее «адвокаты, вопреки собственным советам, отозвали свои документы, связанные с отстаиванием денежных средств на сумму $131 000 000, и в настоящее время делают то же самое для оставшейся суммы в $555 000 000».
Иман Каримова заверила, что ее мать намерена вернуть все средства, и уже в скором времени 131 миллион долларов будет получен Узбекистаном: «Остальная сумма задерживается, так как суд Швейцарии обеспокоен тем, что ей не оказывают медицинскую помощь и условиями ее содержания, которые хуже, чем у других заключенных, из-за постоянного прессинга со стороны прокуратуры.
Это не ее решение, и Узбекистан несколько раз предупреждали, что нужно адресовать ее состояние. По законам страны, в которой находятся деньги, такое отношение с заключенным человеком является нарушением прав. Вместо того чтобы это произошло, вышло официальное заявление, где якобы нарушений не найдено, хотя швейцарские адвокаты и другие участники процесса после поездок в Узбекистан являются прямыми свидетелями».
А 1 июля адвокат Каримовой Грегуар Манжа сообщил, что возврат $555 миллионов приостановлен. «С Узбекистаном больше нет сотрудничества до тех пор, пока он не выпустит нашего клиента из-под незаконного ареста», - высокомерно объявил он.
Узбекский Минфин поспешил опровергнуть поступление в бюджет вышеупомянутой огромной суммы. «Министерство финансов не ведет пофамильный учет взысканных доходов. При этом в течение прошлого года и в первом полугодии текущего года доходы на вышеуказанную сумму в бюджет не поступали», - говорилось в заявлении, сделанном в конце июня.
Министерство уточнило, что в 2018 году поступления в бюджет от обращенного в доход имущества (включая реализацию изъятых ювелирных изделий и валютных средств) составили 163 миллиарда сумов или 20,2 миллиона долларов (по среднегодовому курсу), в первом полугодии 2019 года поступления в бюджет от обращенного в доход имущества составили 99,4 миллиарда сумов или 11,8 миллиона долларов (по среднему курсу).
В Минюсте же Узбекистана 5 июля заявили об отсутствии у Гульнары Каримовой возможности распоряжаться деньгами, которые были заморожены на связанных с ее именем счетах в рамках расследования уголовных дел за рубежом. В министерстве напомнили, что средства были заморожены в связи с тем, что Каримова и ее приближенные использовали незаконные коррупционные схемы по отмыванию денег в Латвии, Швейцарии, Франции, Швеции, Нидерландах и, возможно, ряде других стран.
«Следует отметить, что все переговоры и мероприятия по возврату активов ведутся на правительственном уровне в соответствии с законодательством Узбекистана и международным правом.
Отметим, однако, что в ее письме шла речь об активах, находившихся на территории Узбекистана.
Данные активы не находятся в распоряжении Г. Каримовой (членов ее семьи), так как на них наложен арест компетентными органами иностранных государств», - сообщила пресс-служба министерства юстиции. - Таким образом, информация о том, что Каримова лично вернула активы Узбекистану, или же о том, что остальные активы могут быть возвращены ею или другими частными лицами, не имеет юридической основы и не соответствует реальной ситуации».
ВОЗВРАЩЕНИЕ ПРИОСТАНОВЛЕНО
1 июля власти Швейцарии приостановили возвращение в Узбекистан сотен миллионов долларов, находившихся на счетах Гульнары Каримовой и связанных с ней лиц и компаний, выразив, таким образом, свое отношение к нарушению прав человека в узбекских пенитенциарных заведениях. Насколько нам известно, специального заявления по данному поводу официальными лицами страны сделано не было, кроме уже обнародованного со слов Иман Каримовой (вместе с адвокатом её матери - Манжой).
«Важнейшая победа в швейцарском федеральном суде. (…) Больше не будет сотрудничества с Узбекистаном, пока эта страна не положит конец незаконному задержанию нашей клиентки», – процитировали СМИ адвоката Грегуара Манжу, оставившего по этому поводу комментарий в Твиттере.
Ответственность за приостановление процесса по возвращению денег в Узбекистан адвокат Гульнары и ее дочь возложили на прокуратуру и руководство узбекской колонии. Поводом для этого стали «неоказание необходимой медпомощи» Каримовой и продолжающееся «физическое и психологическое давление на нее со стороны администрации женской тюрьмы».
Узбекские власти немедленно принялись опровергать эти утверждения, основываясь на заключениях побывавших недавно в женской колонии №21 омбудсмена и мониторинговой группы Минюста. По их мнению, условия содержания Гульнары Каримовой отвечают всем принятым в подобных случаях стандартам. Иначе говоря, возобновлению выплат ничего не мешает.
11 июля через свой Инстаграм Иман Каримова обратилась к президенту Мирзиёеву с просьбой «реабилитировать» её маму, «согласно госпрограмме либерализации наказания для женщин», и попросила неравнодушных узбекистанцев присоединиться к акции ради ее освобождения. Случилось это, как передает радио «Озодлик», со ссылкой на информацию ГУИН, сразу же после продолжительного свидания девушки с матерью в зангиатинской колонии.
Как и раньше, Иман вновь написала о своем беспокойстве по поводу всё более ухудшающегося состояния здоровья матери, у которой «каждый день наблюдаются приступы ишемии, особенно после гипертонического криза», и попросила главу государства освободить её, поскольку та нуждается в срочной операции.
А на вопрос представителя МВД Узбекистана относительно публикаций материалов на аккаунте «iman.k17», касающихся пребывания Гульнары Каримовой в пенитенциарном учреждении, Иман дала довольно странный ответ: страничка в Instagram действительно принадлежит ей, но «публикации на ней готовятся другими лицами».
ФРАНЦИЯ ИЗБАВЛЯЕТСЯ ОТ НЕДВИЖИМОСТИ КАРИМОВОЙ
Меж тем, о своем намерении вернуть Узбекистану деньги от продажи активов диктаторской дочки известили и власти Франции. «9 июля вступило в силу решение о конфискации имущества дочери первого президента Узбекистана Гульнары Каримовой во Франции. Деньги от продажи трех объектов недвижимости, «приобретенных незаконным путем», должны будут вернуться в узбекский бюджет», - сообщил «Озодлик», ссылаясь на международное новостное радио страны RFI.
Речь в данном случае идет о квартире в Париже, вилле в районе Сен-Тропе и замке в парижском пригороде, – в совокупности это около 65 миллионов евро. Подробнее об этой недвижимости рассказывается в статье «Гульнару Каримову не спешат отдавать под суд».
Окончательное решение о возврате активов Каримовой руководство Узбекистана приняло только в этом году. Для этого, как утверждает надзорное ведомство Франции, понадобилось 18 месяцев сложных переговоров, в том числе посредством личных контактов правоохранителей двух стран. Обсуждали среди прочего, и наиболее приемлемый юридический путь возврата денег на родину.
«Можно было пойти [гораздо более сложным] путем признания судебных решений, вынесенных в Узбекистане. А можно было сделать так, чтобы узбекское государство согласилось объявить себя [во Франции] потерпевшим и стать гражданским истцом. Именно эту процедуру и выбрали узбекские власти», – цитирует «Озодлик» адвоката Стефана Секкальди, представляющего интересы Узбекистана, в интервью международному французскому радио RFI.
В итоге 26 июня представители «компаний по управлению недвижимостью», на которые были оформлены квартира, замок и вилла Гульнары Каримовой, пошли на сделку с правосудием по процедуре «явка с предварительным признанием вины» (CRPC).
«Процедура, которая может быть проведена только по согласию генпрокурора Франции, избавляет фигурантов от судебного разбирательства. Срок апелляции по этой процедуре как раз и вышел во вторник, 9 июля. Это значит, что все три объекта недвижимости считаются конфискованными», - уточняет радиостанция.
А так как, по словам адвоката Секкальди, «изъятые [во Франции] объекты недвижимости не передаются иностранному государству в качестве возмещения, то Узбекистан получит средства от их продажи. Такие торги проходят под контролем AGRASC (французского Агентства по возврату изъятых и конфискованных активов). Сообщается, что парижская «квартира Каримовой» весной нынешнего года уже продана с аукциона за 14 миллионов евро, то есть, в два с лишним раза ниже цены покупки. Квартира, как сообщало в 2014 году французское деловое издание Challenges, была куплена за 31 миллион евро, замок, по данным Corse Matin, обошелся покупательнице в 28 миллионов, вилла – в 2,4 миллиона.
НЕ ТОЛЬКО СРЕДСТВА КАРИМОВОЙ
Публикации о будто бы попавших в республиканский бюджет 1,2 миллиарда долларов осужденной «принцессы» и последующем «приостановлении» возвращения ее средств (слово «приостановление» подразумевает, что переводы уже шли), привлекли внимание к другой стороне вопроса: каким образом всё это должно отражаться в официальной отчетности?
«Много слухов о том, что и другие бывшие чиновники лишились в пользу государства значительной части своего имущества, - прокомментировал происходящее в одной из соцсетей ташкентский экономист Юлий Юсупов.- А это тоже миллионы и миллиарды. Но даже если взять только один «взнос» Гульнары Каримовой, - сумма, мягко говоря, немаленькая для бюджета страны (к примеру, доходы госбюджета на 2018 год прогнозировались в объеме 62,229 трлн сумов, а расходы - 62,17 трлн сумов (и то, и другое - около 7 миллиардов долларов) -ред). В этой связи два вопроса: по какой статье доходов государственного бюджета проходят такие поступления? Я что-то не припомню соответствующих статей и сумм в бюджете».
Научный сотрудник Школы Восточных и Африканских исследований Университета Лондона Алишер Ильхамов, считает, что поступление такой крупной суммы в бюджет страны и ее (Гульнары Каримовой) активов осталось незамеченным. Вывод один: эти активы не дошли до госбюджета и были записаны на какое-то частное лицо, на какое именно, можно только догадываться. «Что заставляет усомниться в том, как будут использованы те активы Гульнары, которые сейчас заморожены за рубежом, если эти активы вернут Узбекистану. Скорее всего разойдутся по частным карманам, через различного рода эксклюзивные и фиктивные контракты по госзакупкам», - высказался он под одной из публикаций по теме.
В этом плане вспоминается и бывший генпрокурора Рашид Кадыров, который, как установило следствие, от одних только предпринимателей набрал взяток примерно в полмиллиарда долларов, а недавно получил неожиданно мягкий срок. О поступлении в государственную казну средств, незаконно полученных им и его подельниками, опять-таки ничего не сообщалось; согласно же вышеприведенному утверждению Минфина бюджет пополнился всего 32 миллионами долларов, при этом от кого они поступили, неизвестно. Президент Мирзиёев в 2018 году утверждал, что арестованный «возвращает миллионы долларов». Риторический вопрос: куда делись «грязные деньги» Кадырова, полученные от взяток, рэкета, фабрикации дел и торговли должностями?
Возвращаясь к Гульнаре: почему же она заявила о готовности добровольной выдачи «нажитого непосильным трудом» только сейчас, спустя шесть лет после своего ареста? По всей видимости, надеялась, что сделать этого не придется. Однако несколько месяцев пребывания в колонии, похоже, убедили её, что упорствовать в этом вопросе не стоит.
В своем письме с просьбой о снисхождении к президенту Мирзиёеву она, в частности, пишет :«Я надеюсь и верю, что наше общество понимает и поддерживает тот факт, что я не являюсь высшим злом в нашей стране… Мои дети за эти годы лишения заслуживают быть со своей матерью. Особенно в свете либерализации наказания для женщин, осужденных даже по статьям «Госизмена» и «Теракты против государства»… Я являюсь единственным кормильцем для своих детей, а моя дочь, рожденная с пороком сердца, испытывает огромные трудности».
Происходящее можно расценить и как активно ведущийся торг: мы вам деньги, вы нам свободу, или, по крайней мере, изменение режима содержания.
ПРИМЕР ДЛЯ УЗБЕКИСТАНА
Напомним, что прецеденты по возвращению коррупционных средств в мире имеются, причем, по меньшей мере, один такой случай произошел еще во время правления всевластного диктатора.
В 2003 году произошел громкий скандал, впоследствии получивший название «Казахгейт». Американские прокуроры обвинили Джеймса Гиффена, бывшего советника президента Нурсултана Назарбаева, во взятках своему патрону и бывшему премьер-министру РК Нурлану Балгимбаеву для обеспечения контрактов на нефть Тенгизского месторождения западным компаниям в 1990-х годах.
Юридические власти США объявили о конфискации 84 миллионов долларов, принадлежавших президенту Назарбаеву и хранившихся на счетах его оффшорной компании «Orel Capital Ltd.». В 2007 году факт взятки под давлением обстоятельств правительство Казахстана было вынуждено признать официально.
Американцы не стали доводить это дело до логического конца: они крайне нуждались в Казахстане для обеспечения северного пути снабжения натовских войск в Афганистане. А представители казахстанской стороны в американском суде заявили, что для сохранения стратегического партнёрства между странами американцам придётся воздержаться от каких-либо обвинений в адрес президента их страны.
В итоге коррупционный скандал спустили на тормозах, вот только деньги самому Назарбаеву было решено не возвращать, а потратить их на детскую благотворительность. 3 мая 2007 года правительство Казахстана подписало соглашение с правительством США и прокуратурой Южного округа Нью-Йорка о своем отказе от всех претензий на вышеуказанные средства.
То есть, оно признало их взятками, заплаченными американскими нефтедобывающими компаниями, и согласилось на то, что они будут переданы в специально созданный Международный фонд помощи казахстанским детям, выведенный из-под контроля правительства; им руководил специальный орган, подотчетный правительствам США и Швейцарии. Деньги были переведены на этот счет, а власти РК сделало вид, что ничего не случилось.
В случае же с Узбекистаном деньги возвращаются под полный контроль тех самых людей, которые непосредственным образом помогали Гульнаре Каримовой их «зарабатывать», то есть премьер-министра Абдуллы Арипова, с 2001 года возглавлявшего Узбекское агентство почты и телекоммуникаций, а с 2002-го по 2012-й занимавшего должность Генерального директора Узбекского агентства связи и информатизации (УзАСИ), и по указанию Каримовой «включавшего» зеленый или красный свет иностранным компаниям сотовой связи, а также самого президента Шавката Мирзиёева, в те годы премьер-министра, без одобрения которого всё это было бы невозможно.
Так что, по примеру соседей, сумевших в итоге найти приемлемое решение для возвращения коррупционных денег, Узбекистану тоже следовало бы создать специальный, прозрачный для общественности фонд, куда могли бы перечисляться подобные средства. И для бюджета была бы подмога, и дело обошлось бы без подозрений в их присвоении.
Правила комментирования
comments powered by Disqus