90 секунд
  • 90 секунд
  • 5 минут
  • 10 минут
  • 20 минут

Шоссовские сезоны: Центральная Азия стала ключевым регионом

01.12.2020 10:30

Политика

Шоссовские сезоны: Центральная Азия стала ключевым регионом

Вынужденные дипломатические переносы 2020 года не обошли стороной и календарь Шанхайской организации сотрудничества.Вместо традиционной летней встречи Совета глав государств ШОС, саммит под председательством РФ прошёл в начале ноября, а конец года станет по-настоящему «шоссовским сезоном». 

30 ноября прошел Совет глав правительств Организации, а 3-4 декабря в столице Сибири пройдёт Международная конференция «Университет ШОС: глобальные вызовы и возможности устойчивого развития до 2030 года».

Источник: Шоссовские сезоны: Центральная Азия стала ключевым регионом

Несмотря на закрепившиеся скептические экспертные оценки качества и динамики шанхайского процесса, дистанционную встречу Н. Моди, К.-Ж. Токаева, Си Цзиньпина, С. Жапарова, И. Хана, В. Путина, Э. Рахмона и Ш. Мирзиёева можно оценить как масштабный дипломатический мозговой штурм. 

Лидеры обсудили будущие векторы развития региональных межгосударственных отношений на пространстве «Центральной Азии +» или «Мега Азии».

Декларация по итогам СГГ стала рекордной по объёму, заняв 46719 знаков без пробелов на 20-ти страницах.

Отчётливо прослеживается ключевой лейтмотив данного документа, который выстраивается вокруг понятия «инициатива».

Декларация 2020 года стала рекордсменом по количеству выдвинутых странами-членами ШОС различных предложений во всех сферах жизнедеятельности Центрально-Азиатского региона.

В тексте Декларации слово «инициатива» используется 27 (!) раз, что явно превосходит показатели прошлых версий: 2016 – 4 раза, 2017 – 5, 2018 – 7, 2019 – 9 раз.  

Перечень совместных и страновых инициатив предложенных в Декларации глав государств Шанхайской организации сотрудничества в 2020 г.

             

             

 

В 2020 году страны-члены ШОС выдвинули 25 инициатив, из которых 4 можно отнести к совместным, Казахстан и Пакистан внесли по 1 предложению, Индия, Кыргызстан и Россия, и Таджикистан по 2, Китай – 3, Узбекистан – 6.

Количественный и качественный анализ страновых инициатив в Декларации СГГ ШОС 2020 позволяет сделать целый ряд наблюдений.

Во-первых, преамбула Декларации закрепляет выбранный курс внешнего позиционирования Организации.

Теперь девиз ШОС – строительство международных отношений нового типа. Строить его будут от идеи единой судьбы человечества.

В данном контексте отчётливо проглядывает китайская рефлексия о смыслах складывающегося мирового порядка, где ШОС выступает в качестве инструмента продвижения международных конструктов Китая.

Во-вторых, заметна трансформация повестки ШОС. Количество и содержание выдвинутых инициатив сигнализирует о желании на высшем уровне изменить асимметрию в региональной политике шанхайского процесса с вопросов безопасности на проблематику развития.

Традиционно доминирующий блок «Безопасность», состоящий из 17 тыс. знаков, был уравновешен блоком «Экономика» – 13 тыс. и «Гуманитарная сфера» – 9,1 тыс.

А из 20 страновых инициатив только 1 находится в проблемном поле региональной безопасности. Даже больше – знаменитая метафора «три силы зла» и вовсе выпала из текста документа!

В то же время содержание политической повестки, кроме ключевых противодействий терроризму и наркотикам, во многом отражает российские международные максимы по Сирии, ОЗХО, цифровой безопасности, договорам стратегического сдерживания, немиталиризации космоса и др.

В-третьих, шанхайский текст не смог спрятать шероховатости в межгосударственных отношениях. Это видно, прежде всего, по линии индийско-китайского взаимодействия.

Республика Индия не указана в числе стран, поддержавших инициативу КНР «Один пояс, один путь» (ОПОП). 

И также Дели отсутствует под намерениями ШОС углубить сотрудничество в области обеспечения международной информационной безопасности и разработке Плана взаимодействия государств-членов ШОС по вопросам обеспечения международной информационной безопасности. 

В данном случае сказывается глубокая вовлечённость индийской экономики в западную IT-индустрию.

В-четвёртых, шанхайский дуэт Москвы и Пекина под действием проактивного внешнеполитического курса Ш.М. Мирзиёева трансформируется в трио: в Декларации отмечено 6 узбекских инициатив.

Заметно, что Ташкент начал также активно использовать трибуну ШОС в продвижении своих внешнеполитических задач по линии ООН.

Так, инициативы РУз в области экологии (Проект объявления Приаралья зоной экологических технологий и инноваций; учреждение Международного дня защиты и охраны экосистем) вплетаются в региональные отношения. Так, Ш. Мирзиёев предложил разработать Программу «Зелёный пояс» ШОС по широкому внедрению ресурсосберегающих экологически чистых технологий.

Аналогичные действия на другом фланге узбекистанской дипломатии – между идеей создания в ЦАР под эгидой ООН Регионального центра развития транспортно-коммуникационной взаимосвязанности и инициативой по разработке проекта Стратегии сотрудничества государств-членов ШОС по развитию взаимосвязанности в сфере транспорта.

В-пятых, последняя итерация Декларации СГГ фиксирует становление нового значения ШОС в контексте складывающихся международных панрегионов.

Хотя Индия не проявила солидарности к китайской экономической инициативе, Дели комплементарен российскому предложению создать Большое Евразийское партнёрство с участием стран Шанхайской организации сотрудничества, Евразийского экономического союза, Ассоциации государств Юго-Восточной Азии.

С одной стороны, Организация становится важным посредником в формировании альтерзападного экономического мегарегиона, который потенциально может объединить национальные хозяйства стран Центральной, Юго-Восточной, Южной и Северной Азии. С другой стороны, именно шанхайский процесс претендует на институт управляемой конкуренции, в котором Москва и Дели будут стратегически уравновешивать потенциал Пекина, позволяя сохранять равновесие национального эгоизма в межгосударственных отношениях.

Процессы регионализации продолжают развиваться по восходящей спирали, формируя новую архитектуру мировой политики и экономики. 

Шанхайская организация сотрудничества стартовала в 2001 году как многосторонний региональный проект, не попав в глобальные тенденции, на протяжении 20 лет не смогла в своей практике выйти за пределы проблематики безопасности. 

Тем не менее неожиданное схлопывание глобального проекта приводит к поиску новых и переосмыслению существующих форматов межгосударственного взаимодействия, прежде всего, на региональном уровне. 

Есть все основания полагать, что новое десятилетие 21 века в международных отношениях может пройти под знамёнами больших регионов.

Накануне юбилея Организации страны-члены ШОС формулируют новые содержательные и географические контуры региональной политики, которые потенциально могут иметь фундаментальное значение для всей системы международных отношений.

 

 

 

 

Следите за нашими новостями на Facebook, Twitter и Telegram

Показать все новости с: Си Цзиньпином

01.12.2020 10:30

Политика

Система Orphus

Правила комментирования

comments powered by Disqus

Материалы по теме:

Мигранты. Истинные цифры о преступности

Досье:

Умирзак Естаевич Шукеев

Шукеев Умирзак Естаевич

заместитель премьер-министра, министр сельского хозяйства

Перейти в раздел «ДОСЬЕ»
0

сотрудников Свердловского РУВД Бишкека получали реальный срок наказания за пытки

Какой вакциной от коронавируса Вы предпочли бы привиться?

«

Июль 2021

»
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
      1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31