Седьмой созыв, второй пакет

Сегодня, 15 января, с утречка президент Токаев должен выступить в парламенте с пламенной речью. Она могла бы растопить лед недоверия в обществе, если бы не прошедшие в минувшее воскресенье «выборы» и последовавшее за ними оглашение их официальных итогов.

В рамках последнего послания Касым-Жомарт Токаев, кроме всего прочего, заявил, что готовится вторая волна политических реформ. Если учитывать то, что первая ничего, кроме разочарований и усиления контроля за не принесла, то эти слова президента звучали, как угроза. Месяц назад, накануне Дня независимости, когда глава государства вручал медальки за ратный труд государственным мужьям и полугосударственным женам, он опять напомнил о своем намерении продолжать начатое. В минувшее воскресенье он опять вспомнил об этом, уточнив, что предстанет перед вновь избранными мажилисменами и мажилисвуменами 15 января.

Стоит напомнить, что кроме анонса своего визита в парламент, Касым-Жомарт Кемелевич робко выразил надежду, что выборы пройдут честно, как-то не очень уверенно заверив, что властями для этого все сделано. На фоне этого заявления, когда уже стала поступать информация о грубых нарушениях выборного законодательства, а позже – и о блокировании мирной демонстрации силами полицейского спецназа, слова президента выглядели как издевка.

Чтобы представить, что же нас ждет, нужно вспомнить, что лежало в первом пакете. Основополагающими (по мнению Акорды) его моментами было введение нового митингового законодательства, а также существенные поправки в законы о выборах и политических партиях. В итоге мы получили более «совершенный» нормативно-правовой акт о порядке организации и проведения мирных собраний, благодаря которому власти теперь могут с удвоенной силой контролировать каждый шаг активистов. Это если коротко – до этого мы не раз и довольно подробно об этом писали. Поправки в выборное законодательство тоже не принесли желаемого, а уменьшение порога численности для регистрации партий никак не повлияло на их появление на внутриполитическом поле.

Таким образом, можно ожидать, что ничего существенного от второго пакета ждать не стоит. Сам Токаев пообещал в декабре прошлого года, что он (пакет, а не президент) «придаст новый импульс демократическим преобразованиям в нашей стране, направленным на построение «слышащего государства», продвижение и утверждение принципов справедливости и равных возможностей». Странная логика, даже если постараться поверить словам хозяина Акорды. Зачем придавать импульс, если можно самому осуществить эти самые реформы?

Получается, что все «демократические преобразования» сводятся к «слышащему государству»? Разве не наоборот должно быть – просто услышь то, о чем говорится в соцсетях или, хотя бы, в этом материале. Или еще проще – проведи честные выборы, и это будет самым простым, малозатратным и верным способом услышать и реформировать. Впрочем, мы сейчас не об этом.

Другой вопрос – сможет ли новый состав мажилиса пойти на реальные изменения в стране, касающиеся внутриполитической ситуации? Если дело касается только того, что и как говорил президент, то это вполне реализуемо. Для этого можно было и парламент не менять и, как следствие, правительство в отставку не отправлять. Ведь, как показывает практика, руководство страны проводит реформы только для себя и под себя, даже часто забывая о международной общественности, которая нередко и подталкивает Акорду к этим самым изменениям. Но такие «новеллы» ни к чему хорошему не приведут, так как эволюция в политической сфере (впрочем, и в экономической и социальной тоже) у нас априори невозможна.

Но при этом существует мнение, что обновленная (более, чем на 70 процентов) нижняя палатка парламента дает повод предполагать, что какие-то преобразования вполне возможны. При этом называются конкретные фамилии (Айдос Сарым, Канат Нуров, Казыбек Иса и другие), как личностей со сложившимся критическим мышлением в отношении происходящего вокруг. Ту, как говорится, ничего личного – только факты. И факты говорят о том, что все эти лица, названные и нет, фактически признали результаты сфальсифицированных выборов.

Это, в первую очередь, касается членов «победившей» партии. Каждый третий из ее обновленной фракции, если учитывать данные независимых наблюдателей, проник в парламент незаконно (учитывая то, что «Нур-Отан» набрал не 71 процент, а меньше 50). Да и представители «Ак-жола» и НПК (коммунистов) тоже признали победу, хотя за них проголосовало значительно больше казахстанцев, чем «посчитал» Центризбирком, и это также не добавляет им доверия, впрочем, многие ставили на них не потому, что они такие хорошие, а потому что это был протестный голос («против» партии власти).

Исходя из этого постулата, нет изначального доверия к таким депутатам. Это сродни тому, что кто-то на словах захочет бороться с коррупцией и устроится для этого в правоохранительные органы, но заплатит за трудоустройство взятку. Кроме этого, даже если кто-то захочет проявить инициативу, то она тут же будет наказуема вместе со своим инициатором. Можно, конечно, робко предположить, что заработают нормы «закона о парламентской оппозиции», но и это только теоретически – в наших реалиях это практически не осуществимо хотя бы по вышеуказанной причине (зависимости депутата от того, что он попал в парламент незаконно).

Итак, сегодня, в первую пятницу после «выборов», президент Токаев выступит перед ново-старыми депутатами, а потом сразу же, чтобы два раза не вставать, собирается провести заседание Нацсовета, уже шесть членов которого стали мажилисменами по квоте партии «Нур-Отан». При таком раскладе НСОД становится не двигателем реформирования страны, как это нам пытаются преподнести, а соучастником имитации демократических преобразований и, по сути, укрепления авторитаризма.

В общем, закрепим на будущее – новый парламент становится самым искренним и почти правдоподобным имитатором реформ. Именно для этого все «мутилось» – поначалу даже хотели провести внеочередные выборы, чтобы придать веры руководству страны, как главному инициатору политических преобразований в Казахстане. Ясное дело, что получилось, как всегда, хотя вряд ли оно (руководство) хотело, как лучше – по крайней мере, не для народонаселения, которое опять было «кинуто» в день выборов и сразу после них. Ну, а новенькие депутаты VII созыва с золотыми значками (по 300 тысяч тенге каждый), сразу же примутся за вскрытие второго пакета (реформ), хотя казахстанцы еще не поняли, что было с первым.

Следите за нашими новостями на Facebook, Twitter и Telegram