Результаты референдума в Кыргызстане свидетельствует о том, что Садыру Жапарову удалось утвердить суперпрезидентскую власть. Инициатива действующего президента получила поддержку ок. 80% избирателей при явке в чуть больше 36%.
После принятия итогов референдума президент сможет избираться на два срока по пять лет (а не на один шестилетний как сейчас). Также глава государства получает право назначать и снимать председателя правительства и всех министров. Количество депутатов парламента (Жогорку Кенеш) уменьшится со 120 до 90, а сами депутаты потеряют право выражения недоверия правительству.
Еще одна новация – появление Народного курултая, совещательного органа, призванного легитимизировать курс действующей власти и придать ему нужную пиар-стилистику.
Эксперты отмечают, что выборы в парламент могут состоятся осенью, а общую конфигурацию власти С. Жапарова характеризуют как внешне устойчивую. С. Жапаров за полгода руководством страны усилил свой клан, но сохраняет определенный статус-кво с южанами (глава Госкомитета К. Ташиев и спикер парламента Т. Мамытов). В то же время факторы риска внутриэлитных противостояний и разбалансировки системы управления сохраняются.
Эксперты прогнозируют попытки оформления новой турбулентности, которые могут быть инициированы/поддержаны внешними акторами. Формат сотрудничества США с республиками Центральной Азии С5+1 предполагает демократическую стилистику и активную поддержку сектора НКО. Вероятна активизация таких попыток с целью организации турбулентности, что, учитывая социально-экономическую ситуацию в стране, может негативно повлиять на управляемость республикой.
В то же время среди элит Кыргызстана растет понимание нецелесообразности апелляции к внерегиональным акторам.
Эксперты отмечают актуальность фокусировки действующей власти на социально-экономической проблематике и повышении качества управления. Эффективная социально-экономическая политика С. Жапарова будет работать на повышение его рейтингов доверия и общую стабилизацию ситуации.
Правила комментирования
comments powered by Disqus