Координатор Ассоциации киргизских диаспор в Российской Федерации и Казахстане Азамат Рахманов рассказал в эксклюзивном интервью StanRadar.com о насущных проблемах мигрантов из Кыргызстана, о том почему, несмотря на все прогнозы, поток трудовых мигрантов из Киргизии только растет.
StanRadar.com: Скажите, почему на Ваш взгляд молодые люди продолжают уезжать на заработки из Киргизии?
- Число молодых людей, желающих выехать на заработки за границу, с каждым годом все больше и больше, что бы там не говорили. В основном – южане. Если брать в процентном соотношении, то картина выглядит следующем образом: 80-85% мигрантов с южных регионов республики – из Джалал-Абадской и Ошской областейи, и 15% - с севера Киргизии.
Основная, на мой взгляд, тому причина это несостоятельность земельной политики юга. Двадцать лет назад в регионе было принято решение, последствия которого аукаются нам до сих пор. А именно - «землю крестьянам». Новое поколение, родившееся после земельной реформы, осталось не у дел. У них нет не земли, нет своего угла, нет работы. В поисках трудоустройства и лучшей жизни молодые люди уезжает за пределы республики.
StanRadar.com: Почему большинство из них выбирают именно Россию?
- Работает закон спроса и предложения. Россия на сегодняшний день находится в состоянии экономического подъема. Города растут, строятся. Россия сегодня превратилась в глобальную стройку. Следовательно, ей не помешает лишняя пара рук. В связи с чем правительство страны ежегодно увеличивает количество квот.
Помимо наличия работы и относительно достойной оплаты труда, между Россией и Киргизией упрощенна система оформления документов на работу. В других странах все гораздо сложнее, а это немаловажный фактор. Порядок получения разрешения на работу на территории РФ для граждан Киргизии достаточно прост. Оформление территориальным управлением ФМС по личному заявлению работника, либо работодателя. Из документов потребуется ксерокопия всех страниц паспорта, срок действия которого не менее 6 месяцев после окончания разрешения на работу. Возраст трудового мигранта старше 18 лет, ксерокопия миграционной карты, уведомления о прибытии, фото и медсправка.
Для сравнения та же процедура в США требует хороший уровень знания языка, подтверждения профессионального статуса, может быть даже назначен экзамен по специальности. Заявитель должен иметь высшее образование, при этом закончить высшее учебное заведение, имея степень не ниже бакалавра, плюс необходимый требуемый опыт работы по специальности. Обязательно иметь на руках письменное предложение от работодателя, и еще многое другое. И это только начало списка.
Ну, и немаловажным фактором является знание языка. Благодаря тому, что в киргизских школах его изучают с первого по 11 класс, как второй родной, плохо или хорошо, но наши граждане понимают русский язык, и могут на нем изъясняться.
StanRadar.com: Что Вы думаете о недавнем высказывании местных политиков и общественных деятелей про то, что всех киргизских мигрантов можно перенаправить в Турцию, Катар или Саудовскую Аравию?
- Ну, опять-таки, сложности языка. На территории Киргизии, насколько мне известно, из всех вышеперечисленных стран, действуют только турецкие колледжи. В связи с чем определенному кругу людей турецкий язык близок. Но, как уже было сказано, основной поток мигрантов идет с юга Киргизии, а там и турецким, и с арабским туго. Плюс, в этих странах не требуется массовый поток гастарбайтеров. В этих странах спрос на работников с высшим образованием. Связь с этими государствами у нас в трудовой сфере весьма призрачна.
StanRadar.com: Как обращаются с мигрантами в России?
- Проблемы, конечно, существуют. Однако, по большей части, мигрантов-киргизов они обходят стороной. Наши трудовые мигранты в сравнении с коллегами из других центральноазиатских государств выигрывают в знании языка. У киргизских граждан языковых проблем вообще нет. Кроме того граждане Киргизии в большинстве своем пребывают на территории России легально. Есть, конечно, иные случаи, но они не значительны. К примеру, статистика показывает, что из десяти киргизских гастарбайтеров на родину депортируют максимум двух-трех. В основном из России высылают мигрантов из Таджикистана и Узбекистана.
Если говорить о лагерях для временного содержания мигрантов, нарушивших закон, то нужно отметить - как только информация о плохих условиях содержания людей стала достоянием общественности, тут же пошли проверки, и условия улучшили. Это не говорит о плохом отношении к мигрантам, это всего лишь указывает на пробелы в законах и работе российских чиновников и правоохранительных органов. Такое бывает в любой стране.
Часто акцентируют внимание на правовых нарушениях со стороны трудовых мигрантов. Здесь действительно есть большой пробел. Как в законах России, так и в правовой грамотности самих мигрантов. Если человек не знает своих прав, то в первую очередь виноват он сам. Для решения проблемы необходима совместная работа, как государства, принимающего на работу, так и страны, чьим гражданином является человек.
StanRadar.com: Какие меры необходимы, чтобы снизить уровень миграции за рубеж?
- У нас в республике 52 высших учебных заведений. В них готовят экономистов, юристов, лингвистов. Кому нужны эти специалисты? Они не востребованы в Киргизии в том количестве, в котором их ежегодно выпускают. Не думаю, что сегодня мы в силах предотвратить отток молодых людей в Россию и другие страны. Но мы можем улучшить условия их пребывания в этих странах. К примеру, ни для кого не секрет, что в России популярны специалисты среднего звена. Инженеры, автомеханики, слесари и так далее. Так почему бы нам не закрыть половину вузов и открыть на их базе техникумы и профучилища? Тогда наши мигранты станут ценными работниками, как в стране, так и за ее пределами.
Конечно, не все в России ждут наших земляков с распростертыми объятиями. Депутаты Госдумы РФ не раз поднимали вопрос о введении виз со странами Центральной Азии, что, безусловно, осложнило бы жизнь нашим соотечественникам. Однако, до сих пор такой закон не принят.
В Санкт-Петербурге чиновники хотят ввести обязательное открытие счета в банке для всех мигрантов, на которые официально будет начисляться заработная плата. Это позволит сделать финансовые потоки трудовой миграции прозрачным. Кроме того, приезжие будут рублем отвечать за совершенные ими нарушения. На мой взгляд, этот законопроект очень даже правильный.
Но есть и законы, которые только усложняют положение мигрантов. К примеру, ряд депутатов Госдумы инициировали законопроект, согласно которому право управлять общественным транспортом на территории России будет иметь только гражданин России с российскими правами. Как известно немало наших земляков занимается частным извозом. Это пока только предложение, документ еще не принят, и не ясно будет ли принят вообще.
Автор: Ольга Русланова, специально для StanRadar.com
Правила комментирования
comments powered by Disqus