13 сентября в Бишкеке состоялось 13 заседание Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) – президентов России, Китая, Казахстана, Киргизии, Узбекистана и Таджикистана. В качестве наблюдателей на саммит приехали также лидеры Афганистана, Ирана и Монголии.
Накануне заседания помощник президента России Владимира Путина Юрий Ушаков сообщил СМИ об основных пунктах повестки, отметив, что одной из центральных тем станет урегулирование конфликта в Сирии. Также предполагалось зафиксировать общие подходы к обстановке вокруг иранской ядерной проблемы, обсудить пути укрепления взаимодействия в борьбе с терроризмом, наркоугрозой и трансграничной преступностью на фоне предстоящего вывода международного контингента из Афганистана.
Особым вниманием должны были быть отмечены финансовые вопросы – российское предложение об учреждении Фонда развития ШОС и китайская инициатива о формировании Банка развития ШОС (известно, что Китай готов выделить на первый взнос в уставный капитал 10 млрд. долл.). Важность этого пункта повестки дополнительно продиктована тем, что до сих пор не определены механизмы финансирования инвестиционных проектов ШОС.
По результатам работы саммита были утверждены планы действий на 2013-2017 годы по реализации Договора о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве и подписаны: Бишкекская декларация, информационное сообщение, соглашение о научно-техническом сотрудничестве. В тексте декларации, который, в целом, отражает заявленную повестку, участники выразили общую позицию по необходимости мирного развития ситуации в Сирии, вокруг Ирана и его ядерной программы, а также в отношении Афганистана.
Подводя итоги мероприятия, президент Киргизии Алмазбек Атамбаев оценил работу саммита как продуктивную, отметив общую приверженность участников к дальнейшему сотрудничеству. В отношении финансовых инициатив России и Китая председательствующий А. Атамбаев сообщил, что изучение вопросов создания Фонда развития и Банка развития ШОС будет продолжено.
Многие эксперты уже охарактеризовали состоявшийся саммит как «символический», в ходе которого не было решено ни одного важного для региона вопроса, за исключением озвученной поддержки странами ШОС инициативы по передаче сирийского химического оружия под международный контроль, что очень важно для российской стороны.
Однако для самих участников реальными, фактическими результатами ШОС нужно считать вовсе не принятую декларацию, а двусторонние встречи незадолго до и во время мероприятия. К таковым можно отнести как ряд официальных визитов лидера Китая Си Цзиньпиня в страны объединения накануне заседания ШОС, так и двусторонние встречи, прошедшие непосредственно в Бишкеке.
Как известно, во время своего среднеазиатского турне С. Цзиньпин успел встретиться с президентами Туркмении, Казахстана, Узбекистана и Киргизии. В ходе визита С. Цзиньпина в Казахстан было подписано 22 договора на 30 млрд. долл., в том числе о строительстве в Казахстане крупного нефтеперерабатывающего завода. В Узбекистане китайский лидер подписал соглашения на 15 млрд. долл., а во время визита в Киргизию была достигнута договоренность об инвестировании КНР около 3 млрд.долл. в киргизские проекты. Таким образом, к началу саммита ШОС китайский лидер должен был чувствовать себя весьма удовлетворенным.
В течение своего пребывания в Бишкеке В. Путин встретился в двустороннем порядке с президентом Киргизии А. Атамбаевым, недавно избранным президентом Ирана Хасаном Рухани и президентом Афганистана Хамидом Карзаем. Очевидно, что и для него площадка саммита стала вспомогательным инструментом для решения своих вопросов.
Энергичность в проведении встреч проявил и президент Таджикистана Эмомали Рахмон. Помимо непосредственного участия в саммите, за 2 дня он успел провести двусторонние встречи с С. Цзиньпинем, президентом Казахстана – Нурсултаном Назарбаевым, Х. Рухани, Х. Карзаем и А. Атамбаевым. Учитывая, что меньше, чем через 2 месяца в Таджикистане состоятся президентские выборы, активность Э. Рахмона более чем понятна.
Таким образом, не смотря на то, что судьбоносных итогов у 13-го саммита ШОС не случилось, благодаря ему лидерам стран удалось интенсивно пообщаться. Следующая встреча глав Казахстана, Киргизии, Китая, России, Таджикистана и Узбекистана, как ожидается, состоится в конце ноября в Душанбе. Вполне вероятно, что к тому времени у Э. Рахмона появится и личный праздничный повод встретиться с коллегами.
Правила комментирования
comments powered by Disqus