Последние четыре года туристический сектор в Таджикистане находился в особом статусе – 2018-2021 годы были объявлены годами развития туризма. Что было сделано за это время?
Туристический сектор, наряду с гидроэнергетикой и горнорудной промышленностью, рассматривается правительством Таджикистана в качестве приоритетного направления, на которое возлагаются большие надежды.
Власти определили более 20 видов туризма, которые имеют хороший потенциал для развития, и все они, тем или иным образом, связаны с горами. И это понятно - 93% территории Таджикистана составляют горы, и привлекать иностранного туриста можно наше горной экзотикой.
Рассчитывается также на другие виды туризма, например, историко-паломнический туризм, но, понятно, что много на этом у нас не заработаешь.
Власти для продвижения и популяризации туристического сектора приняли в 2018 году «Стратегию развития туризма на период до 2030 года». Этот же год был объявлен Годом развития туризма, а потом он остался в приоритете и на следующие три года: 2019-2021 годы указом президента были объявлены «Годами развития села, туризма и народных ремесел».
Что планировали?
Принятой Стратегией развития туризма планировалось до 2030 года получить широкомасштабное развитие сектора туризма по всей стране.
В ней определены приоритетные направления туризма - санаторно-курортное лечение и отдых, альпинизм, горно-спортивный и экологический, историко-познавательный и этнографический, а также деловой туризм, рафтинг, горнолыжный спорт, иностранная туристическая охота.
Власти в рамках плана-мероприятий в 2019-2021 годы делали особый акцент на развитие туризма в сельской местности, чтобы попутно сократить уровень безработицы.
Намечалось открыть до конца 2021 года десяток новых туристических объектов: гостиниц и санаториев, турбаз, хостелов, мотелей и прочей инфраструктуры, в том числе придорожной.
Для этого рассчитывали на привлечение инвестиций, как внутренних, так и иностранных, и финансовую поддержку партнеров по развитию, планировалось предоставление особых налоговых и таможенных преференций для участников рынка.
Намечалось даже создать Международный университет по туризму и гостеприимству Таджикистана, в котором должны были преподавать местные и иностранные специалисты.
На счет планов по подготовке кадров с высшим образованием, забегая вперед, скажем, что в душанбинском филиале МГУ действовало направление «Реклама и связи с общественностью в сфере туризма», которое еще в 2019 году закрыли.
Что было сделано?
Власти предоставили строителям туристических объектов, а также гостиницам и туристическим компаниям различные налоговые и таможенные льготы, выделяли им земли, выдавали долгосрочные кредиты.
Однако, из всего того, что было запланировано создать в рамках годов развития туризма, сделали немногое, и то, только в столице.
К примеру, в Душанбе планировалось построить и сдать в эксплуатацию в нынешнем году 7 элитных гостиниц, наряду с несколькими другими отелями с более низкой категорией (от «без звёзд» до «3 звёзд»).
Однако, по данным Комитета по архитектуре и строительству, запустили работу только 4 гостиниц высшей категории.
Отставание других застройщиков от графика в Комитете объяснили «Азия-Плюс» пандемией и связанными с ней факторами.
А в регионах, например в ГБАО, которая состоит из привлекательных для гостей Памирских гор с многочисленными лечебными источниками, до сих пор не существует даже нормальной автодороги, тем более годами уже не осуществляются регулярные авиарейсы Душанбе-Хорог. Реабилитацию дороги на территории этой области (от центра Дарвазского района) планировалось начать еще в 2019 году, однако непосредственные работы по восстановлению первого участка запустили только вчера, 27 сентября.
Что мы имеем?
Оценить развитие туризма в республике за последние годы на основе притока иностранных туристов очень сложно, так как в начале 2020 года разразилась пандемия, из-за которой не только были закрыты границы, она привела практически к внутренним ограничениям, изоляциям во всех странах мира.
Согласно официальным данным, в 2020 году нашу республику посетили 86 тысяч иностранных туристов, что на 72% меньше, чем в 2019 году.
Падение притока интуристов продолжалось и в первой половине нынешнего года: республику посетили всего 125 тысяч человек, что на 40% меньше по сравнению с этим же периодом 2020 года.
На начало второго полугодия этого года, по официальной статистике, в республике функционировало 177 гостиниц (с учетом гостиниц, принадлежащих индивидуальным предпринимателям), среди которых 5 пятизвездочных отелей.
Также оказывали услуги 20 хостелов и мотелей, 48 санаториев, 7 курортно – оздоровительных центров, 6 домов отдыха, 2 кемпинга и 6 турбаз.
Общее количество работников субъектов сектора услуг туризма в первом полугодии этого года составляло свыше 3,7 тысяч человек, а выручка сектора составила около 32 млн сомони ($2,8 млн).
Что нужно делать?
Многие специалисты, с которыми "Азия-Плюс" удалось поговорить, предлагают властям для начала делать то, что сделали за последние годы в Узбекистане.
Это - упрощение визовых и регистрационных процедур, развитие туристической инфраструктуры с хорошим обслуживанием, государственная поддержка развития гостиничного бизнеса, льготы и преференции для всех, кто занимается туризмом.
Насчет льгот - туристические компании у нас освобождены от уплаты налога на прибыль в первые пять лет своей деятельности. От этого налога и таможенных выплат также освобождены ввозимые в страну оборудование и стройматериалы для туристических объектов.
Однако эксперты отмечают, что льготы получают только крупные игроки на рынке туристических услуг. А вот средний и мелкий бизнес, в том числе ремесленники, и те, кто уже работает в этой сфере, остались не у дел.
Впрочем, исследование туроператоров, проведённое группой Всемирного банка еще в 2018 году, выявило несколько важных моментов, на которые правительству рекомендовали обратить внимание: крайне важно улучшить международное воздушное сообщение, а также внутренние авиаперевозки, в том числе, «открыть рейс Душанбе-Хорог, который может вывести туризм на качественно новый уровень».
А авиарейса этого как не было, так и нет.
Правила комментирования
comments powered by Disqus