В Казахстане на днях завершилась регистрация списков кандидатов в депутаты нижней палаты парламента Мажилиса и маслихатов. С учетом новых правил игры одинаково важны и вошедшие в партийные списки, и те, кого партии выдвигают по одномандатным округам. О самых интересных кандидатах и возможных сюрпризах на выборах читайте в материале Ia-centr.ru. 

Намеченные на 19 марта 2023 года выборы в Казахстане отличаются высокой активностью на самом старте гонки. В конце февраля ЦИК зарегистрировал 14 207 человек. Из них 892 кандидата в депутаты Мажилиса, 13 315 - маслихатов. В партийные списки кандидатов в нижнюю палату парламента вошли 283 человека.

То есть политические объединения в текущем электоральном цикле сделали акцент на маслихаты. В предвыборной гонке официально участвуют семь зарегистрированных в стране партий, которые подготовили по два списка соответственно.

Находящиеся в процессе регистрации и не получившие права участвовать в выборах политические объединения имеют возможность выдвинуть своих представителей по одномандатным округам. И, судя по данным, опубликованным ЦИК Казахстана, так и происходит. Таким образом, конкуренция теперь двухуровневая - между организациями и конкретными персонами.

Возможно, при определенной агитационной работе это новшество вовлечет в процесс больше избирателей. Да, остался всего месяц. Но как раз такой цейтнот в большей мере работает на эмоциональный фон в обществе, нежели размеренные процессы.

При беглом изучении списков кандидатов сложно выявить ярких персонажей. Как будто бы на кастинге подбирали всех, кто не выскочка и не станет тянуть одеяло на себя. Но это на первый взгляд. При общей эмоциональной усталости аудитории найдутся среди кандидатов более двух десятков персонажей, которые могли бы зажечь. Мы же рассмотрим наиболее влиятельных партийцев, которые составили основу списков. 

Избыточный максимум

Партия Amanat (бывший назарбаевский Nur Otan и более ранний «Отан»), кажется, вознамерилась повторить достижения своих предшественников и занять целиком всю палату. Правда, правила игры в 2007 году были диаметрально противоположны нынешним - тогда были отменены одномандатные округа и депутаты избирались по партспискам (98 человек) и от Ассамблеи народа Казахстана (9 человек - те же нуротановцы).

Теперь, лишившись статуса «партии президента», Amanat подал партсписок на 90 человек, а также выдвинул в одномандатных округах еще 29 кандидатов. Всего же предполагается 98 мандатов.

Согласно законодательству, партии, получившие на предыдущих выборах более 5 % голосов, взнос не платят, а «Нур Отан» - парламентское большинство уже много лет. В общем, партия может выдвинуть максимум кандидатов и поставить самые смелые задачи.

Остальные шесть партий не настолько амбициозны.

Кандидатами в депутаты Мажилиса от «Ак жола» были утверждены 54 человека по партийным спискам и 23 - по мажоритарной системе.

Народная партия Казахстана подготовила партсписок из 52 человек, по мажоритарным округам выдвинуты 15 кандидатов.

У «Ауыла» по партийным спискам выдвинуто 25 кандидатов, по мажоритарной системе - девять.

Съездом ОСДП (Общенациональной социал-демократической партии) был утвержден список из 19 кандидатов в депутаты Мажилиса парламента, выдвигаемых по партийному списку, и шесть - по мажоритарной системе.

В партийный список «зеленой» партии «Байтак» вошли 18 человек, еще четыре кандидата выдвинуты по мажоритарной системе.

У партии Respublica в списке 25 человек (позже двое сняли свои кандидатуры) и четыре одномандатника.

Между прочим, НПК, «Ак жол» и «Ауыл» могли бы поступить, как бывшие нуротановцы, и выдвинуть по максимуму, поскольку освобождены от уплаты избирательного взноса в размере 1 050 000 тенге за каждого кандидата в списке, так как набрали на прошлых выборах более 5 % голосов. Но в их случае это было бы действие, сильно противоречащее правилу «бритвы Оккама». Списки и так избыточны.

У каждого - свой «фундамент»

Базой будущего парламента, судя по всему, может стать Amanat. Как отметил в своем телеграм-канале политолог Данияр Ашимбаев, костяк партийного списка составили 24 члена депутатской фракции прошлого созыва во главе со спикером и лидером «Аманата» Ерланом Кошановым. Его усилили еще двумя секретарями партии - Эльдаром Жумагазиевым, много лет работавшим с Тимуром Кулибаевым, и Даулетом Карибеком. Первый выдвигался на очередных парламентских выборах в 2021 году, будучи секретарем партии Adal, которая тогда не получила мандатов, а позже влилась в Amanat. Второй - с юности работает в структурах «Нур Отана» (с небольшими перерывами).

Помимо Кошанова, основу костяка составляют: бывшая коллега президента Токаева по МИД Айгуль Коспан с огромным опытом международных контактов; Юрий Жилин, бывший несколько лет инспектором администрации президента, а также возглавлявший различные информационно-аналитические структуры; бывший офицер КГБ с большим опытом партийной, международной и управленческой работы Павел Казанцев; профессиональный социолог и функционер «Нур Отана» Юлия Кучинская; много лет работавший с Даригой Назарбаевой телеведущий и продюсер Артур Платонов.

Также «на усиление» фракции взяли еще несколько сильных фигур. Бактыкожа Измухамбетов - краткосрочно избирался и вице-спикером, и спикером Мажилиса парламента, нефтяник, был акимом Атырауской области, председатель ЦС РОО «Организация ветеранов».

Асхат Аймагамбетов - протеже нынешнего руководителя Amanat Кошанова, руководивший Министерством образования и науки, затем - Министерством просвещения. Соответственно, после ковидных проблем у него спорный бэкграунд. Плюс обвинения в подтасовке диссертации и неких коррупционных схемах.

Мурат Абенов - опытный чиновник и политик. Был депутатом Мажилиса двух созывов и вице-министром образования и науки. Ушел из министерства после критики, касающейся освоения бюджетных средств. Судя по всему, у политика или хорошая интуиция, или поддержка.

Каирбек Арыстанбеков - директор Института экономической политики, член НСОД, часто выступает в СМИ в качестве эксперта по экономике. Омиртай Битимов - председатель Казахстанско-Афганской ассоциации развития и партнерства AFG-QAZ, экс-посол в Афганистане и экс-глава внешней разведки.

Берик Бейсенгалиев - бывший вице-министр сельского хозяйства, раньше возглавлял холдинг «КазАгро», «Темирбанк», был причастен к «трансформации» фонда «Самрук-Казына»; его пути часто пересекаются с семьей Булата Утемуратова.

Ерлан Нысанбаев - политик с серьезным багажом, экс-вице-министр экологии, геологии и природных ресурсов.

Бауыржан Смагулов - председатель правления АО «Институт развития электроэнергетики и энергосбережения (Казахэнергоэкспертиза)».

Мади Такиев - зав. отделом социально-экономического мониторинга АП.

Кроме этих персон, в партийном списке немало известных представителей гражданского общества и профессиональных политиков. Многие из них были в Нацсовете общественного доверия (НСОД, создан по поручению президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева 12 июня 2019 года), а также в составе Национального курултая, созданного в июне 2022 года.

Парламентское меньшинство: «Ак Жол», НПК, «Ауыл»

У «Ак жола» аналогичный подход. Первые семь партийцев из списка - из состава предыдущей фракции. Еще трех парламентариев, которые состояли в седьмом созыве Мажилиса, перекинули в середину списка.

В список не вошел Азамат Абильдаев, по некоторым данным, он не нашел общего языка с руководством партии. Еще один «акжоловец» Нурлан Жазылбеков выдвигается по мажоритарному округу в Алма-Ате, но не по официальному списку «Ак жола», и один - Фуат Сатыбаев - по списку.

Естественно, костяк фракции - глава «Ак жола» Азат Перуашев, которого связывали и с Евразийской группой, и с Тимуром Кулибаевым. Также сохранил свои позиции старый соратник Перуашева еще по Гражданской партии Берик Дюсембинов. Остался в первых рядах и писатель Казыбек Иса, скандально известный своими националистическими высказываниями. Список «усилили» политологом Буриханом Нурмухамедовым и известным адвокатом Сергеем Уткиным.

У НПК партийный список возглавили руководитель партии Ермухамет Ертысбаев, опытный пропагандист и политик, а также проявившая себя в качестве депутата прошлого и позапрошлого созывов педагог Ирина Смирнова. Также в списке экс-депутаты Александр Милютин, Магеррам Магеррамов, Гаухар Нугманова и бывший председатель НПК и глава ее фракции в парламенте Айкын Коныров.

Отметим, что в список НПК не вошли в этот раз функционеры РОО Uran, в прошлой предвыборной кампании освежившие политполе. Кроме того, партсписок слегка усилили заместитель председателя Ассамблеи народа Казахстана писатель Тауфик Каримов (в АНК представляет татар и башкир) и член общественного совета города Алма-Аты, писатель, бизнесмен и активист Бекнур Кисиков.

У партии «Ауыл» во главе списка два экс-кандидата в президенты - Жигули Дайрабаев и Каракат Кабден. Первый - партиец со стажем, состоял в КПСС, «Нур Отане», Adal, был депутатом Верховного совета, много лет руководил Ассоциацией фермеров Казахстана. Вторая была заместителем директора Национальной школы государственной политики Академии государственного управления при президенте и работала в «Нур Отане» заведующей сектором аналитики и координации Высшей партийной школы партии. Основала первый в Казахстане женский институт культурно-нравственного воспитания.

Еще два партийца, видимо, усилят позиции партии: Кайрат Айтуганов - был первым вице-министром сельского хозяйства, зампредом холдинга «КазАгро»; Серик Егизбаев - был инспектором и главным инспектором канцелярии премьер-министра, потом - администрации президента, был вице-министром в двух министерствах и несколько месяцев - замакима Западно-Казахстанской области.

Новички и «темные лошадки»

У ОСДП возглавляют список экс-кандидат в президенты Нурлан Ауесбаев и председатель партии Асхат Рахимжанов. Ниже числятся его замы Айдар Алибаев, Мирамбек Камалов,Тазабек Самбетбай (неоднократно участвовавший в несанкционированных митингах), руководитель центрального аппарата партии Талгат Омаров и даже руководитель пресс-службы Максут Насибулов.

Партия Respublica отличается от остальных в административном подходе. Помимо официального руководителя, у нее семь сопредседателей. Партсписок возглавляет председатель «Республики» Айдарбек Ходжаназаров - глава компании «Олжа Агро», крупнейшего агрохолдинга. Из числа сопредседателей в список вошли Динара Шукижанова, Руслан Берденов, Бейбит Алибеков, Куаныш Шонбай, Нурлан Коянбаев. 

Первая - бывший депутат Костанайского областного маслихата от партии Nur Otan, выросла с должности пресс-секретаря до президента АО «АгромашХолдинг KZ» (аффилирована с Юрием Цхаем). Второй - управляет крупным фармбизнесом (владелец - Кайрат Итемгенов). Третий - блогер и глава медиакомпании. Четвертый - совладелец ресторанной сети. Пятый - бывший капитан команды КВН, журналист и кинопродюсер.

Из более-менее известных персонажей можно отметить несколько человек из списка. Зейнолла Абдуманапов - председатель Национальной ассоциации экспортеров KazGrain.

Игорь Копайлов - президент Национальной ассоциации предприятий ресторанно-гостиничного бизнеса HoReCa. Куанышбек Мукаш - бывший прокурор, директор департамента защиты прав предпринимателей Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен». 

У партии «Байтак» возглавляет список Арман Кашкинбеков - сооснователь Ассоциации выпускников программы «Болашак», президент АО «Национальный центр государственной научно-технической экспертизы», занимал должность директора международного фонда по защите снежных барсов и много других «зеленых» постов.

Айнур Сабитова - директор Института Сорбонна - Казахстан КазНПУ им. Абая, член Общественного совета Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции (с 09.2021), член комиссии по правам человека при президенте Республики Казахстан (с 18.09.2021), член Национального курултая при президенте Республики Казахстан.

Кайрат Айтбай - член совета Ассоциации предпринимателей народа Казахстана. У него серьезный послужной список: был заведующим сектором Управления делами президента, администратором судов города Астаны, управляющим делами посольства Казахстана в России.

Жанат Самат - генеральный директор РГП «Информационно-аналитический центр охраны окружающей среды» Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Казахстана.

Айжан Скакова - депутат Мажилиса прошлого созыва от НПК, дочь известного географа, эколога Амангельды Скакова. Айжан - член экспертного совета при Совете безопасности по вопросам экологии. Айтуар Туганбеков - президент Республиканской ассоциации охотников «Табиғат». Ержан Елекеев - управляющий директор холдинга «Байтерек», сын депутата Мажилиса первого и четвертого созывов («Нур Отан») Ирака Елекеева, который в «нулевых» был руководителем Аппарата Мажилиса, вице-министром юстиции и позже занимал высокие должности.

Председатель партии Азаматхан Амиртаев выдвигается по одномандатному округу.

Фавориты и аутсайдеры выборов в Казахстане

Пока нет смысла строить прогнозы о будущем составе парламента, борьба за места только разгорается. За месяц до выборов можно предположить, что Amanat - с ее опытом, сильными позициями в регионах, мощным адмресурсом и серьезной кадровой структурой - может претендовать на большинство мандатов, если не на все. Поэтому есть риск того, что депутатский состав может оказаться исключительно «нуротановским».

Но приличия ради стоило бы разбавить палату и представителями других партий. В этом смысле у «Ак жола» есть и структура, и опыт, и амбиции. Возможно, есть и ресурсы. Примерно те же позиции у «Республики», организационные возможности которой пока неизвестны. У партии однозначно нет опыта слаженной работы команды. Зато с ресурсами, судя по списку ключевых персон, всё неплохо.

У НПК имеется потенциал в виде налаженной структуры, но вызывает сомнение, что партия сможет мобилизоваться, поскольку с новым руководством в лице Ермухамета Ертысбаева пошла раскачка и отток активных политиков, того же Ерлана Смайлова.

В общем, если приличия не будут соблюдены, то соперникам «Аманата» мест не дадут, а если будет установка на то, чтобы не подвергать выборы профанации, придется распределить между двумя-четырьмя партиями несколько мандатов.

Следите за нашими новостями на Facebook, Twitter и Telegram