Эхо бирюлевских событий
Задержание 400 кыргызстанцев в Москве и намерения России депортировать более тысячи мигрантов из Кыргызстана привлекли внимание кыргызских депутатов, омбудсмена и МИД к миграционной теме.
По сведениям юриста посольства Кыргызстана в России Кубаныча Кожоева, «только в одном центре содержания для иностранных граждан ГУВД Москвы, расположенном на Дмитровском шоссе, ежемесячно пребывают до 92 кыргызстанцев, задержанных за нарушения административного кодекса РФ».
Например, в июле отсюда были депортированы на родину 74 гражданина КР. Из 84 кыргызстанцев, задержанных после событий в Бирюлево, только в ходе одного рейда на территории Центрального административного округа Москвы, 19 находились в России на незаконных основаниях. Суды вынесли решения об их выдворении. («Слово Кыргызстана»)
Повсеместные рейды правоохранительных органов по улицам, квартирам и общежитиям - с целью выявления иностранных граждан, начались в России после инцидента в московском районе Западное Бирюлево, когда 13 октября здесь вспыхнули беспорядки на межнациональной почве.
Иностранцев, в том числе граждан Кыргызской Республики, массово доставляют в отделы полиции и проверяют законность их пребывания в России и причастность к преступлениям, совершенным ранее. По информации посольства Кыргызстана, задержания порой происходят с нарушениями закона и прав граждан, проверка занимает более 10 часов. Об этом в среду сообщила газета «Вечерний Бишкек»:
Так, 14 октября 2013 года в ОВД Западного Бирюлево были доставлены девять граждан Кыргызской Республики, которые после 5-часового нахождения во дворе участка были перевезены в ОВД Царицыно, откуда были отпущены глубокой ночью в присутствии консулов посольства КР. Один остался под стражей до суда 16 октября текущего года.
16 октября в 5.30 утра в ОВД Красносельского района был доставлен гражданин КР Б. Туташов, которого освободили только 19 октября в 18 часов после вмешательства консулов посольства КР...
Кроме того, в последнее время наблюдается рост числа привлечения граждан КР к суду и практики вынесения судьями РФ решений еще до начала самого судебного процесса, без детального и объективного изучения материалов. В результате этого в судах, по экспертным оценкам, 99% мигрантов выдворяются за пределы РФ и подвергаются административным штрафам. («Вечерний Бишкек»)
Кроме того, как отметило радио «Азаттык», после ужесточения миграционных правил со стороны Российской Федерации, выросло число трудовых мигрантов, которые не могут вновь въехать в РФ после возвращения из Кыргызстана.
Федеральная миграционная служба России составила так называемый «черный список» иностранцев и лиц без гражданства, для которых запрещен въезд в страну. Всего в этом перечне 250 тысяч человек.
Пограничники и таможенники Кыргызстана получили от российских коллег фамилии граждан, включенных в этот список. Информация об этом размещена на пограничных и таможенных пунктах в международном аэропорту «Манас» в Бишкеке.
Между тем, как указало в своем материале радио «Азаттык»:
До сегодняшнего дня Федеральная миграционная служба России не дала вразумительного комментария, каким образом был составлен так называемый «черный список» иностранных граждан и лиц без гражданства, которым отказано во въезде на территорию РФ.
Многие выходцы Кыргызстана, Узбекистана и Таджикистана, откуда идет основной поток мигрантов (граждане Узбекистана 24,2%, Таджикистана 16,7%, Кыргызстана 13,6% - прим. StanRadar.com), узнают о том, что им отказано во въезде на российскую территорию постфактум, когда на руках уже имеются недешевые авиабилеты или же вообще на железнодорожном вокзале в день приезда.
По данным правозащитников, есть случаи, когда задерживают кыргызстанцев, имеющих российское гражданство…
Можно только строить догадки, как попадают в этот список. Возможно, из-за нарушения правил регистрации для иностранных граждан на территории РФ, или же из-за игнорирования других российских законов. («Азаттык»)
В среду на пресс-конференции директор департамента консульской службы Министерства иностранных дел Кыргызстана Ирина Оролбаева рассказал еще об одной причине, вызвавшей массовые проверки кыргызстанцев в России. В статье аналитического ресурса «Vести.kg» указывалось:
Она отметила, что российские власти начали проводить массовые рейды в местах проживания граждан КР после недавнего инцидента, когда трое кыргызстанцев изнасиловали женщину. («Vести.kg»)
Реакции на это высказывание в кыргызской прессе пока не появилось.
Но в ответ на рейды, задержания, аресты и депортацию граждан Кыргызстана, посольство республики в России выразило обеспокоенность, а депутат кыргызского парламента Дастан Бекешев предложил отправить в Госдуму соответствующую петицию. Омбудсмен Кыргызстана Бакыт Аманбаев, в свою очередь, выразил беспокойство в отношении методов российских властей в борьбе с нелегальной миграцией.
Аманбаев обратился к уполномоченному по правам человека Российской Федерации Владимиру Лукину в связи с ситуацией, связанной с положением трудовых мигрантов и попросил оказать поддержку гражданам Кыргызстана, находящимся в России. По его словам, кыргызские мигранты находятся на особом счету у российских работодателей, так как лучше других владеют русским языком, и большинство работают на законных основаниях.
О том, как отразятся на Кыргызстане последствия событий в Бирюлево, недавно избранный омбудсмен Бакыт Аманбаев рассказал в интервью информационному агентству «24.kg»:
«Не могу сказать, как отразятся на кыргызстанцах последние события в Бирюлево. Сейчас мы занимаемся этим вопросом. Например, отправлено письмо на имя омбудсмена РФ (Владимира Лукина – прим. StanRadar.com) о том, чтобы помогли нам в защите прав и свобод наших граждан, находящихся на заработках в России. Пока сами кыргызстанцы не обращались к нам за помощью. Но мы следим за ситуацией в РФ. Раньше у нас не было структуры, занимающейся проблемами мигрантов. Сейчас мы разрабатываем стратегию по работе с ними, изучаем ситуацию. В любом случае постараемся сделать все от нас зависящее, чтобы защищать права и свободы наших соотечественников». (ИА «24.kg»)
Улучшить положение трудовых мигрантов из Кыргызстана в России правительство республики может только с помощью переговоров. Такое мнение высказала эксперт по конституционному праву Светлана Осауленко. По ее словам, Кыргызстан не может ставить официальной Москве условий. Высказывание эксперта опубликовал портал «Вести.kg»:
«В экономическом плане нам нечего предложить России, – убеждена она. – Все совместные проекты с РФ выгодны, прежде всего, нам. Очевидно, что Кыргызстан находится в состоянии зависимости. И в этом нет ничего плохого. Что правительство может сделать для поддержки трудовых мигрантов? Практически ничего, единственная мера – так это ведение переговоров. Протокол также не прописывает возможные варианты поведения. Кыргызстан может выражать озабоченность или вовсе ничего не предпринимать – выбор остается за властью. В любом случае, даже несмотря на то, что в отношении кыргызстанцев ужесточились законы пребывания и регистрации, всех мигрантов Россия не выдворит. Хотя бы потому, что их присутствие выгодно, прежде всего, для ее экономики. Тем временем пребывание гастарбайтеров на территории РФ подвергнется более жесткой легализации. В любом случае, опасаться их массового возвращения в Кыргызстан не стоит». («Vести.kg»)
Проблемы трудовых мигрантов из Кыргызстана будут обсуждаться 29 и 30 октября в Бишкеке на 7-ом заседании кыргызско-российской рабочей группы по миграции.
Споры на границе
Нефтяная скважина «Катта-Туз» на границе Кыргызстана и Таджикистана стала причиной раздора между двумя соседними странами.
Приграничный конфликт произошел 24 октября, когда (по версии киргизской стороны) более 100 таджикских пограничников вторглись на территорию Кыргызстана и пытались захватить скважину в сельской управе Джаны-Джер Баткенской области. Таджики потребовали возобновить деятельность нефтяной скважины «Катта-Туз», так как ранее, с 1980-х годов ее эксплуатацией занимался Таджикистан. А минувшим летом Кыргызская Республика взяла скважину под свой контроль, и работы на объекте при этом были остановлены.
Протяженность кыргызско-таджикской границы составляет 971 км, из них на настоящий момент размечены только 567 км.
Действия пограничников Таджикистана глава внешнеполитического ведомства КР Эрлан Абдылдаев назвал противозаконными и заявил, что они противоречат всем нормам международного права, а также являются нарушением договоренностей о приостановлении эксплуатации нефтяных и газовых скважин таджикской стороной, достигнутых между премьер-министрами Таджикистана и Кыргызстана. Основная причина в том, что участок, на котором расположена скважина, является несогласованным.
Послу Таджикистана была вручена Нота протеста от Министерства иностранных дел Кыргызской Республики с требованием вывести пограничные войска и урегулировать ситуацию мирно.
В пятницу сайт StanRadar.com со ссылкой на отдел по связям с общественностью и СМИ Государственной пограничной службы КР сообщил, что таджикские пограничники согласились уйти со спорной нефтяной скважины:
По итогам телефонного разговора полковника Курманакуна Матенова и генерал-лейтенанта Шерали Мирзо принято решение, что таджикская сторона незамедлительно отзывает силы, развернутые 24 октября 2013 г. на участке «Катта-Туз» Лейлекского района Баткенской области Кыргызстана.
Стороны пришли к выводу, что решение по использованию данного несогласованного участка должна принять межправительственная комиссия по делимитации и демаркации госграницы. («StanRadar.com»)
Жители еще одного приграничного региона Кыргызстана - Ала-Букинского района Джалал-Абадской области на этой неделе предъявили претензии Узбекистану. На встрече с вице-премьер-министром по обороне, безопасности и вопросам границ Токоном Мамытовым алабукинцы потребовали вернуть водохранилище Орто-Токой.
Спорное водохранилище известно и под другим названием Касан-Сай. Его создали в советское время для орошения хлопковых полей в Намаганской области Узбекистана. Узбеки называет это водохранилище Касан-Сай, и считают частью своей территории.
Однако жители Ала-Букинского района Кыргызстана заявили, что готовы выгнать узбекистанцев с территории водохранилища, вернуть Орто-Токой под контроль кыргызских властей и потребовать с узбекской стороны компенсацию за его эксплуатацию. Об этом написала газета «Вечерний Бишкек»:
Жители сообщили, что граждане Узбекистана проживают в данной местности около 30-40 лет, но незаконно. После апрельских и июньских событий (смена власти и межэтнические столкновения на юге Кыргызстана в 2010 году – прим. StanRadar.com) они покинули территорию, но когда ситуация в стране стабилизировалась, вернулись. В связи с этим водохранилище, считают сельчане, вновь оказалось "под контролем Узбекистана.
Граждане Узбекистана ссылаются на то, что водохранилище построено на средства их страны, но это не так. Водохранилище построили в советское время, а значит, на советские деньги, - считают жители.
Они добавили, что молодежь Ала-Букинского района готова собственными силами прогнать узбекистанцев, но аксакалы проводят разъяснительные работы по недопущению насилия.
Правительство КР должно в срочном порядке решить данный вопрос. А если чиновники не смогут, то народ сам прогонит граждан соседней страны, - заключили жители. («Вечерний Бишкек»)
Вместе с сообщениями об инциденте в Баткенской области на границе с Таджикистаном и назревающем конфликте в Джалал-Абадской области вблизи Узбекистана, в прессе появилась информация о том, что до сих пор не утихли споры вокруг спорной горы Унгар-Тоо в Аксыйском районе Джалал-Абадской области. На этой высоте расположена станция по ретрансляции теле- и радиоканалов.
С начала 2013 года на границах Кыргызстана зафиксирован 41 конфликт: с Таджикистаном - 28, с Узбекистаном - 12, с Казахстаном - 1.
В конце сентября пограничники Узбекистана заняли гору и установили там два поста. Спорную территорию узбекские солдаты покинули через 12 дней, после переговоров между главами пограничных служб Кыргызстана и Узбекистана.
Хотя спор был разрешен мирным путем, местные жители и сейчас находятся в напряжении и опасаются обострения ситуации. В районе даже появились слухи о том, что ретранслятор переустановят на другое место. Однако, как сообщило радио «Азаттык», вице-премьер-министр по силовому блоку Токон Мамытов на встрече с местными жителями опроверг эту информацию:
«Переговоры только должны начаться. Среди местных жителей начали распространяться слухи о том, что Узбекистану будет отдана какая-то земля. Это – ложь. Не то что передачи земель, с 2006 года не было даже работы по делимитации. Во время встречи местные жители высказали критику в адрес правительства за то, что за 22 года оно не проделало большой работы в этом направлении.
Я сказал, что приехал для того, чтобы начать понемногу решать проблемы. Также я сообщил, что скоро начнутся межгосударственные переговоры. Также высказывались мнения о том, что при решении вопросов надо советоваться с местными жителями».
Жители Кербена поинтересовались подробностями переговоров 30 сентября о выводе узбекистанских пограничников с горы Ункур-Тоо. Рассказывает Жанарбек Надырбеков:
«От властей мы получили ответ, что узбекские солдаты выведены, проблема решена. Однако неизвестно, каким образом они решили проблему. В Оше были закрытые переговоры. Один Бог знает, какие ставились условия и какие были торги. Никто не может дать гарантии, что завтра узбекские солдаты опять не придут и не займут гору». («Азаттык»)
Отопительный сезон 2013 / 2014: спасайся кто может?
На 1 ноября 2013 года в Кыргызстане было запланировано начало отопительного сезона. Но Бишкек не стал дожидаться среднесуточной температуры воздуха в +8 градусов и по распоряжению мэра Исы Омуркулова отопление подключили 25 октября. На подачу тепла во все организации и жилые дома столицы потребуется еще несколько дней. Отопительный сезон начался так же и в Нарыне. В остальных регионах Кыргызстана подача отопления намечена на 1 ноября.
Несмотря на приближение отопительного сезона, СМИ Кыргызстана сообщали о том, что энергетическая отрасль не готова к максимальным нагрузкам, а эксперты бьют тревогу: в самое ближайшее время страну ждет энергетический коллапс.
Ситуация в энергетике, в первую очередь, зависит от уровня воды в Токтогульском водохранилище, обеспечивающем 70% электроэнергии республики. Уже сегодня специалисты говорят о недостаточном объеме воды в водохранилище, призывая экономить электричество и соблюдать лимиты потребления.
В противном случае «совсем скоро кыргызстанцам светит безрадостная перспектива - остаться без света». Такое мнение высказал председатель Международного общественного фонда «Институт по исследованию проблем водопользования и водно-энергетических ресурсов ЦА» Эрнест Карыбеков в интервью газете «Комсомольская правда Кыргызстан»:
«К октябрю объем воды в Токтогулке составил 16 миллиардов кубометров. Для примера, прошлый отопительный сезон завершен с остатком в 11,2 миллиарда кубов. Сейчас положение у нас незавидное, так как малый объем представляет опасность для следующего периода. Один в один повторяется ситуация 2007 года, когда воды в Токтогулке было 12 миллиардов 195 миллионов кубов. На февраль 2013 года объем составил 12,395 миллиарда кубометров. По самому оптимистичному прогнозу, после прохождения осенне-зимнего максимума нагрузок 2013-2014 гг. к апрелю 2014-го года выйдем на 9 миллиардов кубов.
Если ничего не предпринимать, то накопить необходимое количество воды для следующего отопительного периода не удастся. Энергетикам придется отключать электроэнергию (весной 2008 года из-за нехватки воды в Токтогульском водохранилище в Кыргызстане возник энергетический кризис, население оставалось без света в среднем по 12 часов в сутки. У абонентов были отключены трехфазные подключения и опечатаны отопительные электрокотлы – прим. StanRadar.com). Они должны признать, что продали воды больше, чем положено. Ну а людям нужно запасаться углем. Подготовка к зиме по республике идет с отставанием от графика. В этот осенне-зимний период есть большая вероятность выхода казахской энергосистемы из параллельной работы с энергосистемами Центральной Азии. Если это случится, то потребителей Кыргызстана ждут большие проблемы со светом - нам не избежать веерных отключений этой зимой». («Комсомольская правда Кыргызстан»).
В Кыргызстане до сих пор продолжается ремонт объектов энергоотрасли и отопительной системы. Планируется, что она завершится 1 декабря, а после, как написало информационное агентство 24.kg, «вынужденные отключения электричества плавно сменят аварийные».
В статье «Отопительный сезон 2013 / 2014: спасайся кто может?» агентство привело неутешительные данные по готовности Кыргызстана к предстоящему зимнему периоду:
Угроза срыва осенне-зимнего сезона с середины лета нависла над южной столицей. Подготовительные работы затягивались из-за отсутствия финансирования со стороны Минфина. Из предусмотренных в 2013 году республиканским бюджетом 104,9 миллиона сомов ($2,15 млн – прим. StanRadar.com) на конец августа не выделили ни тыйына. Это загнало муниципальное предприятие «Теплоснабжение» в долги перед «Ошэлектро», которое отключило от электроснабжения котельные. Их, в свою очередь, перевели на автономные источники электропитания, что привело к дополнительным расходам…
Проблемы с котельными наблюдаются не только в Оше, но и в Бишкеке. Устав тянуть должников и оправдываться перед поставщиками топлива, ОАО «Кыргызгаз» отключил котельные КП «Бишкектеплоэнерго» от газоснабжения. «Ситуация с подачей газа по-прежнему остается крайне напряженной. Поставщиком природного газа отосланы предупреждения об ограничении поставок в связи с задолженностью. Под угрозой срыва находится вопрос обеспечения республики газом в отопительный период», - пояснили в компании.
Позже генеральный директор «Кыргызгаза» Тургунбек Кулмурзаев рассказал, что многие промышленные предприятия, а также ТЭЦ Бишкека отказываются от использования природного газа с 2014 года из-за его дороговизны. Однако руководство «Электрических станций» эту информацию опровергло, пояснив, что будут снижены объемы поступления топлива. Но какой объем потребуется для обеспечения теплоцентрали в будущем и когда будет подписан договор на следующий год, Салайдин Авазов не смог ответить.
Не спешат и газовики идти на переговоры с поставщиками топлива. Они надеются, что уже в ноябре Жогорку Кенеш ратифицирует соглашение по продаже «Кыргызгаза» российскому «Газпрому» за $1 со всеми его долгами (в конце 2012 года президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев и глава ОАО «Газпром» Алексей Миллер договорились о продаже «Кыргызгаза», соглашение должно пройти ратификацию в двух парламентах - Жогорку Кенеше и Государственной Думе – прим.StanRadar.com). Следовательно, автоматически отпадет необходимость думать об обеспечении населения газом. Теперь это будет проблемами российской компании. (ИА «24.kg»)
Сами кыргызстанцы стараются искать альтернативные источники отопления и заготавливают к зиме уголь и дрова.
А газета «Слово Кыргызстана» в статье «Энергосбережение: ноу-хау местных умельцев» рассказала об использовании изобретений кыргызстанского инженера Николая Рыжкова в области возобновляемых источников энергии:
В первую очередь журналистам показали уникальную комбинированную систему теплоснабжения — гелиосистему, установленную в одном из оздоровительных комплексов столицы.
«Основным источником тепловой энергии оздоровительного комплекса является аккумулятор в виде емкости с водоизмещением 26 м3. Он обеспечивает здание горячей водой и отоплением. Ранее разогрев воды производился при помощи пара методом барботажа (пропускание через жидкость пара под давлением). При этом затрачивался 1 МВт/час электрической энергии. В 2006 году впервые в Кыргызстане была произведена замена барботажного процесса на систему трансзвуковых турбинных смесителей (ТТС). В результате модернизации расход электрической энергии для разогрева воды сократился на 27% и стал составлять в пределах 730 кВт.час… В апреле 2013 года система поэтапно запущена в эксплуатацию. Примерная годовая экономия от внедрения технологий составила более 5 млн. сомов в год», — сказал Николай Рыжков.
Следом представители СМИ увидели производство энергоэффективного оборудования в области теплотехники — аппарата "ТТС" в конструкторском бюро "Аалам"… В ходе экскурсии изобретатель рассказал, что аппарат "ТТС" успешно заменяет теплообменники поверхностного типа (пар-вода), бойлеры, насосы, барботажные установки. Он также утилизирует отработанный пар, быстро монтируется, прост в обслуживании, малогабаритен, гибко работает на широком диапазоне давлений и температур. Конструкция полностью изготовлена из нержавеющей стали. А отсутствие движущихся, трущихся, вращающихся частей обеспечивает долговечность прибора. («Слово Кыргызстана»)
По данным издания, стоит такой прибор полмиллиона сомов ($10,3 тыс – прим. StanRadar.com), а срок его службы более 20 лет. Пока чудо-установку в Кыргызстане закупают только частные предприятия.
Рядовым гражданам, советы по экономии денег и электричества дают энергетики. Рекомендации опубликовало ИА «24.kg»:
Одно радует: от дедовских методов по заготовке кизяка они продвинулись к техническим инновациям.
Во-первых, заменив обычные лампочки на энергосберегающие, в год можно сэкономить 3 тысячи 504 кВтч электричества и 2 453 сома ($50 – прим. StanRadar.com). Во-вторых, следует обязательно отключать все электроприборы, если не пользуетесь ими. Включенная в сеть бытовая техника сжигает в год до 200 киловатт-часов. В-третьих, покупайте технику низкого класса энергопотребления. По мнению энергетиков, благодаря этим хитростям можно сэкономить 2,6 тысячи сомов ($54 – прим. StanRadar.com) и 3,7 тысячи киловатт-часов в год. Зима длинная, вот и проверим. (ИА «24.kg»).
Правила комментирования
comments powered by Disqus