Экспертная группа Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) и правительство Киргизии продолжат работу над "дорожной картой" вступления Киргизии в Таможенный союз. Бишкек в Таможенном союзе ничего не пугает, но нужно учитывать риски, считает первый вице-премьер Джоомарт Оторбаев.

Когда Киргизия присоединится к союзу России, Белоруссии и Казахстана, "Голосу России" рассказал исполнительный директор политологического центра "Север-Юг" Алексей Власов.

- Что может предложить Киргизия Таможенному союзу, кроме дешевой рабочей силы?

- На данный момент вопрос ставится, скорее, по-другому: что может Таможенный союз предложить Киргизии? Именно так можно интерпретировать фактически меняющиеся позиции руководства этой страны по поводу желания или нежелания скорейшего вступления в Таможенный союз.

А интересы России, Казахстана и Белоруссии здесь связаны в меньшей степени с экономическими вопросами, в гораздо большей степени с обеспечением безопасности внешнего периметра Евразийского экономического союза и установления более жесткого контроля над проникновением на территорию ТС китайского контрафакта. Ни для кого не секрет, что именно Киргизия - мощнейшая база для реэкспорта китайских товаров.

- Но там же вроде была обустроена граница еще в советские времена. Или с этим есть проблемы?

- Таможенная граница и административные границы государств - это разные вопросы.

- Значит, Киргизия, по сути, торгуется. Какие условия может выдвинуть страна?

- Она уже четко обозначила: три крупнейших оптовых рынка республики должны получить в рамках ТС статус зоны свободной торговли, право льгот примерно на 400 товарных позиций на срок от 5 до 10 лет, плюс некий денежный фонд, из которого страны Таможенного союза будут компенсировать Киргизии издержки первого периода адаптации к новым правилам торговли.

- Насколько эти условия могут быть выполнены?

- Я думаю, сам факт переноса окончательного решения о вступлении Киргизии в Таможенный союз на весну 2014 года показывает, что в ТС считают цену вопроса и пока, видимо, не пришли к окончательному мнению в отношении того, насколько это целесообразно.

Запросы киргизской стороны достаточно велики, особенно это касается трех крупнейших оптовых рынков, где либо торгуют китайскими товарами, либо изделиями, изготовленными из китайского сырья. Нужно просто посчитать, насколько выдвинутые Бишкеком условия соответствуют возможностям России, Белоруссии и Казахстана.

- Очевидно, что Киргизия - самая нестабильная страна из всех кандидатов в члены ТС. Поможет ли Таможенный союз стабилизировать ситуацию в этой стране? Не принесет ли ее вступление хаос и в другие страны-члены ТС?

- С одной стороны, вступление в Таможенный союз - это шаг для Киргизии на некую не столь отдаленную перспективу трансформировать нестабильность в социальном и экономическом плане, хозяйство страны в более устойчивое, что непосредственно отразится и на политической стабильности в республике. Но сколь продолжительным окажется этот период? За 2-3 года адаптации, которая неизбежна, не окажутся ли издержки, в том числе и в социальной сфере, критичными и для Киргизии, и для тех государств, которые с ней соседствуют?

Мне кажется, что в Евразийской экономической комиссии нет единого понимания этого вопроса. Но судя по тому, как интерпретируют эту тему лидеры трех стран - Путин, Назарбаев, Лукашенко, - евразийская "тройка" склоняется к тому, чтобы в течение 2014 года вопрос о вступлении Киргизии в ТС решить именно потому, что в будущем есть возможность стабилизировать ситуацию в республике через ее участие в интеграционных проектах.