Как вступление Киргизии в Таможенный союз отразится на ее трудовых мигрантах в России? Об этом в интервью DW рассказал российский эксперт, директор ЦМИ Дмитрий Полетаев.
Поток мигрантов из стран Центральной Азии в Россию сокращается. В частности, по данным ФМС РФ за март 2014 года, число мигрантов из Таджикистана уменьшилось более чем на 23 процента, в сравнении с данными за прошлый год. Таджикистан - третья страна, после Украины и Узбекистана, обеспечивающая приток гастарбайтеров в РФ.
Однако директор российского Центра миграционных исследований Дмитрий Полетаев считает, что миграционные возможности Центральной Азии отнюдь не исчерпаны. В интервью DW он рассказал о специфике нынешней миграции из региона.
Deutsche Welle: С начала 2015 года въезд и выезд граждан Таджикистана в Россию по внутренним таджикским паспортам запрещен. Такое решение было принято правительством РФ. Это мера ограничительная?
Дмитрий Полетаев: Это нормальная мировая практика, в ней нет сильного ограничения. Хотя, видимо, не все из тех таджиков, кто хотел сейчас въехать в Россию, получили загранпаспорта, и там возникнет ажиотаж при получении документа.
- Меняется ли струкура миграционных потоков из Центральной Азии в Россию?
- Миграционный потенциал региона до конца не исчерпан. Если из Киргизии и Таджикистана большая часть тех, кто мог выехать, уже находится в миграции, то у Узбекистана еще есть запас, которого нет ни у этих республик, ни у Молдавии, ни у Украины. Данные говорят о том, что поток из Узбекистана потихоньку возрастает и перевешивает потоки из других стран Центральной Азии.
- По данным министерства труда РФ, за последние 10 лет число мигрантов возросло в четыре раза. С другой стороны, ФМС говорит о резком уменьшении числа лиц, въезжающих из региона в Россию, с начала 2014 года. Чем вызвана такая перемена?
- Это вызвано черными списками. Весной этого года запрет на въезд в РФ получили около 600 тысяч человек. Например, мигрант-водитель из Узбекистана или Таджикистана мог в России два раза попасть в ДТП, заплатить штрафы, но, выехав из РФ, и потом попытавшись въехать, получить запрет. Формально два нарушения позволяют внести его в черный список. Думаю, что Киргизия не в последнюю очередь ускорила вступление в Таможенный союз (ТС) и в дальнейшем в Евразийский экономический союз (ЕАЭС), чтобы снять эту проблему.
- Как, по-вашему мнению, отразится вступление Киргизии в ТС на миграцию оттуда?
- Я как раз исследовал миграционные последствия от вступления Киргизии в ТС. Есть прогнозы киргизских экспертов, что отток мигрантов в Россию резко увеличится. Но, как уже говорилось, миграционная емкость республики среди экономически активного населения исчерпана. Его представляют несколько десятков тысяч молодых людей, которые еще только будут вступать в пору трудовой активности. Само по себе вступление в ТС не обеспечивает автоматического перемещения рабочей силы без разрешительных документов.
Но если республика вступит в ЕАЭС, то въезжающим мигрантам не надо будет искать ни возможность для регистрации, ни разрешения на работу, как сейчас не надо этого делать белорусам и казахстанцам. То есть, положение мигрантов станет более легальным, они будут лучше защищены, и по прогнозам некоторых экспертов, работа будет лучше оплачиваться, потоки денег, идущих в Киргизию, увеличатся. Хотя так ли это будет, еще не совсем ясно, серьезных исследований, подкрепляющих это предположение, нет.
- Значит ли это, что киргизские мигранты после вступления республики в ТС и, возможно, в ЕАЭC, окажутся в более выгодном положении перед таджикскими и узбекскими?
- По количеству киргизских мигрантов не столько, чтобы они заменили узбекских. Скорее, они могут соперничать с таджиками. Правда, считается, что миграция из Киргизии более "европеизированная". Там население слабее привержено традиционным устоям. На самом деле недопонимание между коренным населением российских промышленных центров и мигрантами - это недопонимание городских жителей и сельских. Миграция в Россию в подавляющей массе сейчас идет из сел и небольших городов. Мигрантов, несущих сельскую культуру, из Киргизии приезжает меньше, чем из Узбекистана и Таджикистана. С этой позиции они для России более привлекательны - их присутствие несет меньше конфликтного потенциала.
- Значит ли это, что наем киргизских гастарбайтеров выгоднее и работодателям?
- Мигранты из Киргизии легче находят себе работу. Если посмотреть, кто работает в кафе - если это мигранты, то по большей части как раз киргизы. Можно сказать, что тот, кто лучше знает русский язык, кто меньше завязан на традиционные отношения, которые они привозят из своих стран, кто быстрее адаптируется в России, имеет больше шансов на успех.
Но как правило среди молодых людей из региона миграция привлекательна не только тем, что можно заработать денег, а, например, тем, что в России иные отношения между полами, тем, что тебя родня не заставляет жениться по достижении определенного возраста. Миграция для них - это выход в другую среду. Хотя браки коренных россиян с приезжими из Центральной Азии - явление не частое. Имеет место укоренившаяся за годы не без участия российских СМИ мигрантофобия.
- Как бы вы оценили тенденцию этой мигрантофобии?
- Данные наших опросов говорят об очень медленном, но устойчивом снижении ее уровня. В течение нескольких лет основных главарей банд скинхедов посадили. В СМИ за разжиганием ксенофобии стали больше следить. За сравнительно долгое время общения приходит понимание, что мигрант - это более выгодное строительство дачи, ремонт квартиры, уход за пожилыми родственниками, сиделка в больнице. А те кто приезжает, тоже уже адаптируют свои взгляды к российским реалиям. Но бытовая ксенофобия имеет инерционный характер и изживается очень долго.
Правила комментирования
comments powered by Disqus