В Совете Федерации готовятся ратифицировать соглашение между РФ и Узбекистаном по урегулированию взаимных финансовых обязательств. Помимо новых возможностей сотрудничества по линии ВПК, данный документ, подготовленный Минфином, содержит пункт, который юридически снимает претензии Узбекистана, касающиеся раздела Алмазного фонда СССР между странами — бывшими советскими республиками.
Алмазы не «касса», а культурное наследие
Тема возможного раздела Алмазного фонда СССР была поднята Узбекистаном несколько лет назад. Речь шла, конечно, не о том, чтобы растащить алмазы «по карманам»: процедура заключалась в том, чтобы сначала провести оценку стоимости фонда, а после разделить денежный эквивалент между республиками.
Теперь алмазные перипетии уходят в прошлое: как пояснил замминистра финансов РФ Сергей Сторчак, новым двусторонним соглашением РФ и Узбекистана претензии по Алмазному фонду СССР снимаются. «Узбекистан — первая ласточка среди бывших союзных республик, согласившаяся юридически это закрепить», — заметил он.
Между тем в ходе обсуждения нового соглашения с Узбекистаном, которое призвано урегулировать взаимные финансовые обязательства (ратификация документа будет рассматриваться на ближайшем пленарном заседании Совета Федерации), у сенаторов возник логичный вопрос: какие ещё страны, входившие в своё время в СССР, могут претендовать на раздел Алмазного фонда? Сергей Сторчак ответил, что данный вопрос с республиками урегулирован по факту: когда в 1991 году подписывался Меморандум о разделе советских активов, тема Алмазного фонда оставалась за рамками — договорились её отложить и регулировать вопрос после. «Алмазный фонд — это культурное наследие и как «касса» никогда не трактовался. Опираясь на это обстоятельство, мы все годы доказывали, что делить здесь нечего. С Узбекистаном мы урегулировали вопрос юридически, с другими республиками в плоскость политики и дипломатии данный вопрос не ставили», — заявил он.
Что касается более твёрдых гарантий, что другие страны не будут поднимать «алмазную тему», то они лежат в области валютных кредитов. «Когда после распада СССР встал вопрос о выплате кредитов МВФ, то все республики отказались, кивая на Москву. Москва согласилась платить за всех. В Минфине провели учёт тех средств — сегодня это, пожалуй, главный контраргумент на тот случай, если кто-то захочет поднять вопрос о разделе Алмазного фонда СССР.
Кстати, в главном финансовом ведомстве РФ убеждены: в любом случае судебных перспектив дело о разделе Алмазного фонда не имеет. Между тем в Совете Федерации предлагают укрепить эту позицию. Для этого сенатор Арнольд Тулохонов предлагает начать работу по включению Фонда в список Всемирного культурного наследия ЮНЕСКО, тогда даже любые разговоры на тему его раздела будут бессмысленны.
Будем поставлять Ташкенту военное оборудование
Двустороннее соглашение РФ с Узбекистаном имеет и другие, кроме «алмазного», измерения. Прежде всего это политическое измерение — сегодня отношения двух стран находятся на подъёме, о чём свидетельствует наметившаяся интенсивность контактов на всех уровнях. В том числе на самом высоком: на 25—26 апреля запланирован визит президента Узбекистана Ислама Каримова в Москву.
Особое место в этом процессе занимают переговоры по долгам Узбекистана: здесь удалось добиться очень сложного компромисса. Суть его в том, что Ташкент, как пояснил Сергей Сторчак, признал все долги по российским кредитам. В свою очередь, Россия списывает практически весь узбекский долг, оставляя лишь небольшую в сравнении со всей его суммой единовременную выплату (Узбекистан заплатит-таки России порядка 25 миллионов долларов). Вместе с тем все финансовые претензии к РФ Узбекистан также снимает — на горе тем, кто хотел бы сделать политическое шоу из возможных международных российско-узбекистанских судов. Дела эти, как пояснили в Минфине, имели серьёзные перспективы для того, чтобы быть запущенными в оборот.
Вместо этого ситуация развернулась наоборот: теперь для России открыты новые экономические и связанные с этим политические возможности на узбекистанском рынке. И прежде всего на рынке вооружений, который, по мнению экспертов, очень ёмкий. В частности, уже существуют предконтрактные соглашения по поставкам российского оборудования на модернизацию и переоснащение вооружённых сил Узбекистана, что станет одной из тем визита Ислама Каримова в Москву.
На важность такого взаимодействия между РФ и Узбекистаном обращает внимание сенатор Владимир Джабаров: «Если мы не займём эту нишу, то её займут американцы. Нельзя забывать о том, что Узбекистан является самой большой по количеству жителей республикой Центральной Азии. Там ещё и прекрасные природные ресурсы — газ, нефть, урановое сырье, алмазы, хлопок… И при правильной переработке и транспортировке Узбекистан спокойно может «закрыть» проблему обеспечения России овощами и фруктами».
Рука дающего не оскудеет
Вместе с тем Узбекистан по-прежнему не меняет позиции в отношении своего неучастия в интеграционных альянсах и союзах: дружить с Россией он готов только «тет-а-тет». Впрочем, в нашей стране никого такая двусторонняя «заточенность» не смущает. Тем более что налаживание тесных связей с регионом позволит «держать руку на пульсе» проблем Ферганской долины, в которой сохраняется большое влияние псевдоисламистских радикалов.
В парламенте не исключают, что данное соглашение может быть использовано антироссийской пропагандой для раскачки негативного общественного мнения — мол, опять простили сотни миллионов долларов ни за что ни про что. В этой связи глава Комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев отметил, что заключение соглашения — это прежде всего не вопрос того, что Россия что-то кому-то «подарила», а новые перспективы взаимодействия. «Урегулировав взаимные финансовые претензии с Узбекистаном, мы не только отдаём, но и приобретаем. Таким решением снимается запрет на кредитно-финансовое сотрудничество из-за неурегулированных отношений в данной сфере, которые имели место в прошлом», — пояснил сенатор.
Правила комментирования
comments powered by Disqus