Насколько эффективно проходит адаптация экономики Кыргызстана к нормам ЕАЭС? Изменились ли приоритетные отрасли экономики страны? Почему раз за разом переносятся сроки окончания строительства и оснащения лабораторий? Об этом StanRadar.com рассказал эксперт в сфере экономики, глава Евразийского аналитического клуба Никита Мендкович.
StanRadar.com: Как в Москве восприняли высказывание премьер-министра Кыргызстана о возможности окончания финансирования программы адаптации страны к нормам ЕАЭС?
- Бишкек подтвердил получение денег и посчитал, что для выполнения поставленных задач их будет достаточно. Обозначение гарантий верхней границы сметы, безусловно, радует.
Ведь согласно прошлым публичным заявлениям на создание сети сертификационных лабораторий были получены крупные средства и еще более крупные суммы Бишкеку «предстоит получить».
На текущий момент не вся сумма освоена, но, тем не менее, премьер-министр заверил, что дополнительных грантов не потребуются. Это уже вносит ясность и внушает определенный оптимизм.
StanRadar.com: В Кыргызстане с 12 августа действуют 18 новых технических регламентов. Как Вы оцениваете качество подготовительных мероприятий?
- Техрегламенты касаются, главным образом, пищевой и швейной продукции. Это две экспортно-ориентированные отрасли, которые могут быть конкурентоспособными на общем рынке ЕАЭС.
Подготовительные мероприятия в регионах страны проводились с весны этого года. Спикеры от Минэкономики и других профильных ведомств Кыргызстана разъясняли бизнесменам особенности нового техрегламента, который отменяет действие национального. На мой взгляд – такой способ информирования дает плохие результаты.
Помимо разовой начитки текста и раздачи информационных материалов нужна постоянная консультационная поддержка профильного ведомства. Бизнес в регионах Кыргызстана не всегда хорошо ориентируется в таких вопросах. Недостаток информации может привести к серьезным убыткам.
StanRadar.com: Готовы ли эти пищевая и швейная отрасли к новым условиям?
- Для производителей они не должны быть неожиданностью. Поэтому, я надеюсь, что они подготовились хотя бы частично. В некоторых регионах уже начали работать фитосанитарные лаборатории, которые частично могут проверить качество продукции.
Однако, сделанного явно недостаточно. Все проблемы и «узкие» места должны постепенно проявляться в течение осени. Тогда станет понятно, что недоделали, что недодумали, а что реализовали неверно.
StanRadar.com: Почему часть подготовительных работ по адаптации Кыргызстана к нормам ЕАЭС, например, оснащение ветеринарных и фитосанитарных лабораторий, выходит за обозначенные сроки?
- Ошибка системы. А точнее проблемы системы государственного аппарата. В случае с Кыргызстаном мы сталкиваемся с комплексом проблем: как на исполнительном уровне, так и на уровне принятия решений.
Другим важным недостатком, который влияет на результат, является текучка кадров. Напомню, процедура подготовки вступления в Таможенный союз была при одном премьер-министре, вступление в ЕАЭС при другом, а адаптация к новым условиям снова происходит уже при третьем (Темир Сариев, Сооронбай Жээнбеков и Сапар Исаков – прим. StanRadar.com).
Меняются премьер-министры, вместе с ними меняется часть руководства экономического блока. «Бессмертные» специалисты кочуют с должности на должность и не успевают завершить свой отрезок работы.
Кроме того, сказывается неверный идеологический подход к экономической политике. У некоторых политиков, к сожалению, наблюдается тотальное неверие в страну. Эти люди не рассматривают в качестве реальной перспективы вариант успешной адаптации Кыргызстана к внешним экономическим вызовам и постепенное развитие национальной экономики. А зря.
У Кыргызстана есть значительный потенциал для роста. Есть прекрасный трудолюбивый народ, который способен работать и развивать страну. Есть партнеры, которые поддерживали и будут поддерживать стремление страны наладить экономику и обеспечить свое будущее.
StanRadar.com: За счет чего это можно сделать?
- Нужно развивать приоритетные отрасли. Это текстильное производство, агропромышленный комплекс и горнорудная отрасль. Кыргызстан как полноправный участник ЕАЭС может привлекать иностранные инвестиции и развиваться.
Самыми серьезными на данный момент являются инвестиции в горнорудную отрасль страны. В республике работает канадская компании, добывающая золото на руднике в Иссык-Кульской области.
Серьезные сложности как для имиджа республики, так и для ее доходов возникали из-за противостояния инвесторов и Бишкека. Но сейчас ситуация разрешилась. Пожалуй, это можно назвать переходом к новому этапу отношений с иностранным бизнесом.
Вторым по запасам золота в Кыргызстане является рудник «Джеруй» в Таласской области. С ним, так же как и с «Кумтором», связаны определенные финансовые надежды республиканского масштаба. Будем надеяться, что новый проект не повторит печальную судьбу уже работающего предприятия и станет удачным примером бизнес-отношений России и Кыргызстана.
Правила комментирования
comments powered by Disqus