Серия назначений на руководящие должности за последние два года свидетельствуют о смене поколений в политике Узбекистана. Количество  родившихся в 1970-х годах теперь включает несколько заместителей руководителей в некоторых из наиболее значимых министерств и ведомств – службу безопасности (СНБ), Министерства финансов, Министерства иностранных дел, Министерства юстиции и других. Вошедшие в карьеру в 1990-х годах, это новое постсоветское поколение узбекских политиков находится на пороге реальной политической власти. Смена поколений неизбежна, но президент, кажется, пытается осуществить скачкообразный привод во власть этого молодого  поколения.
 
ФОН: Нынешние власть предержащие в Узбекистане приближаются или уже достигли пенсионного возраста, освобождая путь для нового поколения политиков в не слишком отдаленном будущем. Президент Ислам Каримов, которому исполнилось 75 лет, чья профессиональная карьера началась в середине 1960-х, в скором времени завершит свою карьеру. Глава СНБ Рустам Иноятов на семь лет моложе, но его длинная карьера в КГБ-СНБ вряд ли продлится еще десять лет. Министру внутренних дел  61 год, а его коллеге в министерстве иностранных дел 66 лет. Большинство других министров и руководителей крупных государственных предприятий принадлежат к тому же советскому поколению, родившихся в 1940-х или 1950-х годах.
 
Новое поколение чиновников скоро заменит нынешнее, но какое это поколение? Последние назначения показывают, что младшее постсоветское поколение, которое начало  профессиональную карьеру в 1990-х годах, все чаще позиционируется себя как готовое взять на себя ответственность.
 
Например, в последние два года Президент назначил двух заместителей министров иностранных дел, Эльдора  Арипова и Мурад Аскарова, которые до сих пор числятся  среди тридцатилетних. Оба родились в 1974 году, являются выпускниками Института мировой экономики и дипломатии, служили в Посольстве в Вашингтоне, округ Колумбия, говорят на английском и немецком языках.
 
Другие молодые заместители министра могут быть в Министерстве юстиции. Первый заместитель министра  Эсемурат Каньязов родился в 1971 году, ему 42 года. Назначенный заместителем министра юстиции в 2005 году в возрасте 35 лет, Каньязов впоследствии был повышен до уровня первого заместителя министра в 2011 году вместе с 35-летним Отабеком Муродовым в ранге заместителя министра.
 
Стоит отметить, что три из четырех заместителей министра юстиции родились в 1956, 1962, и 1964 годах, и являются значительно старше, чем первый заместитель министра Каньязов, что указывает на то, как отдается  предпочтение молодому поколению.  
 
Параллели можно привести и в Министерстве финансов. Здесь также должность первого заместителя министра занимает молодой кадр с западным образованием Бахром Юсупов. Выпускник Института мировой экономики и дипломатии и университете штата Оклахома, Юсупов родился в 1976 году.
 
Продвижение молодых чиновников проходит в одном из самых мощных органов власти - в частности в Службе национальной безопасности (СНБ). Рустам Эминханов, новый глава Пограничных войск и разведывательного  органа СНБ является вторым в команде, а ему всего лишь 42 года. Эминхакнов является выпускником Академии Вооруженных Сил и начал свою карьеру в 1992 году в Министерстве внутренних дел. Он был назначен на свою нынешнюю должность в июле 2012 года вместо «ветерана безопасности" Руслана Мирзаева. В этом качестве Эминханов является значительно моложе, чем многие офицеры старшего уровня в СНБ, например, Равшанбека Шамшиева, родившегося в 1948 году.
 
Приведенные выше назначения являются лишь некоторыми примерами общей тенденции. Аналогичные шаги наблюдаются и в других местах. Например, глава Государственного комитета связи и телекоммуникационных технологий Хуршид Мирзахимов  и заместитель председателя «Узбекэнерго» Музаффаржан Хакимов, которым 42 и 40 лет соответственно. Сарвару Отамуратову, новому лидеру партии «Миллий тикланиш», избранного в мае 2013 года, также 40 лет.
 
ПОСЛЕДСТВИЯ: Если следы постсоветского поколения еще более увеличится в ближайшие несколько лет, и если президент продолжит продвигать это поколение служить во власти, это может стать фактором основной движущей силы реформ. «Революция Роз» в Грузии в 2004 году доказала драматический эффект подготовки  нового постсоветского поколения лидеров, даже если захватывающий темп реформ в этой стране может быть неповторимым в другом месте. Узбекистаном по-прежнему правит "старое поколение", но назначения за последние пару лет демонстрируют растущее присутствие нового постсоветского поколения.
 
Из всего этого можно сделать три основных вывода. Во-первых, вероятно, это может быть преувеличениемсказать, что среднее поколение было "придержано" в последних назначениях в пользу молодого постсоветского поколения. Несколько случаев работы бывших  существуют наряду с последними. Например, первый заместитель министра иностранных дел Владимир Норов, назначенный в 2010 году, родился в 1955 году и ему 57 лет. Региональные губернаторы также имеют тенденцию быть из "среднего поколения", и, как правило, поднялись по служебной лестнице из областных и районных аппаратов. Однако тот факт, что многие первые заместители министра и первый  заместитель главы СНБ значительно моложе своих заместителей, показывает желание скачкообразно привести постсоветское поколение в политику.
 
Во-вторых, это новое постсоветское поколение, вероятно, будет более благоприятно относиться к демократизации и реформам в целом. Многие из молодых чиновников, приведенных выше, либо получили образование на Западе, либо служили в западных посольствах в начале своей карьеры. Они в основном говорят на западных языках кроме русского и узбекского. Такое сочетание владения английским языком и воздействия западного общества является  весьма перспективным для западных интересов.
 
В-третьих, новое постсоветское поколение является выходцем из  всей страны, в отличие от старшего поколения, которое, как правило, почти исключительно являются выходцами из Ташкента и Самарканда. Арипов и Аскаров, заместители министра иностранных дел, являются выходцами из Ташкента и Хорезма; Каньязов и Муродов в министерстве юстиции являются выходцами из Автономной Республики Каракалпакстан и Кашкадарьинской области соответственно, заместитель министра финансов Юсупов также родился в Кашкадарьинской области и Эминханов является уроженцем Ташкента. Предыдущее доминирование нескольких областей, которых часто называют   "кланами", исчезает с появлением нового поколения, чьи связи и продвижение происходит, в первую очередь, на профессиональной и меритократической основе. Это новое постсоветское поколение имеет свои истоки в разнообразном наборе областей, свидетельствующая об этой тенденции.
 
ВЫВОДЫ: В Узбекистане происходит смена поколений, и вполне вероятно, что президент стремится привести  новое поколение к власти. Независимо от намерений президента, ряд высокопоставленных лиц, родившихся в 1970-х годах, находится в ожидании, чтобы заменить нынешнее руководство, и их перспективы для этого ранее или позднее, все же, значительны.
 
Многие из них имеют западное образование и/или опыт дипломатической работы в Соединенных Штатах и ​​Европе, что служит хорошим предзнаменованием для вовлечения Запада в будущем. Члены этого нового поколения, кажется, не имеют региональных основ для  власти, но обязаны своей карьерой, чтобы служить, профессиональными связями, и что, кажется, сознательными  усилиями государственного строительства Президенту.
 
Политические деятели Запада должны признать это  новое постсоветское поколение, укрепить связи с этими младшими чиновниками, а также их старшими коллегами, и тем самым закрепить свои собственные стратегии в этой перспективной смене поколений.

Следите за нашими новостями на Facebook, Twitter и Telegram