В Кыргызстане службам внешней и внутренней разведки могут дать разрешение на получение и использование биометрических данных граждан.
Такое предложение содержится в законопроекте «О внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросам разведывательной и контрразведывательной деятельности», подготовленном Государственным комитетом национальной безопасности КР и вынесенным на общественное обсуждение. Ряд экспертов в связи с этим поднял вопрос об опасности получения биометрических данных граждан без их согласия, хранения и использования персональной информации.
ГКНБ предложил дать возможность получать биометрические данные граждан с их согласия. Такое предложение содержится в законопроекте «О внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросам разведывательной и контрразведывательной деятельности». В связи с этим предложено внести изменения в ряд законов, а также кодексов КР.
Официальный представитель ГКНБ Рахат Сулайманов сообщил, что законопроект выставлен на общественное обсуждение:
«Данный законопроект был разработан и предложен правительству, а затем размещен на официальном сайте правительства КР и вынесен на общественное обсуждение. Этот законопроект был разработан для укрепления национальной безопасности, а также расширения возможностей разведывательной и контрразведывательной деятельности».
По действующему законодательству, биометрические данные граждан без их согласия могут быть изъяты в случае исполнения судебных актов и при проведении оперативных мероприятий, расследовании уголовных дел по охране национальной безопасности, по борьбе с коррупцией и терроризмом. В других случаях персональные данные граждан являются тайной.
Бывший судья Конституционной палаты Клара Сооронкулова задается вопросом, почему действующая нормативно-правовая база оказалась недостаточной для спецслужб:
«Права правоохранительных органов и силовых структур на допуск к персональной информации граждан при расследовании уголовных дел подробно расписаны в действующих законах. Они позволяют собирать необходимую информацию и проводить свое расследование.
Допуск к биометрическим данным для оперативной деятельности и разведывательной деятельности – это одно и то же. Но, насколько я понимаю, ГКНБ хочет иметь доступ к базе наряду с регистрационным органом. На самом деле им достаточно действующих полномочий».
Ранее допуск к биометрическим данным граждан при разрешении суда предоставлялся при розыске подозреваемых и для судебных дел, теперь ГКНБ намерен добавить в число обоснований разведывательную и контрразведывательную деятельность.
Кроме того, в законопроекте предлагается запретить Национальному центру по предупреждению пыток вмешиваться в производство контрразведывательных мероприятий, за исключением случаев пыток. Но будут ли в таком случае разведывательная и контрразведывательная службы искать шпионов в период досудебного разбирательства или же оперативная работа будет вестись отдельно – в законе не прописано.
Доктор юридических наук, эксперт по уголовному праву Кайрат Осмоналиев говорит, что действующие законы позволяют расследовать дела подозреваемых в шпионаже:
«Они могли бы спокойно продолжать эту работу в рамках Уголовно-процессуального кодекса. Кроме того, законы об оперативной деятельности и национальной безопасности дают им полную свободу действий при проведении следствия. Чего еще им не хватает? Этого я не понял.
За персональные данные сейчас отвечает лишь один государственный орган – Государственная регистрационная служба. А если сейчас ГКНБ, а потом и МВД начнут запрашивать доступ к биометрическим данным, тогда защита этой системы нарушится».
В Кыргызстане согласно закону о персональных данных, биометрические данные граждан, которые сдали их, хранятся в Государственной регистрационной службе и могут быть использованы кем-то только с согласия самого человека. Кроме того, биометрические данные используются во время выборов при определении личности избирателя. Перед внедрением биометрической регистрации объяснялось, что это делается для обеспечения прозрачности на выборах.
Член Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов КР Назарали Арипов напомнил, что использование базы биометрических данных граждан требует осторожности:
«По закону должна сохраняться секретность персональных данных граждан. Без согласия владельца этих сведений, передавать их третьей стороне нельзя. Ладно, если они будут запрашиваться по требованию суда в рамках уголовного дела. Но если ГКНБ получит полный доступ к ним, то это довольно опасный прецедент. Никто не даст гарантии, в каких целях могут быть использованы эти данные. Поэтому это абсолютно неверный шаг».
Кроме того, ГКНБ в предложенном законопроекте попросил расширить полномочия ведомства для ведения разведывательной и контрразведывательной деятельности.
В то же время согласно договору о цифровизации, центр по обработке данных Кыргызстана будет создаваться с участием российской компании «СИТРОНИКС», отечественной «Альфа Телеком» и «Кыргызтелекома».
Правила комментирования
comments powered by Disqus