Перспектива обретения гражданства ЕАЭС наряду с сохранением национального гражданства для граждан государств-участников Евразийского экономического союза имеет шанс перейти из сферы гипотетической в реальную. О намерении добиваться воплощения этой идеи заявил 25 июля на пресс-конференции в Москве первый заместитель председателя Комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Госдумы РФ Константин ЗАТУЛИН. Пока инициатива российского депутата не получила широкого общественного резонанса, однако экспертное сообщество отреагировало на нее всплеском эмоций и неоднозначных мнений…

Идею введения института гражданства ЕАЭС К. Затулин мотивировал необходимостью углубления интеграционных процессов на пространстве Евразии, подчеркнув, что эта мера сулит дополнительные преференции и «бонусы» гражданам государств, входящих в состав интеграционного объединения – Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и России. Тем не менее, некоторые эксперты скептически усмотрели в этом скрытые смыслы, расценив инициативу российского депутата как очередное проявление «ползучей экспансии Кремля». 

В частности, казахстанский политолог Уразгали СЕЛЬТЕЕВ в своем Telegram-канале написал, что истинная суть идеи гражданства ЕАЭС заключается в стремлении Москвы к политизации интеграционного объединения. 

Здесь же эксперт резюмировал, что «в Казахстане это предложение будет моментально отвергнуто как властью, так и обществом» и, более того, рекомендовал как можно скорее сделать соответствующее заявление от имени правительства или парламента Казахстана, чтобы не будоражить общественность: «Важно уже сейчас четко обозначить позицию относительно вероятности введения института гражданства ЕАЭС. Следует не допускать даже гипотетических или теоретических дискуссий, иначе вновь можно проиграть информационно».

Очевидно, подобная персональная позиция не может отражать весь спектр мнений по существу вопроса, затрагивающего интересы миллионов граждан пяти государств. Но сам факт наличия таковой, напротив, диктует необходимость диалога с подключением представителей экспертных сообществ и общественности государств-участников Евразийского экономического союза. Это в интервью ИАЦ МГУ особо подчеркнул российский политолог, публицист, председатель Экспертного совета Фонда «Мастерская евразийских идей» Григорий ТРОФИМЧУК.

-Григорий Павлович, как вы, человек непосредственно вовлеченный в процесс практической эволюции евразийской интеграции, оцениваете идею института гражданства ЕАЭС?

- Вопрос гражданства ЕАЭС заслуживает, на мой взгляд, более пристального внимания, чем просто поверхностная оценка, сделанная на бегу отдельными наблюдателями, в том числе из Казахстана. Прежде всего, изначально ясно, что ЕАЭС – это именно союз, а не ситуативное партнерство, поэтому данный термин закреплен в названии не просто так. 

Любой союз государств должен развиваться, и по этой причине внутри него всегда появляются идеи, направленные на усиление самой конструкции объединения. Массу ключевых, стратегических идей вносил в процесс евразийской интеграции, как известно, первый президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, включая вопрос о единой валюте ЕАЭС. Вопрос о гражданстве ЕАЭС входит в тот же перечень предложений, направленных на оптимизацию функционирования союза и дальнейшее снятие всех барьеров. 

- Насколько обоснована точка зрения о стремлении Москвы политизировать ЕАЭС посредством введения гражданства ЕАЭС?

- Евразийский экономический союз по определению является не политическим, а нацеленным на повышение уровня жизни граждан всех стран-участниц интеграционным объединением. Поэтому, по меньшей мере, было бы странным, как это делают отдельные комментаторы, приписывать идее о гражданстве ЕАЭС политический смысл, и уж тем более скрытый политический смысл.

Свободное перемещение, по принципу «как у себя дома», всех жителей ЕАЭС по территории всех входящих в него государств откроет абсолютно новые горизонты для практического понимания возможностей и масштабов организации, в которой мы все вместе находимся. Имеющаяся на данный момент возможность свободного перемещения только для трудовых мигрантов такого «панорамного обзора», очевидно, не создает. Поэтому выгода от появления статуса «гражданин ЕАЭС» была бы для всех максимальной.

Считать такой проект намеренной «политизацией» можно только в том случае, если стоит прямая задача торможения деятельности ЕАЭС и нежелания союзу дальнейшего развития. На мой взгляд, как раз наоборот: политизацией следует считать заявления оппонентов о нежелательности гражданства ЕАЭС.

- Считаете ли вы инициативу о введении гражданства ЕАЭС реалистичной?

- Это не только вполне реалистичное предложение, но, более того, ожидаемое и долгожданное для наших народов. Уверен, что социологические опросы на этот счет дали бы большие цифры поддержки. Проблема в другом: как это предложение было внесено, озвучено, точно так же оно может быть благополучно забыто. К сожалению, в нашем союзе такое бывало не раз. Вот именно этого нам надо бояться, а не дальнейшей и поступательной интеграции.

А если критикам не нравится то, что предложение внес представитель Российской Федерации, и даже более того, человек, находящийся на заметном посту – ну так возьмите и предложите это сами, запишите в свой актив! Мы только поддержим, мы не гордые.

И еще один момент: противники института гражданства ЕАЭС уже на старте подчеркивают в своих комментариях, что ни в коем случае нельзя допускать дискуссий на эту тему, чтобы не проиграть в информационном плане. Думаю, как раз наоборот: любое предложение следует обсуждать открыто, на то мы и союзники. А боязнь проигрыша в информационной сфере оставим нашим настоящим оппонентам, находящимся далеко за пределами ЕАЭС.

 

Следите за нашими новостями на Facebook, Twitter и Telegram